兒童玩具召回管理規(guī)定

時間：2024-10-01 04:52:55 規(guī)定

關(guān)于兒童玩具召回管理規(guī)定

　　2007年8月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第101號公布，自公布之日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于兒童玩具召回管理規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。

關(guān)于兒童玩具召回管理規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范兒童玩具召回活動，預(yù)防和消除兒童玩具缺陷可能導(dǎo)致的損害，保障兒童健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的兒童玩具的召回及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條本規(guī)定所稱兒童玩具，是指設(shè)計或預(yù)定供14歲以下兒童玩耍，經(jīng)過加工制作并用于銷售的'產(chǎn)品;但生產(chǎn)者明示不供兒童玩耍的除外。

　　本規(guī)定所稱缺陷，是指因設(shè)計、生產(chǎn)、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的兒童玩具中普遍存在的具有同一性的、危及兒童健康和安全的不合理危險。

　　本規(guī)定所稱召回，是指按照規(guī)定程序和要求，對存在缺陷的兒童玩具，由生產(chǎn)者或者由其組織銷售者通過補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等方式，有效預(yù)防和消除缺陷可能導(dǎo)致的損害的活動。

　　第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)在職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)兒童玩具召回的監(jiān)督管理工作。

　　省、自治區(qū)和直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)組織實施兒童玩具召回的監(jiān)督管理工作。

　　第五條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當采取各種有效方式，加強兒童玩具安全知識和法規(guī)制度宣傳教育。

　　第六條生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的兒童玩具質(zhì)量安全負責(zé)，并按照本規(guī)定的要求，對兒童玩具進行缺陷調(diào)查、風(fēng)險評估以及實施召回。

　　第二章信息系統(tǒng)與信息管理

　　第七條國家質(zhì)檢總局應(yīng)當組織建立兒童玩具缺陷和召回信息管理系統(tǒng)，包括兒童玩具缺陷信息收集系統(tǒng)以及與有關(guān)部門共同建立的兒童玩具傷害監(jiān)測系統(tǒng)等。

　　第八條國家質(zhì)檢總局可以通過兒童玩具缺陷和召回信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一收集、處理、發(fā)布與兒童玩具缺陷、傷害、召回和消費預(yù)警等有關(guān)信息。

　　第九條任何單位和個人可以向各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴或舉報兒童玩具缺陷和傷害等有關(guān)信息。

　　第十條生產(chǎn)者應(yīng)當將其從業(yè)基本信息以及消費者投訴或舉報、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國外召回情況等信息向所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

　　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定組織管理前款規(guī)定的'信息備案工作。

　　第十一條各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)收集、處理兒童玩具缺陷和傷害投訴、舉報、備案等信息，并將有關(guān)信息逐級上報。

　　第十二條生產(chǎn)者應(yīng)當加強兒童玩具設(shè)計、原料采購、生產(chǎn)銷售和產(chǎn)品標識以及消費者投訴、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛、產(chǎn)品在國外召回情況等信息管理，建立健全相關(guān)信息檔案。

　　第十三條銷售者應(yīng)當加強兒童玩具進貨、銷售等信息管理，妥善保存消費者投訴、產(chǎn)品傷害事故、產(chǎn)品傷害糾紛等信息檔案。

　　第三章缺陷調(diào)查與風(fēng)險評估

　　第十四條生產(chǎn)者獲知其提供的兒童玩具可能存在缺陷的，應(yīng)當立即啟動缺陷調(diào)查，確認是否存在缺陷。

　　第十五條省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門獲知兒童玩具可能存在缺陷的，可以啟動缺陷調(diào)查，并通知生產(chǎn)者。

　　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的兒童玩具進行缺陷調(diào)查，并報告國家質(zhì)檢總局。

　　國家質(zhì)檢總局可以對損害結(jié)果嚴重或影響較大的兒童玩具進行缺陷調(diào)查，并通知生產(chǎn)者所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

　　第十六條生產(chǎn)者、銷售者等經(jīng)營者應(yīng)當配合省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行的缺陷調(diào)查，提供調(diào)查所需要的有關(guān)資料。

　　第十七條生產(chǎn)者應(yīng)當及時將缺陷調(diào)查結(jié)果報告發(fā)出調(diào)查通知的'省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

　　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時將缺陷調(diào)查結(jié)果通知生產(chǎn)者并報告國家質(zhì)檢總局。

　　國家質(zhì)檢總局應(yīng)當及時將缺陷調(diào)查結(jié)果通知省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和生產(chǎn)者。

　　第十八條生產(chǎn)者缺陷調(diào)查結(jié)果與省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的缺陷調(diào)查結(jié)果不一致的，生產(chǎn)者可以向省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門說明情況，提出異議。

　　省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以采取聽證等方式對異議進行處理，并做出確認缺陷調(diào)查結(jié)果的決定。

　　第十九條經(jīng)調(diào)查確認兒童玩具存在缺陷的，應(yīng)當根據(jù)兒童玩具缺陷對兒童健康和安全產(chǎn)生損害的可能性、程度、范圍等，對缺陷進行風(fēng)險評估，并根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果實施召回。

　　風(fēng)險評估的規(guī)則按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織設(shè)立專家委員會，為缺陷調(diào)查和風(fēng)險評估提供技術(shù)支持。

　　省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以委托具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或?qū)嶒炇�，為缺陷調(diào)查和風(fēng)險評估提供技術(shù)支持。

　　第四章召回的實施

　　第一節(jié) 主動召回

　　第二十一條確認兒童玩具存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當立即停止生產(chǎn)銷售存在缺陷的兒童玩具，依法向社會公布有關(guān)兒童玩具缺陷等信息，通知銷售者停止銷售存在缺陷的兒童玩具，通知消費者停止消費存在缺陷的兒童玩具，并及時實施主動召回。

　　第二十二條生產(chǎn)者向社會公布有關(guān)信息的，應(yīng)當遵守法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定。

　　生產(chǎn)者向銷售者和消費者通知的內(nèi)容應(yīng)當準確、清晰和完整，通知的途徑或方式應(yīng)當適當、便于公眾查詢。

　　第二十三條生產(chǎn)者召回兒童玩具的，應(yīng)當及時將主動召回計劃提交所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

　　生產(chǎn)者提交的主動召回計劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　(一)停止生產(chǎn)銷售存在缺陷的兒童玩具的情況;

　　(二)通知銷售者停止銷售存在缺陷的兒童玩具的情況;

　　(三)通知消費者停止消費存在缺陷的兒童玩具的情況;

　　(四)向社會公布有關(guān)信息的情況;

　　(五)召回的實施組織、聯(lián)系方法、范圍和時限等;

　　(六)召回的具體措施，包括補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等;

　　(七)召回的預(yù)期效果;

　　(八)存在缺陷的兒童玩具退換后的無害化處理措施;

　　(九)其他有關(guān)內(nèi)容。

　　生產(chǎn)者在召回過程中對召回計劃有變更的，應(yīng)當及時向所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門說明。

　　第二十四條省級盾量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當將主動召回計劃備案和變更等情況及時報送國家質(zhì)檢總局。

　　第二十五條省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)需要，對生產(chǎn)者實施主動召回的情況進行監(jiān)督。

　　省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認為生產(chǎn)者進行的主動召回未取得預(yù)期效果的，可以要求生產(chǎn)者采取更為有效的召回措施，或者依法采取其他措施。

　　第二十六條生產(chǎn)者應(yīng)當在主動召回報告確定的召回完成時限期滿后15個工作日內(nèi)，向所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交主動召回總結(jié)。

　　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當對生產(chǎn)者主動召回總結(jié)進行審核，并將有關(guān)情況及時報送國家質(zhì)檢總局。

　　第二節(jié) 責(zé)令召回

　　第二十七條確認兒童玩具存在缺陷，生產(chǎn)者應(yīng)當主動召回但未召回的'，或者經(jīng)確認國家監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者生產(chǎn)的兒童玩具存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當向生產(chǎn)者發(fā)出責(zé)令召回通知或公告，并通知所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，依法采取相應(yīng)措施。

　　第二十八條生產(chǎn)者在收到國家質(zhì)檢總局發(fā)出的責(zé)令召回通告后，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)銷售所涉及的兒童玩具。

　　第二十九條生產(chǎn)者應(yīng)當在接到國家質(zhì)檢總局責(zé)令召回通告5個工作日內(nèi)，向國家質(zhì)檢總局提交召回報告。

　　召回報告應(yīng)當符合本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容要求。

　　第三十條國家質(zhì)檢總局應(yīng)當對召回報告進行審查，并在收到生產(chǎn)者提交的召回報告之日起2個工作日內(nèi)將審查結(jié)果通知生產(chǎn)者。

　　第三十一條召回報告經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準的，生產(chǎn)者應(yīng)當按照召回報告及時實施召回。

　　召回報告未獲國家質(zhì)檢總局批準的，生產(chǎn)者應(yīng)當按照國家質(zhì)檢總局提出的召回要求實施召回。

　　第三十二條在責(zé)令召回實施過程中，生產(chǎn)者應(yīng)當按照國家質(zhì)檢總局的要求，提交階段性召回總結(jié)。

　　第三十三條國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)生產(chǎn)者提交的階段性召回總結(jié)對召回實施情況進行監(jiān)督，決定是否要求生產(chǎn)者采取更為有效的召回措施，或者依法采取其他措施。

　　第三十四條生產(chǎn)者應(yīng)當制作并保存完整的責(zé)令召回記錄;并在召回完成時限期滿后15個工作日內(nèi)，向國家質(zhì)檢總局提交召回總結(jié)。

　　國家質(zhì)檢總局應(yīng)當對生產(chǎn)者召回總結(jié)進行審核，對召回效果進行評估，并將有關(guān)情況通知省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和生產(chǎn)者。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十五條生產(chǎn)者違反本規(guī)定，有下列情形之一的，予以警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款：

　　(一)未按規(guī)定要求進行相關(guān)信息備案的;

　　(二)未按規(guī)定要求建立健全信息檔案的。

　　第三十六條生產(chǎn)者違反本規(guī)定，有下列情況之一的，予以警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以2萬元以下罰款：

　　(一)接到省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門缺陷調(diào)查通知，但未及時進行缺陷調(diào)查的;

　　(二)拒絕配合省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行缺陷調(diào)查的;

　　(三)未及時將缺陷調(diào)查結(jié)果報告省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的。

　　第三十七條生產(chǎn)者違反本規(guī)定第二十一條、第二十八條規(guī)定，未停止生產(chǎn)銷售存在缺陷的兒童玩具的，處以3萬元以下罰款;違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　第三十八條生產(chǎn)者違反本規(guī)定第二十一條、第二十二條規(guī)定，未依法向社會公布有關(guān)兒童玩具缺陷等信息、通知銷售者停止銷售存在缺陷的兒童玩具、通知消費者停止消費存在缺陷的兒童玩具，未實施主動召回的，予以警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以3萬元以下罰款;違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　第三十九條生產(chǎn)者違反本規(guī)定第二十三條、第二十九條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以3萬元以下罰款;違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　第四十條生產(chǎn)者違反本規(guī)定第二十六條第一款、第三十二條或第三十四條第一款規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以3萬元以下罰款。

　　第四十一條生產(chǎn)者違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定的`，處以3萬元以下罰款。

　　第四十二條從事玩具召回監(jiān)督管理的公務(wù)人員或?qū)＜业韧婧雎毷�、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

　　第四十三條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職權(quán)范圍內(nèi)依法實施。

　　第四十四條生產(chǎn)者對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的缺陷調(diào)查和風(fēng)險評估、召回監(jiān)督管理措施以及行政處罰等不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。