吉安市中心城區公有出租居住房屋管理暫行辦法
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第一條為規范中心城區公有出租居住房屋的管理和使用，保障中心城區中低收入家庭和拆遷困難戶的基本住房需要，維護社會穩定，根據省政府發布的《江西省城市公有房屋管理辦法》和市政府發布的《吉安市城市房屋拆遷管理辦法》、《吉安市城鎮房屋租賃管理辦法》，結合本市實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于吉安市中心城區內公有出租居住房屋的管理。
第三條本辦法所稱公有出租居住房屋是指屬市人民政府所有，由市房產行政主管部門管理的出租給城市中低收入的居民居住的房屋(以下簡稱“公房”)。
第四條公房屬國家財產，市政府授權市房地產管理局依法行使經營和管理的權利并承擔相應的義務，市房地產管理局享有相應的土地使用權。
第五條公房建設納入中心城區經濟適用住房建設范疇。市發展計劃、國土、財政、審計、稅務、建設、規劃、價格行政主管部門和金融機構等部門應按經濟適用住房的政策，支持公房建設。
第六條市房地產管理局應當在做好對中低收入家庭住房情況調查、分析的基礎上，會同有關部門做好項目儲備，編制公房發展規劃報市政府批準。
第七條建立公房建設資金，確保公房總量逐年增加。資金來源：
(一)財政資金;
(二)住房資金;
(三)公房出售資金;
(四)公房租金的結余資金;
(五)公房拆遷補償安置資金。
第八條公房的分配實行申請、審批和公示制度。
第九條公房的分配須經過以下程序：
1、申請人到戶口所在地房管所領取申請表;
2、社區居委會、街道辦事處對申請人的情況進行初審;
3、街道轄區房管所對申請人的情況進行復核，并將符合條件的報市房地產管理部門復審和公示;
4、經公示無異議的采取搖號的形式進行選房、分配，簽約入住。
第十條中心城區具有城市常住戶口的居民申請公房必須同時具備下列條件：
1、無房或現人均居住面積5平方米以下的;
2、公房拆遷證明(2001年11月1日以后的)。
居住面積：指住宅中專供日常生活起居使用的臥室、起居室的房間使用面積。按房屋的內墻線計算。
第十一條取得公房租賃資格的承租人，須與市房地產管理部門簽訂書面《公有出租居住房屋租賃合同》，租賃期為1至3年，期限屆滿，租賃合同終止，承租人需要繼續租用的，應當在租賃期限屆滿前3個月提出，經市房地產管理部門調查認定符合租賃條件的，重新簽訂租賃合同。
第十二條《公有出租居住房屋租賃合同》應當具備下列條款：
(一)當事人身份證明或者單位名稱及住所;
(二)房屋的座落、面積、裝飾及設施狀況;
(三)租賃用途及期限;
(四)租金及付款方式;
(五)房屋修繕責任;
(六)轉租約定;
(七)變更和解除合同的條件;
(八)違約責任;
(九)當事人約定的其他條款。
第十三條市房地產管理部門、承租人在下列條件下可以變更合同或重新簽訂租賃合同：
(一)城鎮最低收入家庭脫困，但仍符合中低收入家庭入住條件的，公房管理單位可以將廉租住房變更為執行公房標準租金的租賃合同;
(二)城鎮中低收入家庭脫困，公有出租居住房屋管理單位可以將執行公有住房租金標準的租賃合同變更為實行市場租金的租賃合同;
(三)經出租人批準，承租人調換住房的。
第十四條市房地產管理部門在下列情形下應當終止租賃合同：
(一)房屋滅失;
(二)房屋被鑒定為危險房屋;
(三)法律、法規規定其他應當終止的。
第十五條承租人有下列行為之一的，市房地產管理部門可以終止租賃合同：
1、將承租的房屋擅自轉租的;
2、將承租的房屋擅自轉讓、轉借他人或擅自調換使用的;
3、將承租的房屋擅自拆改結構或改變用途的;
4、拖欠租金累計六個月以上的;
5、無正當理由閑置六個月以上的;
6、利用承租房屋進行違法活動的;
7、故意損壞承租房屋的;
8、法律、法規規定其他可以終止的。
第十六條承租人如需終止租賃合同，須提前1個月通知市房地產管理部門。
第十七條租賃合同終止時，市房地產管理部門有權收回房屋，承租人應當將房屋退還市房地產管理部門。退還的房屋應當符合正常使用后的狀態或者約定的狀態。
第十八條公房的租金標準經市物價管理部門會同市房地產管理部門依法定程序確定后由市人民政府予以公布執行。原則上二年對租金標準予以調整一次，其他任何單位及個人都不得擅自提高或降低。
第十九條承租人以欺騙、賄賂等違法方式取得公有出租居住住房租賃的，一經查實市房地產管理部門應責令其限期搬出，并按同期商品房市場出租價格補交其居住期間的租金。
第二十條房地產管理部門工作人員以權謀私、貪腐賄賂、玩忽職守的，由所在單位或上級主管機關給予行政處分，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條本辦法未盡事項，按國家、省有關規定執行。
第二十二條本辦法由吉安市房地產管理局負責解釋。
第二十三條本辦法自發布之日起施行。
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