東莞市計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法
導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)劃生育和養(yǎng)老保險(xiǎn)都是國(guó)家的基本政策，關(guān)系到國(guó)家的蓬勃發(fā)展。下面是小編收集的東莞市計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法，歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，鼓勵(lì)廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，保障全市計(jì)劃生育夫婦老年的基本生活，促進(jìn)全市計(jì)劃生育工作的順利開展，根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條東莞市戶籍公民符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定參加計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)”)：
(一)獨(dú)生子女父母。指自愿終身只生育(含依法收養(yǎng)，下同)一個(gè)孩子，已領(lǐng)取《獨(dú)生子女優(yōu)待證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》(以下統(tǒng)稱《獨(dú)生證》)且落實(shí)了有效節(jié)育措施的夫婦;
(二)農(nóng)村純生二女結(jié)扎夫婦。指雙方均屬農(nóng)村居民，只生育兩個(gè)女孩后，夫妻中一方已落實(shí)結(jié)扎措施并已領(lǐng)取《結(jié)扎證》的夫婦;
(三)婚后沒有生育的夫婦，且男性年滿45周歲、女性年滿40周歲;
(四)因獨(dú)生子女或純生二女死亡而無子女的夫婦。指婚后只生育一個(gè)子女或雙方均屬農(nóng)村居民的只生育過兩個(gè)女孩，目前子女沒有存活，并且男性年滿45周歲、女性年滿40周歲。
第三條以村(居)民委員會(huì)作為參保單位，為符合本辦法第二條規(guī)定的人員辦理計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第四條各鎮(zhèn)人民政府(區(qū)辦事處)、社會(huì)保障部門、人口計(jì)生部門和財(cái)政部門應(yīng)按各自的職責(zé)，做好計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
第二章基金征集與管理
第五條設(shè)立計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，專款用于計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)。計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由以下部分組成：
(一)繳納的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);
(二)計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息收入;
(三)其他資金來源。
第六條計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由市財(cái)政部門設(shè)立基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用。
第七條計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月35元，并根據(jù)收支情況對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐年適當(dāng)遞增。
計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由市財(cái)政、鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政、村(居)民委員會(huì)(以下統(tǒng)稱繳費(fèi)單位)按2：4：4的比例分擔(dān)，參保人個(gè)人不繳費(fèi)。計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)超支時(shí)，由繳費(fèi)單位按比例共同負(fù)擔(dān)。
第八條人口計(jì)生部門應(yīng)在每年年底對(duì)下年度符合參保條件的人數(shù)進(jìn)行調(diào)查，并在年度財(cái)政預(yù)算編制前制定計(jì)劃報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。
財(cái)政部門應(yīng)按人口計(jì)生部門制定的計(jì)劃，將本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算;村(居)民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)村(居)民的參保人數(shù)，將應(yīng)負(fù)擔(dān)的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)列入當(dāng)年支出計(jì)劃。
第九條繳費(fèi)單位應(yīng)于每月25日前按實(shí)際參保人數(shù)繳納次月的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政部門、村(居)民委員會(huì)繳納的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，統(tǒng)一轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)(區(qū))社會(huì)保障部門的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)收入專戶，再通過市社會(huì)保障部門的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)收入專戶劃入計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。市財(cái)政承擔(dān)的費(fèi)用由市財(cái)政部門按月直接劃撥至計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
本辦法實(shí)施前，已按有關(guān)規(guī)定繳納的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按前款規(guī)定統(tǒng)一劃入計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
第十條計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限為20年。男性年滿60周歲、女性年滿55周歲為領(lǐng)取待遇年齡，到領(lǐng)取待遇年齡繳費(fèi)未滿20年的，應(yīng)按補(bǔ)繳時(shí)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳清。
未按規(guī)定間隔時(shí)間生育的農(nóng)村純生二女結(jié)扎夫婦，須按計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定接受處理后方可參保;農(nóng)村純生二女夫婦不及時(shí)結(jié)扎，以及其他由于參保人自身的原因，造成其參保時(shí)的年齡距領(lǐng)取待遇年齡不足20年的，需補(bǔ)繳的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由參保人自行支付。
本辦法實(shí)施之日前，參保人已到領(lǐng)取待遇年齡的，可申請(qǐng)享受計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，無需繳費(fèi)。
第十一條新增加的人員須自領(lǐng)取《獨(dú)生證》或《結(jié)扎證》的次月起參加計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn);本辦法第二條第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的參保對(duì)象，達(dá)到規(guī)定年齡后方可參保。
第十二條參保人因違反計(jì)劃生育、死亡、達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡前戶籍遷出市外或出境定居的，終止其保險(xiǎn)關(guān)系，但原已繳納的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不予退回。
第十三條參保人在市內(nèi)遷移戶籍的，只轉(zhuǎn)移計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，已繳納的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不作轉(zhuǎn)移。
第十四條計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理參照東莞市農(nóng)(居)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理由社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)配合社會(huì)保障部門做好計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理工作。
第三章計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放
第十六條符合下列條件的參保人，可申請(qǐng)領(lǐng)取計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金：
(一)達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的;
(二)符合本辦法第二條規(guī)定條件之一的;
(三)符合本辦法第十條規(guī)定的。
第十七條參保人應(yīng)在達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡前一個(gè)月憑《獨(dú)生證》或《結(jié)扎證》向戶籍所在地鎮(zhèn)(區(qū))人口計(jì)生辦提出支取計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金申請(qǐng)，經(jīng)審核后，由社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并按月發(fā)放計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金，逾期申領(lǐng)的，由社會(huì)保障部門從核準(zhǔn)申領(lǐng)的次月起按月發(fā)放。
已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)(居)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金隨其基本養(yǎng)老金發(fā)放;屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的，劃入其社會(huì)保險(xiǎn)卡中;沒有社保、農(nóng)保賬戶或社會(huì)保險(xiǎn)ic卡的，劃入其自行提供的賬戶。
第十八條計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元，并根據(jù)計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的'收支情況適當(dāng)調(diào)整，逐年提高計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法實(shí)施前，已按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，可繼續(xù)領(lǐng)取，領(lǐng)取的金額高于300元的，按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。
第十九條計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放至參保人死亡為止，但參保人有下列情形之一的，參保單位、參保人或者其他有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)向人口計(jì)生部門或社會(huì)保障部門報(bào)告，社會(huì)保障部門應(yīng)終止或暫停發(fā)放計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金：
(一)再生育、收養(yǎng)子女，或再婚后生育，以及新組合家庭不屬獨(dú)生子女戶或農(nóng)村純生二女結(jié)扎戶的;
(二)戶籍遷到市外或到境外(含港、澳、臺(tái))定居的;
(三)下落不明超過6個(gè)月的;
(四)因涉嫌犯罪被通緝或在押期間、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
出現(xiàn)上述情況不報(bào)告的，人口計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)取消參保人領(lǐng)取計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金的資格，并會(huì)同社會(huì)保障部門追究參保人或有關(guān)人員的責(zé)任，收回其多領(lǐng)取的計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條對(duì)已領(lǐng)取計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金的參保人實(shí)行資格年審制度。
第四章職責(zé)與監(jiān)督
第二十一條人口計(jì)生部門的職責(zé)：
(一)對(duì)參加計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)和申領(lǐng)計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金的參保人資格進(jìn)行審查認(rèn)定，將名單送社會(huì)保障部門;
(二)每年年底對(duì)下年度參加計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)和領(lǐng)取計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人數(shù)進(jìn)行調(diào)查，分別制定計(jì)劃報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保障部門;
(三)及時(shí)向社會(huì)保障部門通報(bào)參保人生育、戶籍等情況的變化。
第二十二條社會(huì)保障部門的職責(zé)：
(一)為參保單位和參保人建立計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案;
(二)對(duì)申領(lǐng)計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金的參保人的繳費(fèi)年限進(jìn)行核定;
(三)按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金;
(四)每年年底將計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放名單、數(shù)額和匯總情況抄送市人口計(jì)生部門和市財(cái)政部門;
(五)根據(jù)收支情況對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整方案并商市財(cái)政部門和市人口計(jì)生部門后，報(bào)市人民政府審定。
第二十三條參保單位的責(zé)任：
(一)為符合參保條件的人員辦理參保手續(xù);
(二)對(duì)參保人參保條件及領(lǐng)取待遇資格進(jìn)行審核監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)參保人有本辦法第十二條、第十九條第一款規(guī)定情形的，及時(shí)報(bào)人口計(jì)生部門或社會(huì)保障部門，并為參保人辦理終止參保、終止或暫停發(fā)放計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)金的相關(guān)手續(xù)。
第二十四條參保單位不為符合條件的人員辦理計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)的，當(dāng)事人可向人口計(jì)生部門申訴，經(jīng)人口計(jì)生部門審查認(rèn)定后，參保單位應(yīng)予以辦理，拒不辦理的，除按規(guī)定追究參保單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任外，人口計(jì)生部門可直接按規(guī)定為當(dāng)事人辦理參保手續(xù)。
第二十五條計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入各鎮(zhèn)人民政府(區(qū)辦事處)和有關(guān)部門人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府(區(qū)辦事處)對(duì)在計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中成績(jī)顯著的單位及個(gè)人應(yīng)給予表彰;對(duì)不按規(guī)定繳納計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、不落實(shí)計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的，由人口計(jì)生部門視情節(jié)輕重進(jìn)行相關(guān)的處理。
第二十六條社會(huì)保障部門、人口計(jì)生部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理，嚴(yán)格做到專款專用，防止侵占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)等行為發(fā)生。
第二十七條計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等職能部門的檢查和監(jiān)督。
第五章附則
第二十八條本辦法由市人口計(jì)生局、市社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自2006年1月1日起實(shí)施。1999年9月1日起施行的《東莞市農(nóng)村獨(dú)生子女父母和純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
第三十條本辦法實(shí)施后，各鎮(zhèn)(區(qū))制定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策和措施，不涉及市財(cái)政投入的，可繼續(xù)施行。
第三十一條市人口計(jì)生局可會(huì)同市社會(huì)保障局和市財(cái)政局根據(jù)本辦法實(shí)施的具體情況，制定實(shí)施細(xì)則。
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