民辦非企業(yè)單位章程示范文本
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一、根據(jù)1998年10月25日國務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定此章程示范文本。
二、此文本旨在為民辦非企業(yè)單位(法人)制定章程提供范例。
三、民辦非企業(yè)單位(法人)制定的章程，應(yīng)當(dāng)包括章程示范文本中所列全部條款，可以根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)補(bǔ)充。
四、〔 〕內(nèi)文字為制定要求。
第一章 總則
第一條 本單位的名稱是 。
〔名稱應(yīng)當(dāng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》的規(guī)定〕
第二條 本單位的性質(zhì)是 。
〔必須載明：主要利用非國有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織〕
第三條 本單位的宗旨是 。
〔必須載明：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，單位設(shè)立的目的〕
第四條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是 ;本單位的業(yè)務(wù)主管單位是 。
第五條 本單位的住所地是 。
〔如：××省(自治區(qū)、直轄市)××市(區(qū)、縣)〕
第六條 本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍
第七條 本單位的舉辦者是 。
舉辦者享有下列權(quán)利：
(一)了解本單位經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況;
(二)推薦理(董)事(以下簡稱理事)和監(jiān)事;
(三)有權(quán)查閱理 (董)事會(局)(以下簡稱理事會)會議記錄和本單位財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;
………………………。
第八條 本單位開辦資金： 元;出資者： ，金額： 。
〔開辦資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;如為多個出資人，應(yīng)分別載明每位出資人的出資金額〕
第九條 本單位的業(yè)務(wù)范圍：
(一) ;
(二) ;
(三) ;
…………………………………………。
〔必須具體明確，與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍一致〕
第三章 組織管理制度
第十條 本單位設(shè)理事會，其成員為 人。理事會是本單位的決策機(jī)構(gòu)。
理事由舉辦者(包括出資者)、職工代表(由全體職工推舉產(chǎn)生)及有關(guān)單位(業(yè)務(wù)主管單位)推選產(chǎn)生。
理事每屆任期 年，任期屆滿，連選可以連任。
〔理事會成員為3-25人;理事任期3年或4年;有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位〕
第十一條 理事會行使下列事項(xiàng)的決定權(quán)：
(一)修改章程;
(二)業(yè)務(wù)活動計(jì)劃;
(三)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案;
(四)增加開辦資金的方案;
(五)本單位的分立、合并或終止;
(六)聘任或者解聘本單位院長(或校長、所長、主任等)和其提名聘任或者解聘的本單位副院長(或副校長、副所長、副主任等)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(七)罷免、增補(bǔ)理事;
(八)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)從業(yè)人員的工資報(bào)酬;
………………………………。
第十二條 理事會每年召開 次會議〔至少兩次〕。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)召開理事會會議：
(一)理事長認(rèn)為必要時;
(二)1/3以上理事聯(lián)名提議時。
第十三條 理事會設(shè)理事長1名，副理事長1-2名。理事長、副理事長由理事會以全體理事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。
第十四條 副理事長協(xié)助理事長工作，理事長不能行使職權(quán)時，由理事長指定的副理事長代其行使職權(quán)。
第十五條 召開理事會會議，應(yīng)于會議召開10日前將會議的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體理事。理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席理事會，委托書必須載明授權(quán)范圍。
第十六條 理事會會議應(yīng)由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會會議實(shí)行1人1票制。理事會作出決議,必須經(jīng)全體理事的過半數(shù)通過。
下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)全體理事的2/3以上通過方為有效：
(一)章程的修改;
(二)本單位的分立、合并或終止;
………………………………………。
第十七條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本單位遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。
理事會記錄由理事長指定的人員存檔保管。
第十八條 理事長行使下列職權(quán)：
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的實(shí)施情況;
(三)法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十九條 本單位院長(或校長、所長、主任等)對理事會負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：
(一)主持單位的日常工作，組織實(shí)施理事會的決議;
(二)組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動計(jì)劃;
(三)擬訂單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案;
(四)擬訂內(nèi)部管理制度;
(五)提請聘任或解聘本單位副職和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(六)聘任或解聘內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
………………………………………。
本單位院長(或校長、所長、主任等)列席理事會會議。
第二十條 本單位設(shè)立監(jiān)事會，其成員為 人。
監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。
〔監(jiān)事會成員不得少于3人，并推選1名召集人。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會，但必須設(shè)1-2名監(jiān)事〕
第二十一條 監(jiān)事在舉辦者(包括出資者)、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。
本單位理事、院長(或校長、所長、主任等)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，不得兼任監(jiān)事。
〔有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位〕
第二十二條 監(jiān)事會或監(jiān)事行使下列職權(quán)：
(一)檢查本單位財(cái)務(wù);
(二)對本單位理事、院長(或校長、所長、主任等)違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;
(三)當(dāng)本單位理事、院長(或校長、所長、主任等)的行為損害本單位的利益時，要求其予以糾正;
…………………………………。
監(jiān)事列席理事會會議。
第二十三條 監(jiān)事會會議實(shí)行1人1票制。監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效。
第四章 法定代表人
第二十四條 本單位的法定代表人為 。
〔法定代表人為理事長或院長(校長、所長、主任等)〕
第二十五條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任本單位的法定代表人:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的;
(三)正在被公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)通緝的;
(四)因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的;
(五)擔(dān)任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的;
(六)非中國內(nèi)地居民的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。
第五章資產(chǎn)管理、使用原則及勞動用工制度
第二十六條 本單位經(jīng)費(fèi)來源：
(一)開辦資金;
(二)政府資助;
(三)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動的收入;
(四)利息;
(五)捐贈;
(六)其他合法收入。
第二十七條 經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。
第二十八條 執(zhí)行國家規(guī)定的會計(jì)制度，依法進(jìn)行會計(jì)核算，建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。
第二十九條 配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十一條 本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，自覺接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第三十二條 本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律、法規(guī)及國務(wù)院勞動保障行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章章程的修改
第三十三條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
〔民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案〕
第七章終止和終止后資產(chǎn)處理
第三十四條 本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的;
(三)發(fā)生分立、合并的;
(四)自行解散的;
……………………。
第三十五條 本單位終止，應(yīng)當(dāng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第三十六條 本單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財(cái)產(chǎn)，完成清算工作。
剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間，不進(jìn)行清算以外的活動。
本單位應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第三十七條 本單位自登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件之日起，即為終止。
第八章附則
第三十八條 本章程經(jīng)×年×月×日理事會表決通過。
第三十九條 本章程的解釋權(quán)屬理事會。
第四十條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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