環保局建設學習型黨組織實施方案范文
為了進一步深化我市環保系統正在開展的建設學習型機關和學習型單位活動，在全局黨內黨外形成更加濃厚的學習氛圍，切實加強黨的自身建設，使我局基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，局黨組決定在我市環保系統開展建設學習型黨組織活動，現提出如下意見：
一、指導思想
建設學習型黨組織的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，把黨建理論與學習型組織先進理念結合起來，在黨組織內和黨員中營造終身學習的組織環境，確立先進的學習理念，形成有效的學習機制，不斷促進工作思路的創新、工作業績的創新，為環保工作圍繞實現我市“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展目標提供堅強有力的思想和組織保證。
二、遵循原則
l、先進性原則。充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，充分發揮建設學習型黨組織在我局創建學習型機關和學習型單位中的導向、示范和推動作用；充分發揮廣大黨員在培養具有終身學習能力方面的表率作用。
2、分類指導原則。要按照市委“一級抓一級、一級帶一級”要求，上級黨組織對下級黨組織的建設活動應加強分類指導和管理。
3、互為聯動原則。注重借鑒和吸取其他學習型組織創建好的做法和經驗，力爭做到學習資源共享、學習時間統籌、學習內容交融、學習效果互促。同時，注重與嚴格執行黨內各項制度、評先創優等活動的有機結合。
4、與時俱進原則。根據形勢發展的需要：堅持與時俱進、開拓創新，不斷豐富學習內容，改進學習方法，創新學習載體，深化學習效果，從而實現各級黨組織、全體黨員思想觀念的—不斷解放和創新能力的不斷提高。
三、實施范圍
我局建設學習型黨組織的實施范圍是：局黨總支及基層黨支部。局黨總支要抓好所屬基層黨組織創建學習型黨支部、學習型黨小組、學習型黨務干部、學習型黨員等活動的組織工作，在黨內營造終身學習、團隊學習的組織環境。
各黨支部要認真開展各種創建活動，使黨組織成為廣大黨員相互學習的課堂、交流思想的精神家園和團結奮進的戰斗堡壘，成為廣大黨員能全身心投入、并持續增長學習力、不斷創造自我和超越自我的組織。
四、創建目標
到20**年力爭基層黨支部都建設成為局級學習型黨組織；以此為平臺，我局黨總支力爭在20**年建設成為市級學習型黨組織工作先進集體。
五、具體標準
1、倡導先進的學習理念，學習能力得到明顯增強。積極宣傳“全員學習、終身學習”等新的學習理念，對學習型組織的基本概念、理論及要求有比較準確、系統的理解；組織化、規范化的組織學習和個人學習的行為得到形成；黨組織以及全體黨員的學習自覺性和學習能力有明顯提高。
2、弘揚知行合一的學風，創新能力得到明顯增強。通過學習推動，理論聯系實際、注重調查研究和解決實際問題的作風得到更好發揚；基層黨組織能夠在新時期、新形勢下，緊緊圍繞本系統、本單位中心工作實際，創新工作方法，建立有效機制，推動將理論學習的收獲盡快轉化為具體實踐的成果。
3、強化民主意識，自我完善能力得到明顯增強。牢固樹立鞏固黨的執政基礎，必須擴大黨的群眾基礎的觀念；在具體工作中民主集中制得到嚴格執行，黨組織科學、民主的決策機制得到健全；批評與自我批評相結合的優良傳統得到發揚；發動群眾、組織群眾、服務群眾的水平得到提高。
4、注重考核激勵，有效的學習保障措施得到切實落實。黨內正常的“三會一課”、民主評議黨員、黨委 (黨組)理論中心組學習制度得到強化和落實；黨員領導干部學習積分制以及學用結合的考評體系及機制得到建立；“有學習制度、有學習陣地、有學習記錄、有學習體會、有學習效果”等“五有”學習保障措施得到落實。
六、學習內容
各級黨組織要在帶頭參加其他各類學習型組織學習活動的基礎上，根據黨組織自身建設的需要，有重點地搞好以下內容的學習：
一是學習政治理論和黨的路線方針政策。注重學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當前和今后一個時期，尤其要在全面學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上下功夫。
二是學習新黨章、黨內法規制度。按照成為熟悉黨的工作任務、掌握黨的工作方法的行家里手，成為貫徹黨規黨紀的模范的要求，認真組織學習新黨章、黨內法規制度以及黨務知識，切實增強執行黨章、黨規黨紀的自覺性，居安思危，居危思進，不斷提高黨的執政能力和拒腐防變能力。
三是學習當代經濟、文化、法律、科技和管理等知識。著眼于與其他學習型組織學習內容的融合，組織開展當代經濟、文化、法律、科技、管理和外語等方面專業知識的學習。同時，要根據本行業、本單位的特點，有所側重地組織好相關內容的學習。
七、主要載體
1、建立健全和嚴格執行黨內各項學習制度。我局各級黨組織和全體黨員要在帶頭執行建設學習型城市中 “學習日”等相關學習制度的同時，重點抓好黨委(黨組)理論中心組學習、“三會一課”、民主生活會等三項制度的執行和落實，并與之相結合，建立健全以下學習制度：以黨支部為單位，每兩月一次的黨員讀書會或學習交流會制度；每年圍繞相關學習內容對黨員干部進行一次考核的制度；每年對“五有”學習保證措施進行一次檢查的制度。
2、積極開展黨員先進性教育活動和形式多樣的黨性黨風教育活動。要按照上級的統一部署，在全體黨員中開展保持共產黨員先進性教育活動。并以此為有利契機，注重加強對黨員的黨性黨風、民主集中制及黨的知識的教育和培訓，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，保持黨組織的純潔性和黨員的先進性。
3、組織黨員認真制訂學習愿景及個人自學計劃。根據“全員學習、終身學習”的要求：結合本系統、本單位的共同愿景，組織全體黨員明確學習目標，每年制訂個人自學計劃。黨員個人要積極參加各類學習型組織的學習，將學習帶入家庭、帶入社區，發揮黨員在建設學習型城市中的表率作用。
4、注重發揮先進典型的示范導向作用。通過組織先進事跡報告團巡回演講，選樹和培植學習型黨組織和學習型共產黨員等措施，不斷激發和調動各級黨組織和廣大共產黨員爭創一流的熱情和積極性，做到“單位有標兵、身邊有榜樣”。
八、基本要求
1、統一思想，提高認識。學習是政黨進步的前提，創新是政黨建設的靈魂。要大力宣傳開展建設學習型黨組織活動的目的、意義和學習型組織的基本概念及要求，促使各級黨組織和廣大黨員充分認識到建設學習型黨組織是全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，是加強黨組織自身建設的需要，也是加速推進建設學習型城市戰略舉措的需要，從而增強創建學習型黨組織的自覺性和責任感。
2、精心籌劃，嚴格考核。各級黨組織要按照本《意見》的精神和要求，制定本單位建設學習型黨組織的實施計劃。同時要不斷充實和完善建設學習型黨組織的措施和辦法，明確階段性的目標和任務；要不斷健全各種學習制度，加強對學習的考核，形成科學、合理的學習績效評價體系和有效的考評機制。
3、注重實效，狠抓落實。堅持推行學習工作化、工作學習化，妥善處理和解決好“工學矛盾”；要堅持學用結合，充分運用學習取得的最新成果，應用到黨的建設以及環境保護的實踐中去，不斷增強學習的成效。
4、明確責任，加強領導。局黨總支要加強對創建學習型黨組織的督促、檢查和指導。基層黨組織要切實把建設學習型黨組織工作擺到突出位置，抓實抓好。黨員領導干部要把學習作為一種覺悟、修養、境界和責任，自覺地帶頭參加各種學習。
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