針對困難群體實(shí)行日托看管服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施方案
根據(jù)**區(qū)人民政府辦公室《**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市**區(qū)**鎮(zhèn)創(chuàng)建全國建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)工作總體實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)留守老人等困難群體生產(chǎn)生活實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從鎮(zhèn)財(cái)政資金中列支專項(xiàng)資金，對留守老人等困難群體實(shí)施日托看管項(xiàng)目服務(wù)，具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，急困難群眾之所急，幫困難群眾之所需，以高度的政治責(zé)任感和對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)解決留守老人等困難群體基本生活保障問題。
二、實(shí)施背景
近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視留守老人等困難群體基本生活保障工作，特別是**年以來，按照中央和省市區(qū)有關(guān)工作要求，對全鎮(zhèn)困難群體實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧、金融幫扶、政府兜底等幫扶政策，發(fā)放了補(bǔ)助金，給予了特別救助。目前，在前期各項(xiàng)幫扶政策實(shí)施的前提下，仍有部分留守老人受身體條件限制，日常生活存在不同程度的困難，生活不能完全自理。為了統(tǒng)一理順留守老人等困難群體生產(chǎn)生活重點(diǎn)保障工作，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展對留守老人等困難群體幫扶工作。即：對留守老人等困難群體，實(shí)行親戚、朋友、鄰居日托看管服務(wù)，鎮(zhèn)財(cái)政采取發(fā)放補(bǔ)助金的形式，將資金打卡發(fā)放至留守老人等困難群體賬戶，留守老人等困難群體向提供日托看管服務(wù)的上述幾類人員支付一定服務(wù)費(fèi)用，從而為留守老人等困難群體提供生產(chǎn)生活保障。
三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
對于符合救助條件的困難群體，按照100元/戶/月的標(biāo)準(zhǔn)對花費(fèi)的服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行支持，按年度一次性打卡發(fā)放，并實(shí)行動態(tài)管理。
四、工作程序
留守老人等困難群體由各行政村進(jìn)行摸底、排查、初審、公示，以村為單位統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)民政部門，經(jīng)民政部門復(fù)核并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府研究后，由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一打卡發(fā)放補(bǔ)助資金，所需經(jīng)費(fèi)從《**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市**區(qū)**鎮(zhèn)創(chuàng)建全國建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)工作總體實(shí)施方案的通知》中規(guī)定的“社會保障與救助”條目列支。
五、有關(guān)要求
（一）有關(guān)單位、組織和個人要如實(shí)提供所需情況，配合摸底調(diào)查，確保公開、公平、公正。
（二）對相關(guān)責(zé)任單位或個人違反有關(guān)規(guī)定、營私舞弊者，或延誤救助時限造成嚴(yán)重后果者，將予以嚴(yán)肅處理。觸犯刑律的將追究刑事責(zé)任。
（三）對騙取項(xiàng)目資金的，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭調(diào)查，并依規(guī)依紀(jì)處理。
（四）本實(shí)施方案自2016年4月1日起實(shí)施，由**鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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