貧困生認定跟蹤機制實施方案策劃書
建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，特別是經(jīng)濟困難學生的認定方案，是實現(xiàn)國家不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學的重大舉措，是促進教育公平、構建和諧校園的重要環(huán)節(jié)。家庭經(jīng)濟困難學生認定工作必須制定嚴格工作制度、規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。
根據(jù)《教育部 財政部關于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（教財[2007]8號）中的規(guī)定，家庭經(jīng)濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。為進一步做好家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作，服務學生、服務院系，特制訂本方案。
一、認定時間
經(jīng)濟困難學生認定工作每學年開展一次。一年級新生于每年的10月上旬進行認定，二、三、四年級學生于每年6月初進行調整，如遇特殊情況可不受時間限制，隨時進行認定。
二、認定比例
各學院經(jīng)濟困難學生的比例原則上控制在學生總人數(shù)的20％以內。
三、認定標準
貧困生認定標準分為特別困難（簡稱特困）、困難和一般困難三個檔次。
1、完全無力支付學習費用，且支付本人生活費用都非常困難的家庭經(jīng)濟困難學生，可認定為特別困難。
2、能勉強支付個人學習費用，但無力支付生活費用的家庭經(jīng)濟困難學生，可認定為困難學生。
3、能支付全部個人學習基本費用及部分生活費用的家庭經(jīng)濟困難學生，可認定為一般困難。
四、認定程序
1、學生個人申請，按照自己的需求選擇救助檔次。同時提交以下材料：
（1）經(jīng)濟困難學生認定申請表
（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處蓋章的《經(jīng)濟困難學生家庭情況調查表》，或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處蓋章的家庭經(jīng)濟困難情況證明。或能證明或能輔助證明家庭經(jīng)濟困難的其它證明（下崗證、低保證、殘疾證、受災證明等），烈士子女應提供烈士證。
2、資格審查
（1）班級評議
各班班委會和部分學生代表在輔導員或班主任的指導下進行評議。
（2）班主任談話
由班主任依據(jù)本班學生的申請材料與申請學生進行談話，提出符合認定條件的人員名單及貧困類型。
（3）學院審核
學院黨委、團委審核學院所有經(jīng)濟困難學生，并確定申請學生的貧困類型。
3、公示
各學院將家庭經(jīng)濟困難學生認定名單及檔次，在學生班級范圍內公示5個工作日。如有異議，可通過有效方式向學院認定工作組提出質疑，認定工作組在接到異議材料的3個工作日內予以答復。如對學院認定工作組的答復仍有異議，可通過有效方式向學生資助中心提請復議，學生資助中心在接到復議提請的3個工作日內予以答復。如情況屬實，將做出調整。
4、建立信息庫
各學院將家庭經(jīng)濟困難學生名單及檔次匯總后報學生處資助中心審批，確認經(jīng)濟困難學生認定資格，建立家庭經(jīng)濟困難學生信息庫，同時將確定的貧困生名單和類型反饋各學院。
5、信息反饋
（1）學生監(jiān)督本學院的貧困學生是否確實符合貧困學生條件；是否真實享受到需要的資助金額。
（2）被列入經(jīng)濟困難學生后，若發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，一經(jīng)查實立即取消其經(jīng)濟困難學生資格，并追究相關人員責任。
（3）反饋受資助的經(jīng)濟困難學生的信息，在班級范圍享受到的資助與實際的困難程度是否相符。
五、貧困生的資助
1、資助政策
學校的資助類型包括獎、助、貸、勤、借、補，通過運用國家助學貸款和其他政策性減免學費來資助學費，通過其他方式來資助生活費，通過技能培訓、實踐服務和其他物質經(jīng)濟幫助為學生提供成長發(fā)展援助。
2、資助方式
在低年級貧困學生中主要采取無償資助（如助學金、困難補助），針對高年級貧困學生配合提供有償資助（勤工助學等），針對成績優(yōu)秀的可以進行獎勵資助（獎學金、獎勵性貸學金）。
3、資助信息發(fā)布
上下半年各集中發(fā)布一次資助信息，方便學院和學生進行集中申報。
4、資助效果
被認定為經(jīng)濟困難的學生均能獲得一定的物質經(jīng)濟幫助，同一級的經(jīng)濟困難學生的認定類型與獲得的資助額度能夠對應。
六、貧困生的跟蹤與動態(tài)管理
1、跟蹤調查貧困生餐卡消費額度；
從貧困學生的餐卡消費次數(shù)、消費的穩(wěn)定性和消費金額和普通同學的比較。檢查是否存在經(jīng)濟困難學生用餐金額消費偏高，了解具體原因。
2、觀察貧困生日常生活消費結構和狀況
通過和經(jīng)濟困難學生班級同學、寢室同學的咨詢，了解經(jīng)濟困難學生的具體生活開支和消費模式。
3、班主任、輔導員談話
班主任和輔導員每學期與所帶班級的經(jīng)濟困難學生一對一談話至少一次，每次至少在30分鐘以上。
4、學生資助中心將不定期對取得資助資格的學生進行調研和回訪。
學生資助中心各位老師利用調研、座談會、個別訪談等形式對家庭經(jīng)濟困難學生進行回訪調查，一方面了解學生的具體需求和面臨的困難，另一方面也為資助工作的順利開展和更好服務提供幫助。
七、貧困生信息庫的加入與退出
1、臨時性困難的學生因家庭經(jīng)濟狀況好轉而沒有學習、生活費用壓力時，可申請退出貧困生信息庫。
2、貧困生認定過程中存在虛假信息的學生，經(jīng)調查屬實，從貧困生信息庫中刪除。
3、當已退出貧困生信息庫的學生再次面臨學習生活上的經(jīng)濟困難時，可申請加入貧困生信息庫。
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