東莞市新莞人職業(yè)介紹和職業(yè)培訓補助資金管理暫行辦法
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第一條為規(guī)范和加強職業(yè)介紹和職業(yè)培訓補助資金(以下簡稱補助資金)的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省農(nóng)民工技能提升培訓計劃實施方案》(粵勞社〔2006〕90號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(粵財社〔2007〕53號)等文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條補助資金是指中央、省、市及各鎮(zhèn)(街)財政專項安排用于補貼在本市就業(yè)的外來務工人員(以下簡稱新莞人)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓的預算資金。
第三條補助資金安排與鎮(zhèn)(街)新莞人培訓就業(yè)工作任務掛鉤，重點補助新莞人數(shù)量較多的鎮(zhèn)(街)。
本市配套資金由市、鎮(zhèn)(街)財政按5:5的比例分擔。
第四條補助資金的管理使用遵循效率優(yōu)先、兼顧公平、注重績效、專款專用的原則。
第五條市勞動局負責編制全市新莞人的培訓計劃和資金預算;組織新莞人參加職業(yè)培訓;監(jiān)督檢查新莞人職業(yè)培訓工作;審核補助申請;開展補助資金使用情況績效評估。
第六條市財政局負責補助資金預算管理，審核補助資金年度預算建議;復核補助申請;辦理資金撥付手續(xù);監(jiān)督檢查資金使用情況;組織開展績效評價。
第七條補助資金的使用范圍：
(一)職業(yè)介紹補貼;
(二)職業(yè)培訓補貼;
(三)其他經(jīng)市政府批準的用于促進新莞人就業(yè)技能提升方面的補貼或支出。
第八條職業(yè)介紹補貼。經(jīng)市勞動部門依法核準并備案的職業(yè)介紹服務機構(gòu)(以下簡稱職業(yè)介紹機構(gòu))推薦新莞人就業(yè)，促使用人單位與其簽訂一年以上勞動合同，及免收介紹費用的，可按100元/人的標準享受一次性職業(yè)介紹補貼。
職業(yè)介紹機構(gòu)推薦新莞人成功就業(yè)且申領(lǐng)了職業(yè)介紹補貼的，再推薦該新莞人不享受職業(yè)介紹補貼。
第九條職業(yè)培訓補貼。已與用人單位簽訂一年以上勞動合同的新莞人持用人單位同意培訓證明，自主選擇政府規(guī)定的補貼工種參加培訓，經(jīng)考核獲得相應證書的;或具備資質(zhì)的培訓機構(gòu)、經(jīng)市勞動局認定為具有培訓資格的用人單位為前述新莞人舉辦崗前或在崗職業(yè)技能培訓的，可根據(jù)本辦法享受一次性職業(yè)培訓補貼。
第十條新莞人的職業(yè)培訓費用實行政府、用人單位和勞動者三方分擔，政府對培訓費和職業(yè)技能鑒定費實行定額補貼，不足部分分別由用人單位承擔70%和個人承擔30%。
第十一條職業(yè)培訓補貼按培訓的項目、工種和獲取證書的等級實行分類定額補貼(具體補貼標準、培訓工種見附件)。
第十二條用人單位、培訓機構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)培訓補貼實行先批準后培訓，先培訓后鑒定，先申請先享受。
(一)用人單位、培訓機構(gòu)制定詳細的培訓計劃、教學大綱，連同學員花名冊向各鎮(zhèn)(街)勞動分局提出培訓申請。
(二)各鎮(zhèn)(街)勞動分局審核后與用人單位或培訓機構(gòu)簽訂新莞人技能培訓協(xié)議書，并報市勞動局核準。承擔培訓任務的用人單位和培訓機構(gòu)經(jīng)市勞動局核準后開展培訓。
(三)在用人單位、培訓機構(gòu)培訓結(jié)束后，由市職業(yè)技能鑒定指導中心統(tǒng)籌組織學員進行等級考核鑒定。
第十三條職業(yè)介紹機構(gòu)可按經(jīng)其免費介紹后成功就業(yè)的新莞人的實際人數(shù)，向用人單位所在鎮(zhèn)(街)勞動分局提供下列資料申請職業(yè)介紹補貼：
(一)新莞人職業(yè)介紹補貼申請表;
(二)新莞人職業(yè)介紹補貼人員名冊;
(三)新莞人身份證復印件;
(四)新莞人本人簽名的職業(yè)介紹推薦信存根;
(五)勞動合同復印件;
(六)職業(yè)介紹機構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶復印件。
第十四條用人單位、培訓機構(gòu)按照培訓計劃實施培訓后，可向用人單位所在鎮(zhèn)(街)勞動分局提供下列資料申請職業(yè)培訓補貼：
(一)新莞人技能培訓協(xié)議書;
(二)新莞人培訓學員花名冊;
(三)新莞人身份證復印件;
(四)培訓后獲得的相應職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書復印件;
(五)勞動合同復印件;
(六)用人單位、培訓機構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶復印件。
第十五條新莞人自選培訓的，可向用人單位所在鎮(zhèn)(街)勞動分局提供下列資料申請職業(yè)培訓補貼：
(一)用人單位同意自主選擇培訓的證明;
(二)新莞人身份證復印件;
(三)培訓后獲得的相應職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書復印件;
(四)勞動合同復印件;
(五)個人墊資票據(jù);
(六)個人在銀行開設(shè)的基本賬戶復印件。
第十六條補助資金審核撥付程序：
(一)各鎮(zhèn)(街)勞動分局收到補助申請之日起5個工作日內(nèi)，連同財政分局核查完畢并加具核查意見，報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核后，報市勞動局核準;
(二)市勞動局應在10個工作日內(nèi)完成核準，并在東莞勞動局網(wǎng)站上向社會公布補貼對象名單，公示期不少于5個工作日，未能納入補助范圍的，由勞動部門向申請單位、個人說明原因;
(三)經(jīng)公示無異議的，由市勞動局將申請資料送市財政局;在公示期間有異議的，由市勞動局組織核查，異議不成立的，納入下期補助計劃;
(四)市財政局應在收到經(jīng)市勞動局審核的材料10個工作日內(nèi)完成復核，按符合補助條件的實際人數(shù)將資金直接撥付到申請單位或申請人在銀行開設(shè)的基本賬戶。
第十七條受助單位遵循專款專用的原則，嚴格按照規(guī)定使用補助資金，不得擅自改變資金的用途，并按會計核算的有關(guān)規(guī)定進行單獨核算。
補助資金不得用于培訓基地(中心)的基本建設(shè)支出、補助職能部門的工作經(jīng)費、交通工具購置以及與職業(yè)技能培訓無關(guān)的其他開支。
第十八條勞動部門和開展培訓的用人單位、培訓機構(gòu)必須建立新莞人培訓臺賬，對培訓對象要造冊登記并建立信息反饋制度，分別說明受訓新莞人的姓名、性別、籍貫、身份證號碼、文化程度、培訓工種、培訓等級、聯(lián)系方式、就業(yè)企業(yè)名稱等內(nèi)容，培訓臺賬作為報賬的依據(jù)，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十九條補助資金的管理使用情況應定期接受財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。
第二十條凡單位和個人騙取、套取或貪腐、挪用補助資金，由有關(guān)部門對責任人視情節(jié)輕重，按《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十一條本辦法由市財政局、市勞動局負責解釋。
第二十二條本辦法自2008年1月1日起施行，有效期至2012年12月31日。
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