護航督查行動實施方案

時間：2021-02-27 12:48:05 方案

護航督查行動實施方案

　　為了貫徹落實××縣開展“創優發展環境年”動員大會和××縣開展“創優發展環境年”活動實施方案精神，深入扎實推進我縣“創優發展環境年”活動各項工作全面落實，為推動××經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。經研究決定在全縣“創優發展環境年”活動中開展“護航”督查行動，并制定如下實施方案。

護航督查行動實施方案

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞著“推進新型工業化、推進全民創業”這一主線，突出工作重點，強化工作措施，堅持以專項督查為重要手段，促進工作落實，優化發展環境，推動縣委、縣政府重大決策部署的全面落實，確保全縣經濟社會又好又快發展。

　　二、督查對象

　　各鄉鎮嘗縣委各部門、縣直各單位及其下屬有執法收費職能的單位，縣各人民團體及行業協會，駐縣各單位。

　　三、督查內容及安排

　　圍繞縣“創優發展環境年”活動動員大會精神和縣開展“創優發展環境年”活動實施方案各階段的工作安排，分為六個階段進行督查，分別命名為“護航一號”至“護航六號”督查行動，具體安排如下：

　　1、“護航一號”督查行動

　　督查時間：5月15日至5月30日

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　協辦單位：縣效能投訴中心、縣監察局、政風行風監督員

　　督查重點：①各鄉鎮嘗部門、單位在“創優發展環境年”活動中建立組織機構、召開動員會、制定工作方案包括推進工作的載體和具體措施等的情況；②組織學習情況；③開展大討論活動情況,科級以上干部是否全部發言，是否有書面發言稿，一般干部是否有50%以上發言；④公開服務承諾情況；⑤各項宣傳報道和宣傳載體建設情況，各鄉鎮場是否在企業集聚區、交通主干道書寫固定宣傳標語在5條以上，行政執收執罰部門和窗口服務單位是否制作懸掛了一幅優化發展環境的標語，建立了網站的單位是否在網絡平臺開展了創優發展環境活動的宣傳；⑥驗收大學習、大討論活動成果。

　　2、“護航二號”督查行動

　　督查時間：6月20日至7月10日

　　牽頭單位：縣效能投訴中心

　　協辦單位：縣委辦、縣政府辦、縣紀委信訪室、政風行風監督員

　　督查重點：①各鄉鎮嘗部門、單位是否制定了開展“串百家門、聽百家言”大走訪活動方案；②鄉鎮組織專人走訪本轄區內的企業比例不得少于50%，部門、單位走訪服務對象不得少于40%；③暢通訴求渠道情況，是否向社會公布了投訴舉報電話，投訴件是否及時予以了辦理；④開展“找問題、挖根源”活動中問題梳理歸類、問題分析等情況，組織專人對整改結果予以驗收。⑤重點檢查是否做到“一門式”辦公、“一站式”服務，堅持一個程序辦理，精減多余程序，縮短辦事鏈條；是否將辦理事項、收費標準、辦理程序在醒目地方進行公示，實行操作；收費是否堅持最低標準，堅持按一個標準處理，禁止帶有人為的收縮性，相關法規性文件規定的'收費標準有上下限的一律按下限收取，如確需要浮動標準的，一律提交縣政府辦公室討論。

　　3、“護航三號”督查行動

　　督查時間：8月10日至9月10日

　　牽頭單位：縣紀委監察局

　　協辦單位：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、宣傳部、公共政務管理局、政風行風監督員

　　督查重點：①各鄉鎮嘗部門、單位前階段工作開展情況和黨風廉政建設情況；②各鄉鎮嘗部門、單位配合開展“查百崗、走百企”巡查暗訪活動情況；③貫徹落實“一個辦法、兩個規定”情況和縣“創優發展環境”各項制度落實情況； ④各鄉鎮嘗部門單位向縣“優化發展環境年”活動領導小組辦公室推薦政風行風監督員候選人；⑤縣委辦公室同有關部門對機關效能情況開展專門督查，查看干部去向告知制度、干部到崗到位考核制度是否建立和落實，開展干部作風建設明查暗訪，對上班時間進行娛樂活動等情況進行嚴肅處理。同時還要檢查服務態度是否有明顯轉變，有效克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現象。

　　4、“護航四號”督查行動

　　督查時間：11月10日至12月10日

　　牽頭單位：縣效能投訴中心

　　協辦單位：縣委辦、縣政府辦、公共政務管理局、政風行風監督員

　　督查重點：①制定整改方案和整改措施情況；②開展“強措施、樹形象”大整改活動情況；③相關工作制度執行情況；④縣領導小組辦公室反饋意見的落實情況。

　　5、“護航五號”督查行動

　　督查時間：12月10日開至2011年1月10日。

　　牽頭單位：縣政府辦

　　協辦單位：縣委組織部、宣傳部、公共政務管理局、政風行風監督員

　　督查重點：①各鄉鎮嘗部門、單位開展“政風行風爭先進位”活動情況；②開展“五滿意”評選活動情況；③配合縣監察局開展2011年民主評議政風行風工作情況。

　　6、“護航六號”督查行動

　　督查時間：2011年1月10日至1月20日。

　　牽頭單位：縣委辦

　　協辦單位：縣政府辦、縣糾風室、公共政務管理局、政風行風監督員

　　督查重點：①對各鄉鎮嘗部門、單位整個活動開展情況進行考核；②各鄉鎮嘗部門、單位通過查找問題、進行整改后建立長效機制的情況，查是否真正做到制度健全、完善，真正實現用制度管人，用制度管事；③進行工作總結和表彰。

　　四、組織領導

　　督查工作在縣“創優發展環境年”活動領導小組的統一領導下組織實施，日常工作由領導小組辦公室負責組織協調和調查處理等工作，根據督查內容、性質、特點和各階段具體工作要求，由縣紀委監察局、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣宣傳部、縣政務管理局等單位的人員和抽調部分監督員組成督查工作組負責具體實施，各階段的督查一般由牽頭單位具體負責組織實施，協辦單位配合開展。

　　五、督查形式

　　督查主要采取調研走訪、明查暗訪、專題督查、跟蹤督辦、組織評議、定期通報、公開曝光、責任追究等形式，在所督查單位以聽取匯報、召開座談會、個別談話、查看相關資料、問卷調查等具體措施進行。每個階段的督查工作結束后，督查組要形成書面材料上交縣“創優發展環境年”活動領導小組。

　　六、工作要求

　　1、要嚴格工作紀律。督查組在督查工作中要做到事實求是，公平公正，嚴肅工作紀律，對于工作落實不力，成效不明顯的，該批評教育要批評教育，該追究責任的要追究責任，構成違紀違法的，要組織調查處理。

　　2、要認真開展督查。督查組工作人員要認真負責，深入基層調查了解，認真收集相關材料，作好督查記錄，形成書面督查報告。同時，既要注意發現亮點，發掘培育典型；又要善于發現問題，找出差距，及時反饋，督促落實整改。

　　3、要加強聯系溝通。督查工作涉及面廣，時間跨度大，工作內容多，牽頭單位要切實負起責任，加強協調協作，精心組織實施，及時溝通、密切配合，保證督查工作扎實有序，務必取得實效。要緊密結合縣委、縣政府和縣紀委對鄉（鎮）場和縣直單位的年終考評工作，把督查情況作為年終考評的重要依據。

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