中國CPA直面WTO研究分析報告

時間：2024-09-19 00:11:54 報告

中國CPA直面WTO研究分析報告

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中國CPA直面WTO研究分析報告

　　會計防護墻將拆除

　　我國目前只允許外資會計師事務所在國內設立聯絡處和辦事機構，業務范圍僅限協助其總部對跨國公司在中國境內投資的審計業務和管理咨詢業務，不允許其從事國內法定的年度報表審計和上市公司報表審計，但這種壟斷性市場將很快被打破————因為WTO的宗旨是推動國際貿易的自由化，而中國在申請加入WTO的談判中已承諾：在專業服務行業，經過合理的過渡期后將取消大部分行業對外資持股比例的限制。這意味著我國會計行業的防護墻即將拆除，現有對外資會計師事務所在華業務的各種限制將逐步瓦解。

　　外資會計師事務所雖然尚未全面進入中國市場，但其以辦事處形式進入中國市場后，已充分展現了它們作為跨國會計師事務所的雄厚實力。這通過業務收入對比可窺一斑：1998年我國會計師事務所有6045家，營業總收入為人民幣60億元，而僅普華永道會計師事務所(pricewaterhouseloopers)一家，全年營業總收入就折合人民幣近1270億元。

　　我國的會計服務行業與其他許多服務行業一樣，尚處于發展初期，而發達國家的會計服務業已積累了豐富的經驗，相對我國而言，具有絕對的競爭優勢。因此，我國加入WTO的會計服務行業所面臨的沖擊之大是不言而喻的。在外國會計機構力量進入后，中資會計機構不可避免地面臨諸如優良客戶流失，市場占有縮減的問題。隨著多邊協議的簽署，外資會計機構可以通過挖人才的方式間接進入審議業務領域，一旦打開局面，其良好的經營機制、管理機制、管理理念就會很快顯示出優勢，從而對中資會計機構形成強有力的沖擊。如上面提到的普華永道公司剛開始時，95%的客戶是外商，但現在已有33%～40%的客戶是中國本土企業，像海爾、小天鵝等。

　　與國際同業相比，我國會計服務行業的突出問題是：注冊會計師人員老化，專業素質不高，年輕的合格人才缺乏，行業整體素質不高，不少會計機構組建晚，經驗不足。盡管已完成脫鉤改制，但部分中資會計機構體制性弊端仍較嚴重，人員結構不合理，內部管理水平低下，業務領域趨于單一化。在這種情況下外資會計機構大量進入中國，現有中資機構就難以維持現有格局，發展空間會受到很大程度的遏制和沖擊。

　　外資會計事務所本土化

　　加入WTO后，國外商家大規模登陸中國，將大大拓展中國會計服務市場領域，不僅從質量層次、服務水平方面會擴大市場空間，在市場絕對規模方面也會再上臺階，審計、資產評估、驗資、管理咨詢等業務都將有新的發展空間，從而給會計市場帶來新的機會。

　　外資進入中國短期來說對中國有利。在中國投資的外國公司會向它們本國的專業顧問公司尋求意見。那些專業顧問公司或者在中國開設有業務，或者與其他在中國的國際專業會計公司結成聯盟。這些國際專業會計公司已進入中國，它們無疑會擴大它們的業務，以滿足市場日益增加的需求。它們會聘用大量本地的會計師及大學畢業的本科生，然后對聘用者進行培訓并傳授實用的執業經驗，聘用者中有些人將來會繼續留在這些國際專業會計公司，有些人會離開自行開業，還有些人會加入本地其他的專業會計公司或進入商界或企業界。這種情況其它國家也屢見不鮮。這對會計行業明顯是有利的。

　　事實上，國際專業會計公司在中國設立的辦事處已迅速吸納本地人才進入管理層。因此，可以將這些國際專業會計公司視作是本地化的會計公司，而不是國際化的會計公司。在這種情形下，國際專業會計公司對中國的會計行業的發展是有促進作用的。

　　長期以來，國內會計市場的競爭是低水平低層次的競爭，而受嚴格的國門限制和高額成本費用限制，國內會計公司的進步水平受到制約。外國會計公司的進入，不但能提高競爭層次，而且國內會計行業通過直接在市場上交手也會降低向外國同行學習的成本。

　　應對國外五大會計

　　當今全球最卓著的“五大”會計師事務所(安達信、普華永道、畢馬威、安永、德勤)具有規模龐大、人員眾多、業務機構遍布世界、服務范圍廣泛、服務質量上乘以及多年的信譽和經驗等優勢，正因為如此，“五大”挾持這樣的優勢，制造出了一個極不公正的競爭環境。為了避免將我國的會計業務市場拱手讓給“五大”，中國的CPA首先就應認真地向“五大”學習。

　　首先要采取規模擴張策略。我國的會計師事務所規模都很小，其服務業務范圍就僅限于傳統的會計、審計業務，沒有力量開展非會計審計業務以外的經營管理咨詢業務，很難滿足企業特別是大中型企業的各種需要，在競爭中自然處于不利地位;規模小，自然沒有規模效應，成本高而經濟效益不高，抵御風險的能力也比較弱。

　　采取擴張戰略，一種方式是自我積累，另一種方式就是合并。在即將加入WTO，會計市場很快就要開放的情況下，自我積累方式就顯得過于緩慢。從國際五大會計公司的經驗看，合并也是他們擴大規模的主要途徑。如永道公司1924～1969年就吞并了60家小型會計公司;德勤也于60年代吞并了50家小公司。目前我國會計職業界已認識到改善事務所結構單一、服務功能不健全的一條有效途徑就是聯合。財政部最近也發布了《會計師事務所擴大規模若干問題指導意見》和《會計量事務所合并審批管理暫行辦法》兩個法規，為會計師事務所之間的聯合與合并掃清了道路。

　　其次，有條件的會計師事務所應當積極拓展傳統業務之外的咨詢等服務業務。安達信國際會計1998年的收入中咨詢業務收入就占66%，安達信認為：許多公司需要全部的決策，能夠解決他們所有的商業問題，為客戶服務只有全球化還不夠，我們需要確保靈活的咨詢方式，最近，安達信又開始向客戶提供籌措資金方面的單獨咨詢，目前這種咨詢還很難從投資銀行獲得。

　　與此同時，五大會計公司也開始了向律師業進軍的步伐。在過去幾年中，安達信、普華永道等國際會計公司，已經接管了歐洲重要的律師事務所，并雄心勃勃地規劃其向律師業大舉進軍的宏偉藍圖。普華永道正籌劃建立全球法律服務網絡，計劃在未來5年內，建立擁有10億美元3000名律師的全球第五大律師事務所。

　　我國有許多中小型企業和部分大中型企業的經濟效益不高，除了外部經營環境的因素外，很大程度上是缺乏經營管理人才，在我國那些大型的具備實力的會計師事務所理應及早認準這個市場，著手準備開展經營管理等其他咨詢業務。

　　第三，對于規模較小、業務范圍窄、從業人員較少、所處地域較為偏僻、在目前的市場上還沒有明顯優勢的會計師事務所來說，如果采取擴張戰略，拼湊出大型會計師事務所，勢必導致經營的失敗。與其如此，不如正視自身的條件，量力而行，采取專門化戰略。

　　小型的會計師事務所的專門化方式有兩種，一種是業務的專門化，會計師事務的業務，有審計、驗資、咨詢、會計服務、稅務代理、資產評詁、特殊項目鑒證等，會計師事務所可以選取以上業務中的一種或幾種，優先發展，最終形成在這些業務上的優勢。另一種專門化可以稱為服務對象專門化。如相應于我國目前頒布的十三個行業會計制度，會計師事務所的客戶也可按行業分為：郵電通信企業、金融業等行業，各個行業不光執行著不同的會計制度，其經營方式、業務內容也不相同。如果會計師事務所專門在某一行業或某幾個行業里發展，必然可以提高有關該行業業務的質量，形成相對于其它事務所的優勢，而這也正是“五大”早期發展走的道路。

　　最后，要樹立良好的形象和信譽。安達信公司長期作為時代華納集團主辦的《財富》年會的主要支持者，而《財富》500強中55%都是安達信的客戶;普華曾為奧斯卡金像獎的主辦單位“美國電影藝術與科學學院”提供顧問服務達70年等事實，都能從一個側面說明企業形象和信譽在維系客戶方面所起的重要作用，這一點尤其值得國內同行的重視。只有依靠上乘的服務質量，以及嚴格遵循客觀、獨立、公正的立場，才能逐步走上“眾口皆碑”之途。

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