監理工程師如何做好施工安全監理
監理工程師如何做好施工安全監理
【摘 要】文章簡述了安全監理的含義、任務和程序，并針對建筑工程施工安全監理面臨的問題，提出完善對策。
【關鍵詞】監理工程師;安全;施工
近幾年來，伴隨著我國市場經濟的快速發展和人民生活水平的提高，建筑行業在國民經濟的發展中起到了重要的作用，建筑施工是一個危險性較高，事故發生率較高的行業。
根據統計顯示我國的建筑施工過程中發生的安全事故率僅次于煤礦行業，因此建筑施工過程中的安全監理工作越來越受到人們的廣泛關注。
1.安全監理的概述
1.1安全監理的定義
安全監理是建設監理的摘要組成部分，是建設工程安全管理的重要內容，是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。
建設工程安全監理，是指施工監理單位按照有關法律法規規定和工程建設強制性標準的規定，對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和監督，并采取法律、經濟、行政和技術手段，確保建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險范圍內，以確保安全性。
安全監理行使委托方賦予的職權，屬于安全技術服務，通過各種控制措施，實施工程評價、監控和監督、降低風險。
1.2安全監理的程序
(1)根據開展的安全監理工作的實踐經驗，一般情況下安全監理工作可分為四個階段，即招標階段的安全監理、施工準備階段的安全監理、施工階段的安全監理、竣工驗收階段的安全監理。
(2)招標階段安全監理：審查施工單位的安全資質。
協助擬定安全生產協議書。
(3)施工準備階段的安全監理，包括：制定安全監理程序。
調查可能導致意外傷害事故的原因。
掌握新技術、新材料的工藝和標準。
審查安全技術措施。
1.3安全監理的任務
(1)安全監理工作是受建設單位或其他單位等的委托，按照合同規定的要求，完成授權范圍內的工作。
(2)安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。
(3)在編制監理大綱、監理規劃時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序，并建立相關的程序文件，經項目法人批準后再貶值監理細則，根據工程規模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍，在調查研究基礎上，制定安全監理具體工作及有關程序。
2.建筑工程施工安全監理面臨的問題
2.1建筑施工單位的法律意識淡薄
在建筑施工的過程中，許多建筑施工單位的法律意識比較淡薄，在履行監理工作的過程中不能夠按照相關的程序和法規辦事，規避政府監管。
例如，在施工的過程中，有些建筑施工單位不能夠依照相關的法律法規進行審核，不能夠及時辦理質量安全監督和施工許可手續，在工程招標的過程中，會出現建設單位和建筑承包商相互勾結的情況。
另一方面，在建筑施工的過程中，有些建筑單位把工程承包給有些資質不夠的企業或者個人手中，造成了建筑工程施工的不能如期按質完成，不利于整個建筑施工工作的正常運行。
2.2建筑監理工作不完善
首先，監理單位監管不到位。
在建筑業的發展和實施過程中，由于受到經濟利益的驅使，有些監理企業把項目工程交付給資質比較低的企業，從中獲取一定的管理費用。
這樣一來，在具體的建筑施工過程中，就會影響建筑項目的高質量完成，同時會給監理單位帶來很大的風險。
其次，監理企業的監理權力不到位。
在監理過程中。
監理工程師的主要責任就是三控、三管、一協調，但是在實際的運行過程中，監理工程師的權力大部分都放到質量控制上，在其他方面缺少權力保障，影響建筑施工的質量控制。
再次，監理人員的素質有待于提升。
一些監理單的項目監理、項目總監理工程師等也由于自身安全監理的專業素質不高或者責任心薄弱，造成在審查施工單位的施工設計時，沒有重視安全問題，或者將審查流于形式，造成施工組織計劃不能組織安全方案的落實施工，僅能應付表面檢查。
另外，有些監理人員僅經過簡單的培訓就開展工作，缺乏安全監理的專業知識，無法勝任安全監理工作的要求，且難以發現施工現場的危險源，無法及時發現并消滅安全隱患。
因此，由于監理人員的安全意識差、專業素質差，給安全監理手段的有效發揮造成影響。
3.完善安全監理的具體策略
3.1提高監理人員的責任意識
安全責任是建設工程法律責任的一部分，依托于委托環境與法律依據。
目前，我國已經頒發了相關法律法規，對勘察設計方、建設方、監理方以及施工機械設備的安裝單位等提出明確安全責任規定。
因此，監理企業也應承擔起屬于自己的那一部分責任。
實際上，監理單位的業務范圍有所擴大，既符合我國建筑市場發展的需要。
也與國際管理相接軌，完善安全監理的責任意識。
為了滿足安全監理的要求，監理方應對從事安全監理的工作人員開展專業知識培訓。
提高安全監理的業務水平。
并獲得相關崗位資格證書后才能上崗，以保證盡快投入到安全監理工作中，滿足建筑功能的需要。
工程項目的監理組是監理單位派出的工程現場全面履行監理合同的機構，以總監理工程師為安全責任帶頭人，對建設工程的安全監理直接負責。
項目總監也應不斷提高自身安全監理的專業素質強調項目監理人員的安全意識，將安全監理工作貫穿于項目管理的全過程中。
3.2完善建筑工程安全監理體系
首先，積極構建建筑施工安全保證體系。
在建筑施工的過程中，各級相關部門和安全監督機構應積極監督建筑施工企業健全和完善安全保證體系，做到措施到位、組織到位，努力構建建筑施工安全生產的長效機制;其次，完善建筑安全監理的職責體系。
監理工程師要高度認真負責，每一位工程師都應該做到“五勤”。
同時，在工作深度和工作方式上做到“準‘嚴”、“細”、“實”，，就是要求做到處理問題準確及時，工作處要細心細致，嚴格按照施工要求，嚴把質量關，積極完善建筑安全職責體系;再次，積極建立建筑安全監理責任體系。
在施工過程中，要明確各崗位監理人員的職責，把監理施工安全責任落實到實處，監理人員要分工負責，各司其職，保證建筑施工安全監理工作納入重要的議事日程形成全過程、全方位的安全監理責任體系。
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