中層干部競爭上崗實施方案
根據(jù)中共大方縣委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)地委組織部＜關(guān)于認真做好黨政機關(guān)中層干部競爭上崗工作的通知＞的通知（方組發(fā)﹝20XX﹞22號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定實行鄉(xiāng)機關(guān)中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇。現(xiàn)就這項工作的組織實施提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員法》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》，認真貫徹執(zhí)行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇，著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、增強機關(guān)活力、加強履職監(jiān)督、提高工作績效，進一步形成機關(guān)干部優(yōu)勝絀汰的長效機制，打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、公正廉潔”的高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的目標提供干部人才保障。
二、基本原則
1、堅持黨管干部的原則；
2、堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；
3、堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌⒅毓ぷ鲗嵖兊脑瓌t；
4、堅持人事相宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，工作需要為主，兼顧個人意愿的原則；
三、競爭上崗的職位、雙向選擇的職位、職數(shù)
本次競爭上崗的范圍按縣委、縣政府批準的我鄉(xiāng)機關(guān)人員編制方案執(zhí)行。共設(shè)16職，其中鄉(xiāng)機關(guān)辦事機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)7職，鄉(xiāng)屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)9職。具體如下：
行政單位（7個）：
黨政辦公室：主任1名、副主任1名、工作人員4名；
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：主任1名、工作人員1名；
團委書記：1名；
婦聯(lián)主席：1名；
社會事務(wù)管理辦公室：主任1名、工作人員1名；
社會治安綜合治理辦公室：主任1名、工作人員1名；
計劃生育辦公室：主任1名、工作人員1名；
事業(yè)單位（9個）：
財政所：所長1名、工作人員4名；
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站：站長1名、工作人員3名；
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：主任1名、副主任2名、工作人員20名；
人力資源和社會保障服務(wù)中心：主任1名、工作人員3名；
人口和計劃生育技術(shù)報務(wù)站：站長1名、副站長2名、工作人員7名；
林業(yè)環(huán)保站：站長1名、工作人員2名；
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站：站長1名、副站長1名、工作人員6名；
科技宣教文化信息服務(wù)中心(遠程教育管理站)：站長1名、工作人員3名；
水利站：站長1名、工作人員2名；
四、競爭上崗的基本條件和資格
（一）基本條件
1、政治思想素質(zhì)好，處事公道，群眾基礎(chǔ)好，具有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，工作熱情高；
2、具有爭任崗位須具備的專業(yè)知識和政策理論水平；
3、具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和文字、口頭表達能力以及實際工作經(jīng)驗，能積極貫徹上級指示精神，并結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。
（二）基本資格
1、在20XX年12月31日參加工作；
2、年度考核稱職（合格）以上；
3、高中、中專以上文化程度，身體健康，年齡原則上不超過45周歲，續(xù)爭原崗位的可適當放寬文化程度和年齡要求。
五、一般干部競爭的條件
1、政治思想素質(zhì)好，能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持原則，秉公辦事、遵紀守法、作風(fēng)正派；
2、服從領(lǐng)導(dǎo)，忠于職守，熱愛崗位，積極工作；
3、具有爭用崗位所需的文化水平、專業(yè)技術(shù)和相應(yīng)的工作能力。
六、競爭上崗的工作程序
（一）、動員
5月31，鄉(xiāng)黨委召開中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作動員大會，公布中層干部職數(shù)、雙向選擇職位及職數(shù)。
（二）、報名與資格審查
1、競爭上崗報名采取個人自薦和組織推薦的方法，符合條件者填寫競爭申報表（報名時間截止6月8日）。按照1：2比例進行報考，每人只能競爭一個職位，對達不到比例的，將不予以開考，將采取其他方式或途徑選拔任用，同時向縣委組織部報告。
2、資格審查。按照干部管理權(quán)限，依據(jù)競爭上崗的條件，對報名者進行資格審查。
（三）、筆試
筆試時間：(6月13日)。筆試為閉卷考試，筆試科目為《綜合知識》，分值100分。由鄉(xiāng)中層干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織命題、制卷、閱卷。
（四）、競職演講、民主測評、民主推薦
時間：6月15日。
1、競爭者在全鄉(xiāng)干部大會上進行競職演講，內(nèi)容包括個人簡歷、自身優(yōu)勢、工作思路、工作目標等，競崗演講的順序采取抽簽的辦法確定，演講時間不超過5分鐘。
2、個人陳述競崗演講后，組織全鄉(xiāng)干部以無記名投票方式對參加競爭者進行民主測評。與會人員根據(jù)競爭者的演講情況和平時工作實績，予以評議打分。其中鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分值占50％，村書記、主任、事業(yè)單位負責(zé)人分值占25％，鄉(xiāng)干部分值占25％。最低分為70分，最高不得超過100分。
3、在競職演講、民主測評之后，與會人員參加中層干部民主推薦工作，把民主推薦工作納入競爭上崗的重要內(nèi)容，計入綜合成績。
（五）、組織考察
時間：6月18日—22日。
根據(jù)競職人員演講情況及民主測評結(jié)果的總得分（總得分＝演講得分×60%+測評得分×40%），按考核對象人數(shù)多于擬任職位人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定考察對象，鄉(xiāng)黨委集體討論，按照“德、能、勤、績、廉”全面考察，確定初步人選，并在一定范圍內(nèi)公示（公示期為5天），接受群眾監(jiān)督。
(六)、任命
競爭上崗人員試用期為一年，試用期滿后，根據(jù)其任職期間的“德、能、勤、績、廉”等綜合表現(xiàn)確定是否任用。未被聘用的，可在競爭的崗位或其他崗位選擇聘用，落聘的將作待崗處理。
七、雙向選擇的工作程序
（1）一般干部在中層干部競聘之后，實行雙向選擇。
（2）公布職位。根據(jù)編制、現(xiàn)有干部人數(shù)和工作需要，確定各辦公室的職位，并予公布。
（3）雙向選擇。由符合條件的一般干部填寫應(yīng)聘崗位自薦表，每人可填報兩個志愿崗位。各辦公室負責(zé)人依據(jù)本辦公室的應(yīng)聘條件和職位數(shù)，提出本辦公室聘用的建議人選（在確保完成工作任務(wù)的前提下，可以足額選擇，也可以缺額選擇），并報鄉(xiāng)黨委審定。
（4）確定聘任人員。鄉(xiāng)黨委綜合考慮后，根據(jù)工作需要和人員合理配置、合理交流的原則，統(tǒng)一平衡、適當調(diào)整，集體討論確定聘任人員。 雙向選擇后無人選擇的崗位，可征求沒有確定崗位的人員意見，進行第二輪雙向選擇。
（5）雙向選擇落聘人員，其本人提出要求的，由鄉(xiāng)黨委可根據(jù)實際工作需要，安排具體崗位試聘，不服從安排或者試聘期滿仍未被聘用的，作待崗處理。
(6)聘用人員，按照鄉(xiāng)動態(tài)跟蹤考核情況，不能勝任聘用單位工作的，作解聘處理。解聘人員不再進行選崗聘用，未聘用的作待崗處理。
八、有關(guān)事項
未選擇上崗的人員在鄉(xiāng)黨委的教育幫助下，應(yīng)認真查找不足，制訂整改措施，然后由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一分配工作崗位。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委書記周遠鵬同志任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長羅國琴同志副任組長，其他副科級班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格堅持工作原則，把握工作程序，確保此項工作順利進行。
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