實施方案之縣貧困學生幫扶工作
實施建檔立卡貧困戶學生幫扶是落實精準扶貧機制，增強扶貧內(nèi)生動力，阻斷貧困代際傳遞，加快脫貧致富步伐的一項重要舉措，是專項扶貧工作的重要內(nèi)容。為全面實現(xiàn)脫貧攻堅“兩不愁，三保障”的目標，現(xiàn)就扎實推進我縣貧困學生幫扶工作制定如下工作方案。
一、工作目標
完善全縣建檔立卡貧困戶家庭學生電子信息庫和教育系統(tǒng)貧困學生電子信息庫，建立貧困學生助學幫扶機制，協(xié)調(diào)組織開展愛心助學活動，確保所有義務教育階段貧困學生不輟學，確保所有高中、高（中）職特困學生得到資助。
二、幫扶范圍
建檔立卡貧困戶及其他需要幫扶的特困家庭子女。
三、主要措施
�。ㄒ唬┩晟平n立卡貧困戶和貧困家庭學生電子信息庫
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶學生信息按照縣建檔立卡貧困戶學生電子信息庫的要求逐戶比對、核實，對不完善和需更正的信息重新確認，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶學生臺賬，并按要求將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶學生電子信息上報縣脫貧攻堅指揮部貧困學生幫扶組（QQ群“貧困學生幫扶”賬號***），縣脫貧攻堅指揮部貧困學生幫扶組建立全縣建檔立卡貧困戶學生電子信息庫。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心學校和縣屬學校都要建立學校貧困學生臺賬，在本校就讀屬建檔立卡貧困戶的學生，學校必須要求學生提供本人家庭持有的“扶貧工作手冊”予以登記確認，在學校貧困學生臺賬中予以注明“建檔戶”�？h教育局建立教育系統(tǒng)貧困學生電子信息庫。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校必須在每學期開學第一個月內(nèi)對建檔立卡貧困戶或貧困學生異動信息進行更新，并分別上報縣脫貧攻堅指揮部貧困學生幫扶組和縣教育局，及時掌握建檔立卡貧困戶學生流向，實行動態(tài)管理，確保幫扶對象精準。
（二）開展縣鄉(xiāng)干部幫聯(lián)貧困家庭學生活動
1、幫聯(lián)安排。按照縣委**發(fā)〔2016〕1號文件要求，全縣副科級以上干部、二層骨干和學校正副校長、村（居）黨組織書記、“兩代表一委員”中的企業(yè)法人至少幫聯(lián)1名建檔立卡貧困戶或其他特困戶家庭學生。幫聯(lián)可采取“一幫一”或“一幫多”等方式，確保全縣建檔立卡貧困戶學生幫聯(lián)全覆蓋。
2、對象確定。原則上建檔立卡貧困戶學生優(yōu)先選擇幫聯(lián)。對口扶貧點村建檔立卡戶貧困學生原則上由縣直副科以上單位和駐**單位（以下簡稱后盾單位）干部幫聯(lián)，不足幫聯(lián)對象的由后盾單位與對口扶貧點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系，在就近其他非貧困村建檔立卡貧困戶學生中確定；對口扶貧點村以外的其他建檔立卡貧困戶學生原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、站所干部、學校正副校長、村（居）黨組織書記、“兩代表一委員”中的企業(yè)法人幫聯(lián)；市委對口扶貧點村貧困學生由所駐點村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委駐村工作隊聯(lián)系確定幫聯(lián)；其他自愿參與的社會組織、團體或愛心人士的幫聯(lián)對象與縣教育局聯(lián)系確定。
3、對象上報�？h委點村各后盾單位幫聯(lián)貧困學生情況歸口各后盾單位分別上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市委點村后盾單位幫聯(lián)貧困學生情況歸口鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一上報；其他自愿幫聯(lián)貧困學生情況歸口縣教育局上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后盾單位必須確保建檔立卡貧困戶學生對象和干部結(jié)對幫聯(lián)全覆蓋，并建好貧困學生幫聯(lián)臺賬，并將幫聯(lián)結(jié)對情況按照縣作風辦設計的表格格式要求，由各責任單位負責以紙質(zhì)文檔（加蓋單位公章、主要負責人簽字）和excel電子文檔二種形式，分別報送縣作風辦和縣脫貧攻堅指揮部貧困學生幫扶組審核備案。
4、工作要求。每名干部幫聯(lián)的貧困學生對象每年資助金額1000元以上，其經(jīng)費可在單位幫聯(lián)協(xié)會資金中列支；同時要加強心理關(guān)愛，幫聯(lián)干部每年走訪幫聯(lián)學生對象不少于4次，主動與學生監(jiān)護人聯(lián)系，開展適合學生身心健康的家庭互動活動，幫聯(lián)情況應在民情日記中詳細記載。
（三）落實國家助學普惠政策
縣教育部門要主動對接好現(xiàn)有國家助學普惠政策，實現(xiàn)與扶貧部門建檔立卡貧困戶學生電子信息庫互聯(lián)互通，確保建檔立卡貧困戶學生國家助學普惠政策人人享受，就高不就低全覆蓋。
1、中職免學費：100%學生享受，每生每期1200元；
2、中職助學金：14%學生享受，每年1000元、3000元、4000元三個檔次；
3、普高助學金：14％學生享受，每年1000元、3000元、4000元三個檔次；
4、義務教育階段寄宿生生活補助：25%學生享受，小學生每年1000元，初中生每年1250元；
5、幼兒入園補助（僅指公辦園和普惠性民辦園）：7.5％幼兒享受，每年1000元；
6、大學新生入學（依上級下達指標確定）： 省內(nèi)每生500元，省外每生1000元；
7、生源地助學貸款：應貸盡貸，大學生每生每年8000元。
縣扶貧部門要在其他部門的配合下落實好建檔立卡貧困戶學生雨露計劃。嚴格按照操作程序和條件，對建檔立卡貧困戶就讀職業(yè)學歷教育（含中職、中專、技校、全日制普通大專、高職院校、技師學院等）的學生按照秋季、春季兩期分別資助1000元；對因面臨失學、輟學就讀義務教育、普高教育、高等教育階段的建檔立卡貧困戶特困學生每年資助2000元。
�。ㄋ模幦∩鐣Y助，優(yōu)先扶助建檔立卡貧困戶學生
1、繼續(xù)開展“幫聯(lián)解民難，愛心助學子”活動，每年籌集資金150萬元以上，資助貧困大學新生300名以上。
2、繼續(xù)辦好中央彩票公益金助學項目，通過滋惠計劃、勵耕計劃、潤雨計劃實施教育扶貧；
3、積極引導公益組織、社會團體或愛心人士開展愛心助學活動，對建檔立卡貧困戶學生實施精準扶助。
四、工作保障
1、營造氛圍。各級各單位要注重發(fā)掘扶貧助學工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，及時通過各種媒體廣泛宣傳，引導全社會關(guān)注、支持開展幫聯(lián)貧困學生活動。
2、確保精準�？h扶貧辦建檔立卡貧困家庭數(shù)據(jù)庫內(nèi)的學生對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要認真核實上報，縣脫貧攻堅指揮部將會同縣有關(guān)部門對相關(guān)信息進行抽查審核，確保對象精準識別。對建檔立卡貧困戶學生國家助學普惠政策全覆蓋，社會資助優(yōu)先扶助，其他特困戶家庭子女同步享受，確保對象精準幫扶。
3、抓好考評。扶貧助學工作作為 “脫貧攻堅”重要內(nèi)容，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直單位年終績效考評。
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