武漢市城鎮公有房屋管理暫行辦法
根據國家的有關規定，結合本市的具體情況，特制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關于武漢市城鎮公有房屋管理暫行辦法全文內容，僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為加強城鎮公有房屋管理，保護國家和集體財產不受侵犯或破壞，保障房屋使用人的合法權益，充分發揮城鎮公有房屋的作用，以適應社會主義現代化建設和人民生活的需要，根據國家的有關規定，結合本市的具體情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城區、郊區街、縣建制鎮和工礦區內的'全民所有制和集體所有制各類房屋的管理。
第三條 城鎮公有房屋應保持完好，保證住用安全，不得影響市容觀瞻，不得妨礙城鎮規劃。
第四條 城鎮公有房屋及宅院所占用的土地屬國家所有。
第五條 市房地產管理局和區、縣房地產管理局(科)(簡稱市、區、縣房管機關)是市、區、縣人民政府行使房地產管理職權的職能機構。
市、區、縣房管機關應對機關、團體、部隊、學校、企業、事業單位的自管公房和房管部門直接管理的公房(以上單位統稱產權單位)實行檢查、監督和業務指導。
第二章 產 權
第六條 產權單位必須持產籍資料和有關證件向所在區、縣房管機關申請辦理產權登記，領取《武漢市城鎮公有房屋所有權證》。
新建公有房屋，產權單位應在房屋竣工后三個月內向所在區、縣房管機關申請辦理產權登記。
公有房屋在發生買賣、轉讓、交換、分割等房屋產權轉移或改建、擴建、拆除等房屋現狀變更時，產權單位須自轉移或變更之日起三個月內向所在區、縣房管機關申請產權轉移或變更登記。
第七條 辦理公有房屋產權登記或轉移、變更登記手續時，須分別提交下列證件：
(一)新建、改建和擴建的房屋，須提交《建筑施工執照》、《土地使用證》或建筑總平面圖和征用土地的批準文件;
(二)購買的房屋，須提交原房屋產籍資料、買賣合同和契證;
(三)交換的房屋，須提交雙方的房屋產籍資料、協議書和契證;
(四)轉讓的房屋，須提交原房屋產籍資料、轉讓協議書和契證;
(五)分割的房屋，須提交原房屋產籍資料、契證和經公證機關公證的`分割證件或者人民法院已經發生法律效力的判決或裁定。
拆除或滅失的房屋，須提交原房屋產籍資料和批準拆除的證件，辦理注銷手續。
第八條 房屋系兩個以上單位共有或公私共有的，應共同申請辦理登記，領取《武漢市城鎮公有房屋所有權證》和《武漢市城鎮公有房屋共有執照》。
第九條 原由政府代管后撥給單位使用的房屋，由所在區、縣房管機關進行登記。
第十條 違章興建的公有房屋，根據規劃管理部門認定的情節，按下列規定發證：
(一)不影響城鎮規劃，但審批手續不完備的，責令補辦手續后，發給《武漢市城鎮公有房屋所有權證》;
(二)不影響城鎮近期建設規劃，可暫緩拆除的，發給《武漢市城鎮公有房屋臨時營業證》;
(三)影響城鎮近期規劃，必須拆除的，不予發證。
第十一條 產權單位因故不能按期辦理產權登記的，應向所在區、縣房管機關申請緩期辦理。
第十二條 無人登記或無人管理的公有房屋，由所在區、縣房管機關批準代管。
單位自管的房屋因無能力營業時，可委托房產經營部門經管。
第十三條 市、區、縣的黨、政、群機關興建房屋，應從交付使用之日起，連同產權一起交由所在市、區、縣房管機關直接管理。
第十四條 原已由市、區、縣房管機關直接管理的房屋，不再無償將產權轉移給其他單位。
第十五條 《武漢市城鎮公有房屋所有權證》、《武漢市城鎮公有房屋共有執照》、《武漢市城鎮公有房屋臨時營業證》是公有房屋的合法憑證，任何單位不得涂改、偽造或冒領。證件遺失的，應登報聲明作廢，及時向所在區、縣房管機關申請補領。
第三章 買 賣
第十六條 市、區、縣房產交易管理所是辦理公有房屋交易的機關。其他任何單位和個人，不得從事房產交易業務。
自管公房發生買賣、轉讓、交換、分割時，由市、區、縣房管機關審查產權，到市、區、縣房產交易管理所辦理交易手續，并按規定契紙立契，交納鑒證費。
直管公房發生買賣、轉讓、交換、分割時，須經市、區、縣房管機關審查批準。
單位和個人購買商品房，在付清價款后，須及時到市、區、縣房產交易管理所按規定契紙立契，交納鑒證費。
第十七條 公有房屋屬下列情形之一的`，不準買賣：
(一)無合法產權證件;
(二)有產權糾紛和租賃糾紛;
(三)購買單位對住戶或使用單位未作安置或過租承諾。
第十八條 買賣城鎮公有房屋的交易價格，參照武漢市房地產管理局制定的公房交易價格標準協商議定。
任何單位和個人都不得私買私賣城鎮公有房屋，不準抬高價格，附加其他約定。嚴禁以公有房屋進行倒買倒賣、居間牟利等非法活動。
第四章 租 賃
第十九條 公有房屋的租賃，由產權單位與承租單位或個人(以下簡稱承租人)簽訂租賃合同或租約，明確雙方的權利和義務。
租賃一方對租賃合同或租約有異議請求修改時，在新的租賃合同或租約未簽訂前，仍按原租賃合同或租約執行。
承租人須憑租賃合同或租約居住房屋，任何單位或個人不得強占公有房屋。
第二十條 房屋租約應當明確規定租賃房屋的位置、建筑結構、數量、裝飾、設備、租賃期限、租金的數額、交納租金期限和方法。
除房屋租賃合同或租約規定的內容外，產權單位不得向承租單位和個人索取額外費用。
第二十一條 公有房屋租金應當按照國家規定的“以租養房”的原則制訂。住宅用房按折舊費、維修費、管理費、稅金四項因素計租;生產營業用房按折舊費、維修費、管理費、稅金、利息五項因素計租。
公有房屋租金標準在未統一制訂前，產權單位可參照市房地產管理局制訂的租金標準執行。
第二十二條 承租人必須按租約交納租金，不得拒付或拖欠。
第二十三條 承租人租用的公有房屋，不需使用時，應退還給產權單位另行安排，不得私自轉讓、轉租、分租。
承租人租用的公有房屋因正當理由，必須改變使用性質的，須經產權單位同意。
第二十四條 承租人承租的房屋空閑達六個月以上者，其房屋應由產權單位另行分配。
第二十五條 承租人因生產、工作、生活需要而互換住房時，須事先征得產權單位的同意，產權單位應當支持承租人的合理要求。房屋互換后，原租約即行終止，新承租人與產權單位應另行簽訂租約。
第二十六條 承租人對租用的.公有房屋和附屬設備負有保護的責任，未經產權單位同意，不得改變房屋結構，不得亂拆亂搭，不得堆放危險品和有損房屋的物品，不得超負荷使用，不得在房中從事損壞房屋、影響安全的活動。
第五章 分 配
第二十七條 住房分配應與住宅建設的投資渠道一致。凡能自籌資金的'企業和單位，其職工住房自行解決。
第二十八條 住房分配應分清緩急、合理安排，采取個人申請、民主評議、組織批準、張榜公布的辦法進行。
第二十九條 為建房辦理征地、拆遷手續，進行設計、施工和水電安裝，供應建筑材料以及為新住戶提供服務的單位，不準以任何借口向建房單位索要住房。
第六章 修 繕
第三十條 保證房屋的完好和承租人的安全，是產權單位的責任。產權單位每年應定期對所管的房屋進行檢查，認真做好房屋維修，養護工作，做到房屋不倒、不塌、不漏、溝管暢通、門窗和各種附屬設施完好。
第三十一條 分屬兩個或兩個以上單位共有的房屋或互相毗連、同山共脊房屋的修繕，是產權單位的共同責任，修繕費用應共同合理負擔，不得互相推諉。
第三十二條 房屋及附屬設施的`自然損壞，由產權單位負責修理;不屬養護性質的裝修、粉飾以及人為的損壞，概由承租人負責。
第三十三條 公有房屋的維修資金，應根據租金構成比例予以安排，實行單項核算，專款專用。
第三十四條 對確需修繕的公有房屋，產權單位因資金困難無力維修的，可與承租人協商，簽訂協議，墊款修繕，其費用抵扣租金。
第七章 獎 懲
第三十五條 對模范執行和維護本辦法有顯著成績的單位和個人，分別由所在區、縣房管機關或產權單位給予表揚或獎勵。
第三十六條 對違反本辦法的單位和個人，按下列情況分別給予處理：
(一)違反本辦法第六條第二、三款規定的，由所在區、縣房管機關處以登記費或鑒證費的二至三倍罰款。
(二)違反本辦法第十五條規定涂改、偽造、冒領房屋證件的，其證件無效，并處以三十元至一百元的罰款。情節嚴重的，訴請司法機關處理。
(三)違反本辦法第十六條規定的，其買賣無效。并由市、區、縣房管機關對買賣雙方各處以相當房屋所值的百分之二至五的罰款。
(四)違反本辦法第十八條規定的，由市、區、縣房產交易管理所沒收其非法所得，并處以非法所得的一至二倍罰款，情節嚴重的，訴請司法機關處理。
(五)違反本辦法第十九條第三款規定的，產權單位有權責令強占住房者限期遷出，除追收強占期間的租金外，并處以應納租金的二至三倍罰款。強占者拒不遷出的，由產權單位會同公安部門強令遷出。
(六)違犯本辦法第二十條第二款規定的，由市、區、縣房管機關沒收非法所得，并由所在單位給予直接責任人以行政處分。
(七)違反本辦法第二十二條規定的，從次月算起，每天處以月租的百分之二罰款;累計拖欠房租在半年以上者，產權單位除追收欠租外，有權將房屋收回。
(八)違反本辦法第二十三條規定的，產權單位有權將房屋收回，沒收其非法所得，并可視情節輕重，處以非法所得的二至三倍罰款。
(九)違反本辦法第二十六條規定造成倒房傷人事故的.，責令直接責任人賠償損失，情節嚴重的，訴請司法機關處理。
(十)違反本辦法第二十九條規定的，由產權單位收回其房屋。
(十一)違反本辦法第三十條規定造成房屋倒塌事故，使承租人或第三者人身財產受到損害的，由產權單位負責賠償，并追究直接責任人的責任，情節嚴重的，訴請司法機關處理。
第三十七條 企業、事業單位、機關、團體支付的經濟賠償和罰款，應從該單位的利潤留成包干經費中支付;對個人的罰款由個人負擔。
第三十八條 產權單位的工作人員，應模范遵守和貫徹執行本辦法，認真履行職責。如違反本辦法，以權謀私，索禮賄賂，玩忽職守，視情節輕重，給予行政處分，直至訴請司法機關處理。
對侮辱、圍攻、毆打產權單位工作人員的，應視情節輕重，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《中華人民共和國刑法》的有關規定訴請司法機關處理。
第八章 附則
第三十九條 凡因產權、買賣、租賃、使用、分配、修繕等發生糾紛時，由所在區、縣房管機關會同當事人所在單位(或產權單位的上級主管部門)進行協調處理，作出決定。如當事人不服，可訴請當地人民法院依法裁決。
第四十條 本辦法的解釋權屬武漢市房地產管理局。
第四十一條 本辦法自一九八五年四月一日起施行。以前頒布的'有關公有房屋管理規定，如與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。一九六三年武漢市人民委員會頒發的《武漢市國有房產管理辦法》同時廢止。
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