實(shí)施方案【匯總3篇】
為了確保事情或工作有效開展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編收集整理的實(shí)施方案3篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
實(shí)施方案 篇1
今年6月5日是新環(huán)保法實(shí)施后的首個(gè)“環(huán)境日”。環(huán)保部確定20xx年“環(huán)境日”主題為“踐行綠色生活”，旨在弘揚(yáng)“生活方式綠色化”理念，增強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，呼吁人人行動(dòng)起來，踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,呼應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境署確定的“可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)”世界環(huán)境日主題。為做好全市20xx年“環(huán)境日”宣傳工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍，現(xiàn)制定xx市20xx年“環(huán)境日”宣傳工作實(shí)施方案如下：
一、宣傳主題
踐行綠色生活、共建美麗xx
二、宣傳重點(diǎn)
深入宣傳市委、市政府建設(shè)美麗xx的堅(jiān)定決心、光明前景和推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，大力宣傳我市采取積極措施和行動(dòng)，推動(dòng)藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，嚴(yán)格貫徹落實(shí)新法新規(guī)新標(biāo)、嚴(yán)管重罰環(huán)境違法，切實(shí)解決影響群眾身體健康的突出環(huán)境問題，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，普及生態(tài)環(huán)境科學(xué)知識(shí)，著力提高全民環(huán)境保護(hù)法治觀念和環(huán)境意識(shí)。
三、活動(dòng)安排
市環(huán)保局將聯(lián)合市委宣傳部等部門，組織開展發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)、舉辦主題展覽等系列紀(jì)念宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞宣傳主題，結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新形式、突出特色、注重實(shí)效，組織開展深入群眾、貼近生活的各種宣傳活動(dòng)，全面營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的.良好氛圍，積極倡導(dǎo)社會(huì)各界共建共享美麗xx。
（一）發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況。落實(shí)新環(huán)保法關(guān)于加強(qiáng)信息公開的有關(guān)要求，發(fā)布20xx年環(huán)境狀況公報(bào)、三大工程等環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、典型環(huán)境違法案件查處情況，全面公開環(huán)境信息，充分保障群眾環(huán)境知情權(quán)。（規(guī)劃監(jiān)測(cè)科、法規(guī)科）
（二）開展紀(jì)念“6.5環(huán)境日”廣場(chǎng)宣傳和“環(huán)境大接訪”宣傳活動(dòng)。在xx廣場(chǎng)（xx廣場(chǎng)）布置會(huì)場(chǎng)、設(shè)置展板、發(fā)放宣傳資料、咨詢服務(wù)開展紀(jì)念“6.5環(huán)境日”宣傳活動(dòng)。聯(lián)合信訪、糾風(fēng)辦等部門，結(jié)合“12369環(huán)保舉報(bào)”微信公眾平臺(tái)正式開通，集中開展“環(huán)境大接訪”宣傳活動(dòng)，宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)、接受公眾咨詢投訴，督促解決影響群眾健康的環(huán)境問題，展示環(huán)保部門打擊環(huán)境違法行為、保障群眾環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)和改善民生的決心和行動(dòng)。（宣教中心、信訪科、法規(guī)科、紀(jì)檢室、信息科）
（三）開展輻射污染防治專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。制作輻射污染防治知識(shí)宣傳展板，印制宣傳資料開展咨詢服務(wù)。
四、工作要求
按照市環(huán)保局統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重部門聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大社會(huì)參與，扎實(shí)做好各項(xiàng)宣傳工作。
（一）高度重視，認(rèn)真組織
要把首個(gè)“環(huán)境日”宣傳工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，周密部署。組織開展有聲勢(shì)、有影響的宣傳活動(dòng)，使“環(huán)境日”成為廣大人民群眾了解環(huán)保、支持環(huán)保、積極參與環(huán)保的重要節(jié)日，為推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗xx營(yíng)造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)和良好輿論氛圍。
（二）密切配合，營(yíng)造氛圍
要緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作任務(wù)，結(jié)合我市工作實(shí)際，積極開展富有地方特色的宣傳活動(dòng)，大力宣傳生態(tài)文明和環(huán)保理念，普及環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)，掀起一輪環(huán)保宣傳新高潮，形成集中宣傳沖擊力，全面提升社會(huì)各界環(huán)境保護(hù)意識(shí)，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
（三）力求創(chuàng)新，注重實(shí)效
要緊緊圍繞環(huán)境日主題要求，突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，注重發(fā)揮傳播媒體與新媒體的融合優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)報(bào)等新興媒體，針對(duì)不同群體采取不同渠道開展宣傳，拓寬公眾參與的途徑和方式，提高環(huán)境宣傳的社會(huì)影響力和覆蓋面，提升環(huán)境宣傳的層次和效果。
要及時(shí)總結(jié)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)開展情況。6月8日前，將本次開展“環(huán)境日”宣傳活動(dòng)及“環(huán)境大接訪”宣傳活動(dòng)的總結(jié)材料報(bào)送宣教中心。
實(shí)施方案 篇2
一、節(jié)能減排科技現(xiàn)狀
(一)能耗與節(jié)能科技現(xiàn)狀
我市能源消耗結(jié)構(gòu)以煤炭為主，XX年能源消耗結(jié)構(gòu)中，煤和焦炭占64.1%;全市萬元gdp綜合能耗由XX年的2.77噸標(biāo)煤下降到XX年的2.09噸標(biāo)煤，下降了24.5%，但較全省平均水平仍高出0.92噸標(biāo)煤。我市規(guī)模工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業(yè)，其綜合能源消費(fèi)量占到全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的97%。從電力消耗情況看，XX年全市電力消耗量為32.1億千瓦小時(shí)，XX年為43.1億千瓦小時(shí)，年均增長(zhǎng)6.1%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量在全社會(huì)用電量中占的比重接近80%，幾乎全是工業(yè)耗電。此外，我市清潔能源使用率從XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。
我市社會(huì)用電量和各產(chǎn)業(yè)的用電量都呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，說明經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段，對(duì)能源的需求量在不斷增加;而且高能耗產(chǎn)業(yè)多，主要工業(yè)裝備技術(shù)水平不高、能源利用率較低，節(jié)能降耗空間大。
我市圍繞重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗，開展創(chuàng)新性技術(shù)攻關(guān)，突破了一批瓶頸技術(shù)，開發(fā)并應(yīng)用了一批重大節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新裝備。
鋼鐵企業(yè)重點(diǎn)推廣“三干三利用”(即焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐和轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵技術(shù)及對(duì)水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術(shù))，XX年全市鋼鐵企業(yè)綜合能耗下降了8.89%。電化集團(tuán)有限公司建立熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，采用循環(huán)鍋爐后，遵循能源梯級(jí)利用原則，年節(jié)省原煤1.1萬噸，節(jié)水60萬噸。在國內(nèi)率先搶灘風(fēng)力發(fā)電裝備市場(chǎng)，電機(jī)集團(tuán)有限公司突破了兆瓦直驅(qū)式風(fēng)電機(jī)組的整機(jī)系統(tǒng)集成、機(jī)組控制系統(tǒng)及大型直驅(qū)動(dòng)低速風(fēng)力發(fā)電機(jī)制備三大技術(shù)瓶頸，成為全國最早確立的三個(gè)風(fēng)力發(fā)電整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)化基地之一。交通領(lǐng)域，突破了混合動(dòng)力汽車等一批關(guān)鍵技術(shù)。
盡管如此，我市仍然沒有形成系統(tǒng)的工業(yè)能耗指標(biāo)體系和項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估指標(biāo)體系;用能結(jié)構(gòu)不夠合理，高效清潔能源缺乏;高效節(jié)能技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用力度不足。
(二)污染排放與減排科技現(xiàn)狀
我市資源利用率低，污染物排放強(qiáng)度高，粗放式經(jīng)營(yíng)帶來的環(huán)境隱患較多，部分地區(qū)環(huán)境容量已趨飽和，環(huán)境污染呈加劇、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加大趨勢(shì)。其生態(tài)與環(huán)境問題無論在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)以及影響程度上都發(fā)生了深刻變化。主要表現(xiàn)在：
1.水污染問題突出。XX年江段監(jiān)測(cè)出現(xiàn)超標(biāo)的項(xiàng)目有10個(gè)，其中氨氮、石油類、化學(xué)需氧量(cod)等為主要污染因子，鎘、汞、砷重金屬污染超過國家標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)江段水污染主要表現(xiàn)為工業(yè)污染及城市生活污水的復(fù)合污染，城鎮(zhèn)生活污水處理率只有23%。
2.城市空氣質(zhì)量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業(yè)廢氣排放量呈總體增加趨勢(shì)，從XX年的620.7億標(biāo)立方米增加至XX年的750.3億標(biāo)立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列，也屬于我國的重酸雨區(qū)。
3.固體廢物污染加重。工業(yè)固體廢棄物增長(zhǎng)幅度較大，由XX年的196.2萬噸增至XX年的436.6萬噸;生活垃圾無害化處理率有待進(jìn)一步提高。
4.生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加劇。一些冶金、化工等企業(yè)排放的“三廢”對(duì)周邊土壤產(chǎn)生一定程度的污染，鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標(biāo)，境內(nèi)江兩岸也出現(xiàn)較嚴(yán)重的土壤鎘超標(biāo)。
我市的“三廢”排放量總體呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì)，反映出工業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高、資源消耗過大;全市工業(yè)門類雖然齊全，但是產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)之間的資源循環(huán)利用水平低，減排任務(wù)十分艱巨。
近年來，研發(fā)與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關(guān)鍵技術(shù)。如，鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱鋼)采用陶瓷膜過濾處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用生產(chǎn)污水6000萬噸;湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司用電石渣代替生石灰，每月用量約6000噸;發(fā)電有限責(zé)任公司利用脫硫石膏替代石膏生產(chǎn)紙面石膏板，實(shí)現(xiàn)20萬噸脫硫石膏的綜合利用。但是，我市對(duì)污染物減排的環(huán)境科技仍有很大需求，主要體現(xiàn)在：
(1)鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù);
(2)竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù);
(3)鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)廢渣無害化與資源循環(huán)利用技術(shù);
(4)重點(diǎn)區(qū)域大氣、水體、土壤復(fù)合環(huán)境污染相互影響及調(diào)控技術(shù);
(5)區(qū)域大氣細(xì)顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術(shù)等。
二、主要目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國務(wù)院、湖南省節(jié)能減排綜合性工作方案為指導(dǎo)，深入實(shí)施“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針，突出科技創(chuàng)新在節(jié)能減排中的核心地位，緊緊圍繞“十一五”萬元gdp能耗降低22%，主要污染物cod(化學(xué)需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(鎘)、as(砷)排放總量分別減少17.5%、6%、23.7%、25.3%的節(jié)能減排總目標(biāo)，以江流域和鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)地區(qū)的環(huán)境改善為核心，以長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的機(jī)電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，通過攻克10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，推廣10項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，開發(fā)20個(gè)科技新產(chǎn)品，實(shí)施6項(xiàng)重大集成應(yīng)用示范工程(簡(jiǎn)稱市節(jié)能減排“1126工程”)，建設(shè)節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)，大幅度提高資源能源利用率，顯著削減廢物排放量，使我市的節(jié)能減排技術(shù)及指標(biāo)居省內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)攻克10項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)
1.鋼鐵企業(yè)污水生物制劑除重金屬回用技術(shù)
研發(fā)鋼鐵企業(yè)污水深度處理與回用技術(shù)、各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)備與設(shè)施，開發(fā)生物制劑，采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，實(shí)現(xiàn)污水回用4600萬噸/年。
2.含氟、鉻廢水綜合治理技術(shù)
研究開發(fā)新型除氟試劑及工藝技術(shù)，使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物，經(jīng)分離后清液回用，渣漿過濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問題;
研究采用含鉻廢水在還原塔內(nèi)洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣，六價(jià)鉻在酸性條件下被還原為三價(jià)鉻，加堿液后沉淀析出，過濾出鉻渣，鉻渣返回工藝系統(tǒng)作為原料使用的綜合治理技術(shù)，達(dá)到以廢治廢目的。
3.含鎘廢水處理和零排放技術(shù)
開發(fā)“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術(shù)，使廢水中重金屬達(dá)到國家飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)使用，消除工業(yè)園區(qū)對(duì)江造成的鎘污染。
4.重金屬污染土壤的生化聯(lián)合修復(fù)或固化技術(shù)
開發(fā)重金屬污染土壤的生物化學(xué)聯(lián)合修復(fù)技術(shù)，對(duì)污染嚴(yán)重，重金屬濃度高的土壤，采用客土修復(fù)技術(shù)、鋼鐵廠燒結(jié)的方式進(jìn)行固化、在堆土表面種植經(jīng)過選擇的植物吸收等方法修復(fù)，減少鉻、鎘、鉛、錳等重金屬在土壤中的含量，以消除重金屬污染土壤對(duì)環(huán)境的威脅，實(shí)現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復(fù)。
5.冶煉廢渣高效利用技術(shù)
研究開發(fā)工藝流程短、低能耗回收利用冶煉鋼渣、鉻渣技術(shù)，通過對(duì)冶煉廢渣特性的研究，使之成為煉鋼、燒結(jié)、水泥生產(chǎn)等的原料，并回收熱渣的余熱，降低能耗，達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的有機(jī)統(tǒng)一。
6.粉煤灰深加工和新型墻體材料制備技術(shù)
研究開發(fā)粉煤灰提取微珠、制承重保溫節(jié)能墻體材料等深度綜合利用技術(shù)，年利用粉煤灰30萬噸。
7.工業(yè)爐窯計(jì)算仿真優(yōu)化技術(shù)
應(yīng)用計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)對(duì)大型工業(yè)爐窯的運(yùn)行參數(shù)和節(jié)能降耗改造方案進(jìn)行優(yōu)化，提高能源效率，降低設(shè)備的運(yùn)行電耗。
8.低濃度燒結(jié)煙氣脫硫除塵技術(shù)
鋼鐵行業(yè)的so2主要來源于燒結(jié)工序，占生產(chǎn)工藝排放so2總量的60%以上，燒結(jié)煙氣氣量大，溫度高，so2濃度較低。針對(duì)燒結(jié)煙氣的特點(diǎn)，克服傳統(tǒng)脫硫技術(shù)投資費(fèi)用過大，運(yùn)行成本過高，含雜脫硫石膏易產(chǎn)生二次污泥的缺點(diǎn)，開發(fā)低阻力、高效率、低運(yùn)行成本和低建造投資的脫硫工藝技術(shù)和裝備。
9.低品位錳礦資源高效開發(fā)與綜合利用技術(shù)
開發(fā)高效錳礦選礦技術(shù)，提高錳元素的回收率和錳精礦的品位。研發(fā)利用錳礦石中氧化錳和碳酸錳可以用作脫硫劑進(jìn)行煙氣脫硫，回收硫資源和硫酸錳，生產(chǎn)電解二氧化錳和金屬錳產(chǎn)品的集成技術(shù)。
10.含酚氰和氨氮廢水的治理和零排放技術(shù)
氮肥和純堿企業(yè)的廢水主要是煤造氣和合成氨工序含酚氰和氨氮的廢水。采取源頭控制、封閉循環(huán)的措施，減少其排放。將聯(lián)堿廢水加堿汽提回收氨，在造氣含酚氰廢水裝置采用硝化—反硝化工藝，利用涼水塔的吹脫作用減少總廢水氨氮和酚氰含量，實(shí)現(xiàn)凈化廢水循環(huán)利用和零排放。
(二)推廣10項(xiàng)節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)
1.脫硫石膏綜合利用技術(shù)
以發(fā)電有限責(zé)任公司燃煤機(jī)組煙氣濕法脫硫裝置的副產(chǎn)品脫硫石膏為原料，采用脫硫石膏生產(chǎn)石膏板技術(shù)生產(chǎn)紙面石膏板和石膏型材，防止脫硫石膏的二次污染，減少脫硫石膏堆放對(duì)耕地的占用，同時(shí)獲得較好的投資回報(bào)。
2.工業(yè)企業(yè)能源管控信息系統(tǒng)
利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用、監(jiān)控和管理體系，提高能源資源利用效率，達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。研究鋼鐵企業(yè)能源管理的關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)集過程監(jiān)控、能源調(diào)度、能源管理為一體的能源管控系統(tǒng)，以強(qiáng)化能源生產(chǎn)與管理合一的管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源生產(chǎn)安全、穩(wěn)定和環(huán)保，能源使用優(yōu)化和高效，達(dá)到降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。
3.工業(yè)爐窯余熱、余氣回收綜合利用技術(shù)
推廣水泥干法窯尾和鋼廠燒結(jié)機(jī)余熱進(jìn)行發(fā)電的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，降低水泥生產(chǎn)和燒結(jié)過程的成本。回收五礦(湖南)鐵合金有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱五礦湖鐵)礦電熱爐、鋼干息焦和高爐煤氣和轉(zhuǎn)爐的余熱或煙氣中的煤氣，用于各種爐窯代替重油作為燃料，余熱發(fā)電或作為水煤氣原料，節(jié)省煤和燃料油的消耗。
4.電機(jī)變頻與軟啟動(dòng)技術(shù)
推廣風(fēng)機(jī)和水泵的變頻調(diào)速技術(shù)，具有明顯的節(jié)能效果，并且投資小、節(jié)能效果好。推廣大型電機(jī)的功率補(bǔ)償節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大型電機(jī)節(jié)電運(yùn)行。對(duì)冶金、化工、建材等高能耗企業(yè)所有負(fù)荷波動(dòng)較大的壓縮機(jī)、泵與風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備實(shí)行變頻節(jié)能與軟啟動(dòng)技術(shù)改造。
5.燃煤鍋爐煤改氣技術(shù)
天然氣是一種清潔、優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的燃料。對(duì)市內(nèi)的燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯進(jìn)行天然氣化改造，可以大大減少so2和粉塵的污染。
6.養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物綜合利用技術(shù)
以農(nóng)村集約化養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便等有機(jī)廢物為主要原料，通過對(duì)污染物沼氣發(fā)酵綜合利用與復(fù)合肥生產(chǎn)及生態(tài)種植等措施，有效解決集約化養(yǎng)殖等有機(jī)廢棄物的污染問題。
7.可再生能源與建筑一體化技術(shù)
根據(jù)本地區(qū)的建筑采暖特點(diǎn)，建造建筑與可再生能源一體化相結(jié)合的綠色建筑，集成供熱、空調(diào)節(jié)能技術(shù)、建筑節(jié)能監(jiān)管技術(shù)、太陽能利用技術(shù)、水源熱泵等單元技術(shù)。推廣實(shí)用的.新型建筑節(jié)能圍護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，主要包括保溫墻體及保溫措施、通風(fēng)墻體和屋面、節(jié)能窗戶、真空雙層玻璃、熱泵設(shè)備、太陽能熱水器、生產(chǎn)生活廢熱在建筑中利用設(shè)備、公共建筑能源優(yōu)化管理系統(tǒng)等。進(jìn)行城市大型公共建筑等節(jié)能改造，解決大型建筑高能耗問題。
8.公交車、出租車新型燃料替代技術(shù)
在城區(qū)出租車、公交車等公共交通領(lǐng)域，推廣應(yīng)用混合燃料和油改氣工程，并逐步擴(kuò)大推廣至其他燃油裝備，降低能源消耗，減少汽車尾氣排放污染。
9.制革清潔生產(chǎn)及廢物回收綜合利用技術(shù)
推廣生物脫毛和鞣革制劑等制革清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及皮屑、廢毛等廢物綜合利用技術(shù)，改變傳統(tǒng)的皮革脫毛和鞣制方法產(chǎn)生污染物數(shù)量多、危害大的狀況。形成能降低物耗、水耗及全過程污染排放的清潔生產(chǎn)工藝，達(dá)到cod減排40%～60%、硫化物減排90%～100%、氨氮減排90%，同時(shí)縮短工藝流程，降低成本，減少環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用。
10.醫(yī)療廢棄物綜合處理技術(shù)
推廣采用醫(yī)療廢棄物分揀新技術(shù)、新設(shè)備將醫(yī)療固體廢棄物分類處理，廢水分解處理。使用豎型燃卻爐等將醫(yī)療固體廢棄物和各種有害物質(zhì)及二惡英等成分在900℃以上的高溫進(jìn)行完全燃燒與分解，解決處理過程中的二次污染問題。采用投放生物試集中處理醫(yī)療廢水，減少抗菌素、抗生素及各種有害病菌的排放。
(三)開發(fā)20個(gè)節(jié)能減排科技新產(chǎn)品
1.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及配套設(shè)備
采用整機(jī)系統(tǒng)集成技術(shù)及機(jī)組控制系統(tǒng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的動(dòng)態(tài)控制技術(shù)、狀態(tài)檢測(cè)技術(shù)和故障診斷技術(shù);開發(fā)綜合自動(dòng)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電系統(tǒng)的遠(yuǎn)程、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控;建立風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的試驗(yàn)平臺(tái)和整機(jī)系統(tǒng)集成平臺(tái),研發(fā)出兆瓦級(jí)低速永磁和復(fù)合勵(lì)磁同步發(fā)電機(jī)、兆瓦級(jí)變流器和高性能復(fù)合材料葉片等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)300套整機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模。
2.交流驅(qū)動(dòng)百噸級(jí)礦用自卸車
采用車輛發(fā)動(dòng)機(jī)與交流傳動(dòng)系統(tǒng)最佳能量匹配的控制策略和車輛交流電氣傳動(dòng)系統(tǒng)，研發(fā)出交流電機(jī)驅(qū)動(dòng)的154t、220t礦用自卸車，與小型液力機(jī)械車型相比節(jié)約開采成本20%，與直流電機(jī)驅(qū)動(dòng)車相比提高效率5%，形成年產(chǎn)60臺(tái)整車的生產(chǎn)能力。
3.滾輪驅(qū)動(dòng)無機(jī)房電梯
采用歐洲重驅(qū)動(dòng)曳引電梯技術(shù)，開發(fā)具有底坑折疊支撐保護(hù)、限速器、對(duì)重驅(qū)動(dòng)、轎廂護(hù)腳板等裝置的滾輪驅(qū)動(dòng)無機(jī)房電梯，比有機(jī)房電梯節(jié)能30%，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1000臺(tái)的生產(chǎn)規(guī)模。
4.礦用智能局部通風(fēng)系統(tǒng)及裝備
開發(fā)高風(fēng)壓、大流量的雙速多級(jí)對(duì)旋軸流式局部通風(fēng)機(jī)，配以智能組合專用開關(guān)、瓦斯?jié)舛缺O(jiān)控裝置、專用高強(qiáng)度風(fēng)筒、自動(dòng)分風(fēng)裝置、掘進(jìn)防災(zāi)風(fēng)門等裝備，組成智能局部通風(fēng)系統(tǒng)，對(duì)通風(fēng)機(jī)風(fēng)量智能調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)按需通風(fēng)，降低礦井通風(fēng)系統(tǒng)的能耗，形成年產(chǎn)XX臺(tái)套的生產(chǎn)規(guī)模。
5.高效節(jié)能環(huán)保型沼氣灶具及配套設(shè)備
將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“縫隙孔旋流集中燃燒”技術(shù)專利與獨(dú)特結(jié)構(gòu)的新型凈化脫硫裝置有機(jī)結(jié)合，開發(fā)出新型安全、高效、節(jié)能的沼氣燃具及沼氣脫硫凈化裝置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品各項(xiàng)性能指標(biāo)居國內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平，在節(jié)能方面使熱效率提高3%~5%，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)100萬臺(tái)的生產(chǎn)規(guī)模。
6.軌道交通逆變型再生制動(dòng)吸收設(shè)備
根據(jù)國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的需求，開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代軌道交通逆變型再生制動(dòng)吸收設(shè)備，對(duì)軌道車輛制動(dòng)中產(chǎn)生的能量進(jìn)行吸收轉(zhuǎn)化為電能，再反饋到電網(wǎng)，有效節(jié)能達(dá)到10%~15%，形成年產(chǎn)40臺(tái)套的生產(chǎn)能力。
7.地源熱泵中央空調(diào)機(jī)組
推廣使用地下水熱泵系統(tǒng)和地?zé)釤岜孟到y(tǒng)，建造地源熱泵中央空調(diào)機(jī)組，實(shí)現(xiàn)低位能源向高位能源轉(zhuǎn)化，提高能源的利用率。地源熱泵(地表水)機(jī)組的能效比達(dá)到4.2～6.5，比其他類型的中央空調(diào)機(jī)組節(jié)約能源20%以上。ld系列地溫(源)中央空調(diào)形成年產(chǎn)400套規(guī)模，直接膨脹式土壤源熱泵中央空調(diào)形成年產(chǎn)100套規(guī)模。
8.ytz系列渣漿泵
研發(fā)出ytz型、smx型、isy型渣漿泵及脫硫泵等高效、節(jié)能、無泄露環(huán)保型產(chǎn)品，比國內(nèi)外同類產(chǎn)品效率提高5%~6%，節(jié)能8%左右，形成年產(chǎn)4000臺(tái)套的生產(chǎn)規(guī)模。
9.高性能節(jié)能環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)活塞
重點(diǎn)針對(duì)活塞專用材料工程化技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行研究和攻關(guān)，設(shè)計(jì)高性能(歐iii、iv排放標(biāo)準(zhǔn))活塞，開發(fā)活塞新材料和活塞特種鑄造技術(shù)，16升重型柴油機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)活塞形成年產(chǎn)18萬件規(guī)模，車用多缸柴油機(jī)形成年產(chǎn)420萬套規(guī)模。
10.高效節(jié)能變頻焊割設(shè)備
采用zvzcs核心技術(shù)和igbt軟開關(guān)逆變技術(shù)，提高焊機(jī)的動(dòng)態(tài)響應(yīng)速度，減少焊機(jī)硅鋼片及繞組銅線用量，節(jié)約有色金屬資源，完成逆變軟開關(guān)等離子切割機(jī)、埋弧自動(dòng)焊設(shè)備、數(shù)字化交流兩用手工/氬弧焊接設(shè)備等產(chǎn)品的開發(fā)，達(dá)到年產(chǎn)4000臺(tái)的生產(chǎn)規(guī)模。
11.高效脫硫除塵一體化設(shè)備
開發(fā)濕法脫硫和除塵一體化脫硫除塵塔，通過增強(qiáng)氣液間的湍流程度，提高傳質(zhì)速率，提高作用面積，阻力損失小于1kpa，脫硫效率達(dá)到96%以上，除塵效率達(dá)到99%，形成年產(chǎn)300套生產(chǎn)規(guī)模。
12.節(jié)能型灌排防洪閥
是優(yōu)化國內(nèi)、外水閥的結(jié)構(gòu)性能,自行改進(jìn)設(shè)計(jì)而成的全自動(dòng)水閥系列產(chǎn)品,不需要電動(dòng)機(jī)、減速器,也不需要液壓站，介于無自閉能力的自由側(cè)翻式和自由懸浮式兩種拍門之間。該產(chǎn)品能夠節(jié)省大量的電力能源，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1000套的生產(chǎn)能力。
13.熱敏材料專用超低溫固化粉末涂料
采用混合型的多組分樹脂，新型固化劑及新型的固化促進(jìn)劑配合使用，在貯存穩(wěn)定性、熔融性、流動(dòng)性和固化性之間具有良好平衡的粉末涂料。該產(chǎn)品相對(duì)傳統(tǒng)粉末涂料實(shí)際節(jié)約能耗30%，形成年產(chǎn)2680噸的規(guī)模。
14.自水循環(huán)智能沖洗環(huán)保公廁
采用大小便厭氧生化處理和節(jié)水循環(huán)沖洗技術(shù)，開發(fā)出智能控制環(huán)保公廁，減少環(huán)境污染，達(dá)到年生產(chǎn)規(guī)模XX座套。
15.液體醇基燃料及氣化燃燒器
開發(fā)液體醇基燃料及氣化燃燒器，采用醇基液體燃料在無氧環(huán)境下的高溫氣化技術(shù)，燃料燃燒更加充分，煙氣中有害物生成濃度很低，達(dá)到燃燒器1000臺(tái)、醇基燃料2125噸的生產(chǎn)能力。
16.大功率變頻器
通過采用復(fù)合補(bǔ)償方法，提高變頻器的逆變效率和運(yùn)行的可靠性，使輸入功率因數(shù)達(dá)到98.9%，解決傳統(tǒng)變頻器需要同步控制器進(jìn)行比例聯(lián)動(dòng)的缺陷，根據(jù)用戶要求，開發(fā)出適合不同場(chǎng)合的專用大功率變頻器，滿足用戶對(duì)扭矩、調(diào)速范圍等特殊要求，形成年產(chǎn)30000套規(guī)模。
17.高清潔生物柴油
采用“一步法”生產(chǎn)新工藝，探索利用廢棄物、植物等新型原材料的應(yīng)用，開發(fā)生物柴油，達(dá)到40噸/日的生產(chǎn)能力。
18.三元催化凈化器
研究開發(fā)高耐久性和高活性的車用納米貴金屬鈀/分子篩低溫起燃三元催化劑，使催化劑具有低溫起燃的特性，能有效控制汽車排放物中有害成分對(duì)空氣的污染，達(dá)到歐洲4排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到年產(chǎn)40萬套的生產(chǎn)規(guī)模。
19.大功率led節(jié)能燈具
研究半導(dǎo)體光源的工作電壓、電流特性要求，研究提出發(fā)光效率、壽命光衰之間的關(guān)系特性及技術(shù)性能指標(biāo)，采用合理的、使半導(dǎo)體光源的色溫接近自然光，設(shè)計(jì)耗散功率盡可能小的恒流驅(qū)動(dòng)電路，以減少熱量產(chǎn)生使led提高發(fā)光效率和壽命，形成年產(chǎn)20萬套規(guī)模。
20.高效y系列節(jié)能電機(jī)
研究采用低損耗新型材料及新型退火工藝，降低定、轉(zhuǎn)子銅耗、鐵耗，優(yōu)化定、轉(zhuǎn)子槽配合，降低附加損耗，采用新型通風(fēng)結(jié)構(gòu)、降低通風(fēng)損耗，優(yōu)選低損耗潤(rùn)滑脂，降低機(jī)械損耗，進(jìn)而降低電機(jī)的各項(xiàng)損耗，達(dá)到高效節(jié)能目的，形成年產(chǎn)5000臺(tái)套規(guī)模。
(四)實(shí)施6項(xiàng)重大集成應(yīng)用示范工程
1.潭竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)示范
通過資源化利用工業(yè)園區(qū)固體廢物，處理工業(yè)廢水中多種金屬離子，循環(huán)使用工業(yè)廢水和生活廢水，實(shí)現(xiàn)廢水零排放;回收利用揮發(fā)性有機(jī)氣體，煙氣錳礦脫硫制硫酸錳等技術(shù)，在園區(qū)內(nèi)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式;通過建設(shè)園區(qū)工業(yè)固廢資源化利用中心和冷熱電聯(lián)供中心，實(shí)施天然氣代煤工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園的目標(biāo)。
2.鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)示范
通過“三廢”資源化利用和綜合治理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排。建立以燒結(jié)工序?yàn)楹诵牡暮F固廢資源利用基地，開發(fā)高爐水淬渣低耗制水泥，轉(zhuǎn)爐泥生產(chǎn)煉鋼用冷卻劑和造渣劑，鋼渣熱能回收和資源化利用等技術(shù)，提高鐵素利用率和固廢資源綜合利用率，基本形成固廢含鐵資源全利用格局。建設(shè)各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)施，建設(shè)總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，徹底解決鋼水污染問題。開發(fā)煤氣回收及綜合利用技術(shù)，建設(shè)高爐爐頂壓差發(fā)電(trt)和余熱發(fā)電設(shè)施，降低噸鋼能耗，提高電力自給率;開發(fā)低成本燒結(jié)煙氣脫離技術(shù)，推廣干法除塵技術(shù)，減少對(duì)大氣的污染。
3.鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)示范
鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)的廢渣通過資源循環(huán)利用和無害化處理，實(shí)行清潔生產(chǎn)工藝，建立貫穿化工、冶金和建材行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)途徑，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢減排。開發(fā)鉻渣解毒處理和資源化利用技術(shù)、鉻污染土壤特異功能菌原位修復(fù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復(fù)。應(yīng)用微生物解毒技術(shù)，解決五礦湖鐵的鉻渣污染和皮革廢水含鉻污泥的危害;推廣干法氟化鹽生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)濕法氟石膏干化技術(shù)，氟石膏制水泥技術(shù)，含鐵廢液提取氯化鐵技術(shù)，解決湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司的氟石膏和含氟鐵渣的污染問題;推廣礦石尾料搭配生產(chǎn)水泥熟料技術(shù)，減少水泥廠廢石外排后造成的浪費(fèi)和環(huán)境污染;推廣造氣煤渣循環(huán)流化床燃燒技術(shù)，鍋爐煤灰制新型墻體材料技術(shù)，利用堿業(yè)有限公司和企業(yè)鍋爐粉煤灰和爐渣，達(dá)到國家資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。
4.重金屬污染土壤修復(fù)與生物質(zhì)能源開發(fā)集成技術(shù)示范
對(duì)污染嚴(yán)重、重金屬濃度高的土壤，開發(fā)客土修復(fù)土壤技術(shù)。輕污染土壤采用植物修復(fù)技術(shù)。利用植物對(duì)重金屬的富集作用，逐漸清除土壤中的重金屬，把重金屬由地下轉(zhuǎn)移到地上部分(含根莖)。對(duì)植物修復(fù)產(chǎn)生的植物或受污染的農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)重金屬超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品制備燃料酒精和生物柴油技術(shù)、秸稈發(fā)電技術(shù)、生產(chǎn)過程產(chǎn)生的塵泥和廢渣提煉有價(jià)金屬技術(shù)。
5.農(nóng)村可再生能源技術(shù)應(yīng)用示范工程
結(jié)合不同農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)，選擇典型農(nóng)村，開展可再生能源和新能源技術(shù)利用示范，包括：沼氣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合技術(shù)、生物質(zhì)顆粒燃料、被動(dòng)式太陽房、生物質(zhì)氣化、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程等。
6.節(jié)能綠色小區(qū)建設(shè)示范工程
根據(jù)建筑節(jié)能的技術(shù)需求，集成綠色建筑設(shè)計(jì)與施工技術(shù)、節(jié)能建材、高效用水以及維護(hù)結(jié)構(gòu)保溫等建筑節(jié)能技術(shù)與裝備，開展綜合應(yīng)用示范。全面按節(jié)能環(huán)保要求建設(shè)建筑面積80萬平方米的節(jié)能綠色小區(qū)。
(五)建立節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)
結(jié)合節(jié)能減排科技項(xiàng)目的實(shí)施，緊緊圍繞節(jié)能減排的主要目標(biāo)任務(wù)，培育一批“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”節(jié)能減排科技支撐型示范企業(yè)。建設(shè)市節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，如節(jié)能減排技術(shù)成果庫、節(jié)能減排專家委員會(huì)、公共服務(wù)隊(duì)伍、科技服務(wù)中心、科技支撐行動(dòng)及產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟等。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)
成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)、專家委員會(huì)主任任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各縣(市)區(qū)長(zhǎng)和大型企業(yè)主管和各工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立節(jié)能減排工作專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)為節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)提供決策咨詢;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)組、審核監(jiān)督組和宣傳服務(wù)組，負(fù)責(zé)節(jié)能減排各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)全市節(jié)能減排工作;建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化市區(qū)和其他部門對(duì)節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)的支持與保障作用，整合各方資源，推進(jìn)節(jié)能減排。
(二)加強(qiáng)節(jié)能減排政策引導(dǎo)
建立和完善節(jié)能減排的退出、準(zhǔn)入和獎(jiǎng)懲機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)能減排產(chǎn)品的政府采購制度，優(yōu)先做好節(jié)能減排領(lǐng)域的自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，優(yōu)先在節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)中落實(shí)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用抵扣等有關(guān)激勵(lì)措施。試行節(jié)能減排評(píng)估審核制度，將節(jié)能減排列為入園企業(yè)、省高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定以及各類科技計(jì)劃評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。市科技局會(huì)同市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局等部門發(fā)布節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品目錄，給予優(yōu)先支持，凡是能耗高、污染大的項(xiàng)目一律不列入各類科技計(jì)劃。建立節(jié)能減排科技示范項(xiàng)目、示范企業(yè)、示范基地、示范園區(qū)認(rèn)定、掛牌制度。建立節(jié)能減排科技進(jìn)步工作責(zé)任制和以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排為目標(biāo)的考核體系，將節(jié)能減排技術(shù)列為考核各地科技創(chuàng)新工作的重要指標(biāo)，作為評(píng)價(jià)各級(jí)職能部門負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要依據(jù)。進(jìn)一步細(xì)化、分解節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)指標(biāo)，層層落實(shí)到各級(jí)職能部門。建立一把手負(fù)責(zé)制，對(duì)于不能完成考核任務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行行政問責(zé)制度。
(三)建立多元化的節(jié)能減排科技投入機(jī)制
積極爭(zhēng)取國家有關(guān)部門對(duì)節(jié)能減排的投入。力爭(zhēng)將我市的重大節(jié)能減排科技項(xiàng)目納入國家計(jì)劃，“十一五”期間要積極組織參與國家的節(jié)能減排科技專項(xiàng);組織有關(guān)單位積極申報(bào)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金;積極爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)我市節(jié)能減排科技的投入，加強(qiáng)同相關(guān)部門的科技合作，力爭(zhēng)將重大環(huán)境科技項(xiàng)目納入科技發(fā)展規(guī)劃。市政府每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于實(shí)施本計(jì)劃;縣(市)區(qū)政府要增加節(jié)能減排科技投入，在科技計(jì)劃中設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)，每年安排一定資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的研究攻關(guān)和共性技術(shù)的推廣示范。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，鼓勵(lì)企業(yè)為節(jié)能減排的公益性科研項(xiàng)目提供資金支持，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)企業(yè)自主開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的積極性。充分利用國際資金或基金，積極拓展外資投入渠道，充分吸納國內(nèi)外資金用于能源、環(huán)境的科研和技術(shù)開發(fā)。
(四)實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程和示范項(xiàng)目
著力抓好燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、固廢綜合利用、廢水回收利用、廢氣資源化利用、再生資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)節(jié)能減排工程和示范項(xiàng)目。加強(qiáng)清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)項(xiàng)目開發(fā)，積極促進(jìn)我市可再生能源的開發(fā)利用和廢熱、廢氣開發(fā)，推動(dòng)節(jié)能降耗。
(五)建立節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)
1.市節(jié)能減排工程技術(shù)中心
依托有關(guān)大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)市節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心，構(gòu)建節(jié)能減排研發(fā)平臺(tái)，針對(duì)主要節(jié)能減排問題，研發(fā)關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)。
2.市節(jié)能減排科技服務(wù)中心
依托國家環(huán)保有色金屬工業(yè)污染控制工程技術(shù)中心、水污染控制技術(shù)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，在(德國)工業(yè)園或九華，建立節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫、成果中試基地、科技產(chǎn)業(yè)孵化器和節(jié)能減排科技服務(wù)中心，構(gòu)建節(jié)能減排成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社區(qū)節(jié)能減排提供技術(shù)指導(dǎo)，為居民節(jié)能減排提供技術(shù)援助，提升我市節(jié)能減排科技的整體水平。
3.市節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
圍繞節(jié)能減排的突出問題和戰(zhàn)略需求，有序、高效推進(jìn)科技資源整合。重點(diǎn)支持一批重點(diǎn)企業(yè)與本市、本省及國內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)和特色的高校院所建立全面的戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建若干節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，組建“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的節(jié)能減排科技攻關(guān)隊(duì)伍。
(六)促進(jìn)科技示范和成果推廣轉(zhuǎn)化
認(rèn)真做好節(jié)能減排科技示范工作。嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，鼓勵(lì)科技中介企業(yè)參與節(jié)能減排科技成果推廣和轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)建立各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，大力推廣節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)和產(chǎn)品，積極表彰在節(jié)能減排科技成果推廣中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，加快節(jié)能環(huán)保科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
實(shí)施方案 篇3
為積極探索后備干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔辦法，進(jìn)一步提高黨外干部的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)黨外后備干部的管理、培養(yǎng)和使用，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷?duì)伍。經(jīng)研究，在對(duì)全縣后備干部進(jìn)行集中推薦工作的基礎(chǔ)上，決定進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選撥黨外后備干部工作。根據(jù)我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，全面考核和測(cè)評(píng)黨外干部的綜合素質(zhì)，把有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀黨外干部選進(jìn)后備干部隊(duì)伍，為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
二、堅(jiān)持原則
1、黨管干部的原則;
2、任人唯賢和德才兼?zhèn)涞脑瓌t;
3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則;
4、民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;
5、重視培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉的原則;
6、動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合的原則。
三、基本條件
1、品行端正、政治素質(zhì)好;勤奮好學(xué)，事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng);
2、原則年齡在35周歲以下、大專以上學(xué)歷;
3、具備國家公務(wù)員身份，事業(yè)干部具有中級(jí)職稱以上;
4、近三年來年度考核均在稱職以上;
5、身體健康。
四、競(jìng)爭(zhēng)方式
通過民主推薦、資格審查、集中培訓(xùn)、筆試淘汰、口試淘汰、綜合考察六個(gè)環(huán)節(jié)后，根據(jù)干部的綜合能力、群眾公認(rèn)度等情況按近期、中期、遠(yuǎn)期使用分為三類進(jìn)行后備干部分類建庫。具體步驟為：
1、民主推薦。可采取組織推薦、個(gè)人自薦、群眾舉薦等方式進(jìn)行。
2、資格審查。根據(jù)各單位上報(bào)的黨外干部名單，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部進(jìn)行資格初審，然后報(bào)競(jìng)選工作小組審定，審查合格者準(zhǔn)予參加培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)。邀請(qǐng)州級(jí)和縣級(jí)有資格的教師和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已經(jīng)過資格審查的人員進(jìn)行為期兩天培訓(xùn)。
4、筆試。筆試主要測(cè)試后備干部文字表達(dá)能力、運(yùn)用思維和政策理論分析、解決實(shí)際問題的能力。筆試滿分為100分。筆試采取閉卷考試方式進(jìn)行，由縣委辦、政府辦及競(jìng)選領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成評(píng)卷組，實(shí)行統(tǒng)一評(píng)卷。筆試結(jié)束后，將筆試成績(jī)進(jìn)行公布，并按筆試成績(jī)從高分至低分取確定三分之二的人員作為口試的人選;
5、口試。 口試主要測(cè)試后備干部的語言表達(dá)能力和臨場(chǎng)應(yīng)變能力。口試滿分為100分。口試由縣人大、縣政協(xié)、縣委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣紀(jì)委、縣委黨校、縣人事勞動(dòng)局組成考評(píng)組進(jìn)行考評(píng)量分。口試結(jié)束后，將按口試成績(jī)從高分至低分取三分之二的人員直接進(jìn)入考察人員名單。
6、考察。由競(jìng)選領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委組織部抽調(diào)人員組成考察組對(duì)筆試、口試兩輪淘汰后的人選進(jìn)行綜合考察，重點(diǎn)考察后備干部的德才表現(xiàn)、群眾公認(rèn)度等。
7、人員確定。考察結(jié)束后，召開競(jìng)選領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，按綜合成績(jī)及德才表現(xiàn)，確定黨處后備干部正式名單。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及管理措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨外后備干部工作的順利開展，經(jīng)研究決定成立競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨外后備干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：
組 長(zhǎng)：杜 磊 縣委副書記
副組長(zhǎng)：毛 杰 縣委常委、縣委組織部部長(zhǎng)
王朝明 縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)
成 員：尚明虎 縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)
黃俊峰 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng) 、縣宗教局局長(zhǎng)
鄧炳忠 縣委組織部副部長(zhǎng)
何禮洪 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)
黃殿荃 縣紀(jì)委派出第五紀(jì)工委書記、縣紀(jì)委干部室主任
董瓊芬 縣人大法工委主任
張 強(qiáng) 縣人事勞動(dòng)局副局長(zhǎng)、縣編辦專職副主任
湯開偉 縣委組織部干部科科長(zhǎng)
劉紅勇 縣委組織部干部科副科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，由何禮洪同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)。
(二)管理措施
1、對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)選拔產(chǎn)生的后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，將列入后備干部的人員名單發(fā)到各縣屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由后備干部所在單位根據(jù)后備干部的自身情況、干部成長(zhǎng)規(guī)律，逐人確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施，采取理論培訓(xùn)、交流輪崗、掛職鍛煉、抽調(diào)參與中心工作等方式，有目的、有重點(diǎn)地進(jìn)行培養(yǎng)，幫助后備干部進(jìn)一步提高能力層次，豐富工作經(jīng)驗(yàn)。縣委組織部和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部實(shí)行平時(shí)考察和定期考察相結(jié)合，加強(qiáng)后備干部的管理工作，隨時(shí)了解掌握他們的思想政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、廉政情況和發(fā)展情況，加強(qiáng)對(duì)后備干部管理工作的宏觀指導(dǎo)， 并建立健全后備干部管理檔案。依據(jù)實(shí)績(jī)和群眾公論，及時(shí)充實(shí)其他優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入后備干部隊(duì)伍，對(duì)表現(xiàn)不佳的予以淘汰。
2、努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)鏈。提拔擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和推薦到各級(jí)黨校中青班學(xué)習(xí)的.人員原則上在后備干部隊(duì)伍中進(jìn)行選拔。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或補(bǔ)缺時(shí)，根據(jù)工作需要，提請(qǐng)縣委對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的后備干部，適時(shí)進(jìn)行任用，對(duì)特別優(yōu)秀的依照有關(guān)程序可以破格提拔任用。
3、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新和群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，不唯年齡重本領(lǐng)，不唯文憑重水平，不唯資歷重公論，不唯身份重能力，對(duì)實(shí)績(jī)突出的后備干部?jī)?yōu)先提拔使用。對(duì)因年齡、學(xué)歷原因，未列入后備干部的，只要在招商引資、項(xiàng)目投入、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的，也將及時(shí)提拔使用。
六、相關(guān)要求
(一)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把此次競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨外后備干部工作作為人才專業(yè)化建設(shè)，特別是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，正確處理工學(xué)矛盾，積極支持單位職工參加此次競(jìng)選工作。
(二)請(qǐng)各單位安排好競(jìng)選人員競(jìng)選期間的工作，確保競(jìng)選期間競(jìng)選人員脫離工作崗位，不得私自安排工作。
(三)競(jìng)選人員要按時(shí)參加，遵守競(jìng)選期間的規(guī)定和相關(guān)紀(jì)律要求。競(jìng)選期間原則上不承擔(dān)原單位分配的工作任務(wù)，不得請(qǐng)假，如有特殊情況確需請(qǐng)假，須報(bào)縣委組織部同意。
【實(shí)施方案】相關(guān)文章：
實(shí)施方案[精選]02-28
【精選】實(shí)施方案02-26
實(shí)施方案（精選）02-05
實(shí)施方案(經(jīng)典)02-05
(精選)實(shí)施方案02-13
[經(jīng)典]實(shí)施方案02-14
【經(jīng)典】實(shí)施方案02-15
實(shí)施方案【精選】02-12
實(shí)施方案12-16
(經(jīng)典)實(shí)施方案02-25