河長制的實施方案
一、指導思想
以科學發展觀為指導，遵循源頭治水、科學治水、聯動治水的指導思想，建立“河長制”管理制度，全面開展水環境綜合治理工作。按照“條塊結合、以塊為主、分級落實、共同監管”的精神，建立健全職能部門督促指導、鄉鎮負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制，修復水生態功能，確保交界斷面水質考核合格和飲用水源安全，促進我鎮經濟社會與生態保護協調發展。
二、工作目標
通過綜合整治和加強監管，切實改善河道水質及周邊生態環境，通過幾年努力，河道水質進一步提高，基本實現“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
三、實施范圍和責任單位
**境內3條主河道及支流全面落實“河長制”，分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則，原則上由河道流經村的村委主任擔任河道管理員，若有人員變動，自行調整。
各村應當根據鄉鎮“河長制”方案，積極協助做好本區域內河道保潔工作，可以制定村規民約或者居民公約，引導廣大群眾自覺保持河道清潔，維護生態平衡。
四、工作職責和主要任務
（一）各級河長職責
1.河長。是責任水系總領導，負責水生態、水環境持續改善，組織開展檢查、考核工作，協調落實相關熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人，協助河長開展檢查、考核等工作，做好對河道管理員的監督指導。承擔河道治理的牽頭、協調和管理等職責，按照縣委、縣政府工作要求，積極開展河道整治工作。開展轄區內河道管理熱點難點問題調研，提出河道管理新思路、新方法，并配合相關部門開展集中整治，制定轄區內實施方案，明確工作目標，落實工作任務。
3.河道管理員。是責任河段的具體負責人，主要承擔以下工作：
（1）協調執法部門對河道污染進行調查處理；
（2）河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開展河道管理日常巡查；
（3）河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理；
（4）河道生態綠化、農業面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立；
（5）對河道內病死動物及病死動物產品要及時告知農業、衛生等部門；
（6）服從鎮里統一安排和調度，配合做好突擊性保潔工作；
（7）設置具有保潔人員名單，監督電話等內容的宣傳標牌；
（8）確保河道整治無事故，安全設施齊全；
（9）收集管理資料，建立相應保潔臺賬，及時上報信息；
（10）做好突發事件處理，并及時匯報；
（11）做好河道保潔宣傳工作，引導大家自覺保持河道清潔。
（二）主要職能部門職責
主要職能部門要落實專人，建立相應機制，負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
1.農村環衛保潔機制。積極探索建立專業化、市場化的農村保潔機制，進一步完善城鄉環境衛生保潔全覆蓋，繼續健全“戶集、村收、鎮運、縣處理”的生活垃圾處理體制，確保全鎮環境衛生保持干凈整潔。加快鎮區生活污水管網的建設，確保截污納管到位。（鎮環保辦牽頭落實）
2.河道保潔長效機制。深入推進“清水工程”建設，扎實開展河道整治工程，嚴格落實水域環境衛生責任，加強日常河面（河岸）保潔、河道清障清淤，強化水土流失和挖（洗）砂管理。（鎮環保辦牽頭落實）
3.工業污染防治長效機制。嚴格實施主要污染物總量減排，嚴格環境執法監管，加強斷面水質監測，設定固定監測點，掌握水質動態變化情況，加強沿河企業偷排及超標排放的監控和處罰。（鎮村建站牽頭落實）
4.農業面源污染防治長效機制。嚴格執行畜禽養殖禁養區和限養區制度，實現養殖規模化、標準化，污染處理規范化、生態化。積極推廣環境友好型農作制度和生態循環農業發展模式，提高廢棄物資源化利用率，加快病死動物無害化處理設施建設。（鎮農業服務中心牽頭落實）
5.農村環保基礎設施建設機制。完善農村生活污水處理設施等基礎設施建設，加快“美麗鄉村”建設步伐，改善農村生活環境，優化農村人居環境。（鎮農業服務中心牽頭落實）
6.非法建筑取締機制。加強對城區河道邊亂設廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為取締。（鎮村建站牽頭落實）
7.媒體宣傳引導機制。加大“河長制”宣傳力度，著力提高公眾的生態環保意識和生態道德水平，倡導良好的衛生習慣，及時曝光落后區域、違法環境行為以及衛生保潔方面的不良習俗。（鎮黨政辦牽頭落實）
五、工作要求
（一）加強領導，形成合力。各河道所在村要切實負起責任，對本轄區的河道河段全程踏勘，摸清轄區內各河道河段環境現狀，制定切實可行的具體實施方案，按期推進實施。同時，要加強與各河長、
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