淮南市科學(xué)技術(shù)資金投入與管理規(guī)定
導(dǎo)語：科學(xué)技術(shù)資金投入，可以提高科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度，為城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)。下面是小編收集的淮南市科學(xué)技術(shù)資金投入與管理規(guī)定，歡迎閱讀。
第一條 為保障科學(xué)技術(shù)資金投入，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)資金管理，提高科學(xué)技術(shù)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱科學(xué)技術(shù)資金(以下簡稱科技資金)包括：
(一)科技三項(xiàng)費(fèi)用和其他財(cái)政科技資金;
(二)企業(yè)建立的技術(shù)開發(fā)資金;
(三)科技開發(fā)貸款;
(四)國內(nèi)國外組織和個人捐贈的科技資金;
(五)其它科技資金。
第三條 科技資金用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)、科學(xué)普及、科技計(jì)劃的實(shí)施以及相關(guān)科技活動。
第四條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障對科技資金的投入，加強(qiáng)對科技資金的管理。
第五條 科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)科技資金投入與管理工作的指導(dǎo)、檢查與綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好科技資金投入與管理工作。
第六條 市和縣、區(qū)財(cái)政每年用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于本級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。
市科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)占本級年度財(cái)政預(yù)算支出的1.5%以上，縣、區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)占本級年度財(cái)政預(yù)算支出的1.1%以上。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)從銷售收入中提取經(jīng)費(fèi)建立科技開發(fā)資金。高新技術(shù)企業(yè)提取比例不得低于5%，大型工業(yè)企業(yè)、科技先導(dǎo)型企業(yè)和建立省級以上技術(shù)中心的企業(yè)不得低于3%，其它工業(yè)企業(yè)不得低于2%。
第八條 政府鼓勵工業(yè)企業(yè)增加科技資金投入。
工業(yè)企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用在管理費(fèi)中據(jù)實(shí)列支，其中技術(shù)開發(fā)費(fèi)當(dāng)年增加在10%以上的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以再按照實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)稅所得。
工業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺價格在10萬元以下的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以一次或者分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)管理，不再提取折舊。
第九條 科研機(jī)構(gòu)、大專院校、高新技術(shù)企業(yè)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定采取多種形式籌集科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)資金。
第十條 鼓勵國內(nèi)國外的組織或者個人捐贈科技資金。捐贈數(shù)額較大的，可以根據(jù)捐贈人意愿并依法報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以捐贈人名義設(shè)立科技專項(xiàng)基金。
第十一條 科技三項(xiàng)費(fèi)用和其他財(cái)政科技資金的使用計(jì)劃分別由科學(xué)技術(shù)行政部門、有關(guān)行政部門會同財(cái)政部門制定，報同級人民政府批準(zhǔn)。
用于農(nóng)業(yè)方面的科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)不少于年度使用計(jì)劃總額的30%。
第十二條 科技三項(xiàng)費(fèi)用主要用于以下方面：
(一)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中共性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)的研發(fā)活動;
(二)高新技術(shù)、中試、新產(chǎn)品研制和開發(fā);
(三)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣及產(chǎn)業(yè)化;
(四)各類公共技術(shù)平臺，科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
第十三條 科技三項(xiàng)費(fèi)用的撥付按財(cái)政預(yù)算資金撥付的有關(guān)要求辦理。
科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施分期分批投放。
科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)采取無償資助或貸款貼息的形式使用。
第十四條 企業(yè)建立的技術(shù)開發(fā)資金，應(yīng)專戶儲存，�？顚Ｓ�。
第十五條 科技開發(fā)貸款、國內(nèi)國外組織或者個人捐贈的科技資金以及其他科技資金的使用，按照有關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。
第十六條 科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算編制的有關(guān)要求編報項(xiàng)目預(yù)算，并按要求提供相關(guān)資料和落實(shí)配套資金。
第十七條 對不符合國家(地方)產(chǎn)業(yè)政策和屬于落后技術(shù)的項(xiàng)目，不得投入科技資金。
第十八條 經(jīng)審定的科技計(jì)劃項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目承擔(dān)人負(fù)責(zé)制。
第十九條 科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和個人應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)目設(shè)立科技資金專帳，獨(dú)立核算;不同渠道的科技資金應(yīng)當(dāng)分別核算。
第二十條 科技計(jì)劃項(xiàng)目完成后，承擔(dān)項(xiàng)目的單位和個人必須作出經(jīng)費(fèi)決算，并隨同項(xiàng)目總結(jié)材料上報項(xiàng)目下達(dá)單位。經(jīng)費(fèi)決算報告作為項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)之一。
第二十一條 科技計(jì)劃項(xiàng)目因故停止實(shí)施，承擔(dān)項(xiàng)目的單位和個人必須立即清理帳目，凍結(jié)剩余資金。剩余經(jīng)費(fèi)和用項(xiàng)目撥款購置的物資、設(shè)備，由資金投入單位收回。
第二十二條 財(cái)政科技資金使用計(jì)劃經(jīng)審核批準(zhǔn)后，承擔(dān)項(xiàng)目的單位和個人應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃實(shí)施，并接受主管部門監(jiān)督。
第二十三條 建立完善科技資金財(cái)政管理和統(tǒng)計(jì)制度。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各項(xiàng)科技資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
第二十四條 籌集、使用、管理科技資金成績顯著的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。
第二十五條 科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和個人不按審定的用途使用科技經(jīng)費(fèi)的，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期不改正的，有關(guān)行政部門有權(quán)終止其使用科技資金。
采取不正當(dāng)手段謀取財(cái)政科技資金的，由科技項(xiàng)目管理部門會同有關(guān)部門追回科技資金，沒收違法所得，并視情節(jié)輕重，由科技項(xiàng)目管理部門會同科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門，對該單位處以財(cái)政科技資金20%以下的罰款;對直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十六條 科技資金管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職、瀆職，造成科技資金重大損失或者挪用、克扣、截留科技資金的，視其情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員和主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十七條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自2006年2月1日起施行。
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