國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法
導(dǎo)語：實驗室的建設(shè)與運行，都應(yīng)該有一定的規(guī)范進行管理。下面是小編收集的國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法，歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，規(guī)范和加強國家重點實驗室(以下簡稱：重點實驗室)的建設(shè)和運行管理，制定本辦法。
第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地。其主要任務(wù)是針對學(xué)科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。
第三條 重點實驗室實行分級分類管理制度，堅持穩(wěn)定支持、動態(tài)調(diào)整和定期評估。
第四條 重點實驗室是依托大學(xué)和科研院所建設(shè)的科研實體，實行人財物相對獨立的管理機制和"開放、流動、聯(lián)合、競爭"運行機制。
第五條 中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持重點實驗室的開放運行、科研儀器設(shè)備更新和自主創(chuàng)新研究。專項經(jīng)費單獨核算，專款專用。
第六條 國家各級各類科技計劃、基金、專項等應(yīng)按照項目、基地、人才相結(jié)合的`原則，優(yōu)先委托有條件的重點實驗室承擔(dān)。
第二章 職 責(zé)
第七條 科學(xué)技術(shù)部(以下簡稱科技部)是重點實驗室的宏觀管理部門，主要職責(zé)是：
1.制定重點實驗室發(fā)展方針和政策，宏觀指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)和運行。
2.編制和組織實施重點實驗室總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。
3.批準重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷。與重點實驗室簽訂工作計劃。組織重點實驗室評估和檢查。
第八條 國務(wù)院有關(guān)部門、地方科技管理部門是重點實驗室的行政主管部門(以下簡稱主管部門)，主要職責(zé)是：
1.貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針和政策，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。
2.依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則，指導(dǎo)重點實驗室的'運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。
3.聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任。
4.落實重點實驗室建設(shè)期間所需的相關(guān)條件。
第九條 依托單位是重點實驗室建設(shè)和運行管理的具體負責(zé)單位，主要職責(zé)是：
1.優(yōu)先支持重點實驗室，并提供相應(yīng)的條件保障，解決實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。
2. 組織公開招聘和推薦重點實驗室主任，推薦重點實驗室學(xué)術(shù)委員會主任，聘任重點實驗室副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。
3.對重點實驗室進行年度考核，配合科技部和主管部門做好評估和檢查。
4. 根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見報主管部門。
第三章 建 設(shè)
第十條 重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局，從部門和地方重點實驗室中有計劃、有重點地遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。
第十一條 科技部公開發(fā)布重點實驗室建設(shè)指南，由主管部門組織申報。
第十二條 申請新建重點實驗室須為已運行和對外開放兩年以上的.部門或地方重點實驗室，并滿足下列條件：
1.符合重點實驗室建設(shè)指南，從事基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
2.研究實力強，在本領(lǐng)域有代表性，有能力承擔(dān)國家重大科研任務(wù)。
3.具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍。
4.具備良好的科研實驗條件，人員與用房集中。
第十三條 主管部門組織具備條件的單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)申請報告》，審核后報科技部。
第十四條 科技部組織專家評審后，擇優(yōu)立項。主管部門組織相應(yīng)依托單位公開招聘重點實驗室主任和制定重點實驗室建設(shè)計劃，審核后報科技部。科技部組織可行性論證，通過后予以批準建設(shè)。
第十五條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過兩年。主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。
第十六條 重點實驗室建設(shè)計劃完成后，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報科技部，科技部組織專家驗收。
第四章 運 行
第十七條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。
第十八條 重點實驗室主任由依托單位面向國內(nèi)外公開招聘、擇優(yōu)推薦，主管部門聘任，報科技部備案。重點實驗室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力，一般不超過六十歲。
第十九條 重點實驗室主任任期五年，連任不超過兩屆。每年在重點實驗室工作時間一般不少于八個月，特殊情況要報主管部門批準。
第二十條 學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，職責(zé)是審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)。
學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數(shù)不少于三分之二。
第二十一條 學(xué)術(shù)委員會主任由依托單位推薦，主管部門聘任，一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任;委員由依托單位聘任。
第二十二條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過十三人，其中依托單位人員不超過三分之一。一位專家不得同時擔(dān)任三個以上重點實驗室的學(xué)術(shù)委員會委員。
委員任期五年，每次換屆應(yīng)更換三分之一以上，兩次不出席學(xué)術(shù)委員會會議的應(yīng)予以更換。
第二十三條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員。
重點實驗室人員實行聘任制。骨干固定人員由重點實驗室主任聘任;其余固定人員和流動人員由骨干固定人員聘任，重點實驗室主任核準。
第二十四條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當(dāng)流動。
重點實驗室應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強研究生培養(yǎng)。
第二十五條 重點實驗室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究;少部分課題可由固定人員或團隊自由申請，開展探索性的自主選題研究。要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新研究，并可支持新引進固定人員的科研啟動。
第二十六條 自主研究課題期限一般為1-3年。重點實驗室對自主研究課題的執(zhí)行情況要進行定期檢查，并及時驗收。課題的檢查和驗收堅持"鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價、寬容失敗"的原則。
第二十七條 重點實驗室應(yīng)加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域國家公共研究平臺;并積極開展國際科技合作和交流，參與重大國際科技合作計劃。
重點實驗室應(yīng)建立訪問學(xué)者制度，并通過開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究。
第二十八條 重點實驗室應(yīng)統(tǒng)籌制定科研儀器設(shè)備的`工作方案，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。
重點實驗室應(yīng)保障科研儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實施數(shù)據(jù)共享。
第二十九條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動。
第三十條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)重視和加強運行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。要加強室務(wù)公開，重大事項決策要公開透明。嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第三十一條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。在重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標注重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點，推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。
第三十三條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)普及，向社會公眾特別是學(xué)生開放，每年不少于十天。
第三十四條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證，主管部門審核后報科技部批復(fù)。
第五章 考核與評估
第三十五條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間報告年度工作計劃和總結(jié)，經(jīng)依托單位和主管部門審核后，報科技部。
第三十六條 依托單位應(yīng)當(dāng)對實驗室進行年度考核，考核結(jié)果報主管部門和科技部備案。年度考核的主要目的.是了解實驗室發(fā)展狀況和存在的問題。
第三十七條 根據(jù)年度考核情況，科技部會同主管部門和依托單位，每年對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點實驗室存在的問題。現(xiàn)場檢查的內(nèi)容主要包括：聽取實驗室主任工作報告、考察實驗室、召開座談會等。
第三十八條 科技部對重點實驗室進行定期評估。五年為一個評估周期，每年評估一至兩個領(lǐng)域的重點實驗室。具體評估工作委托評估機構(gòu)實施。
第三十九條 評估主要對重點實驗室五年的整體運行狀況進行綜合評價，指標包括：研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。
第四十條 科技部根據(jù)重點實驗室定期評估成績，結(jié)合年度考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果;未通過評估的不再列入重點實驗室序列。
第六章 附 則
第四十一條 重點實驗室統(tǒng)一命名為"××國家重點實驗室(依托單位)"，英文名稱為"State Key Laboratory of ×× (依托單位)"。如：硅材料國家重點實驗室(浙江大學(xué))，State Key Laboratory of Silicon Materials ( Zhejiang University)。
第四十二條 國家重點實驗室專項經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。
第四十三條 主管部門依據(jù)本辦法制定本部門重點實驗室管理細則。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》(國科發(fā)基字[2002]91號)同時廢止。
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