關于設備監(jiān)理單位資格管理辦法實施細則（全文）
為貫徹實施《設備監(jiān)理單位資格管理辦法》(質(zhì)檢總局令第157號)、《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于修改部分規(guī)章的決定》(質(zhì)檢總局令第166號)，我局修訂了《設備監(jiān)理單位資格管理辦法實施細則》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。下面是小編為您精心整理的關于設備監(jiān)理單位資格管理辦法實施細則全文內(nèi)容，僅供大家參考。
關于設備監(jiān)理單位資格管理辦法實施細則全文
依據(jù)《設備監(jiān)理單位資格管理辦法》(質(zhì)檢總局令第157號)、《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于修改部分規(guī)章的決定》(質(zhì)檢總局令第166號)制定本實施細則。
一、企業(yè)申請
(一)申請條件。
1. 申請乙級設備監(jiān)理單位資格的條件：
(1)具有企業(yè)法人資格;
(2)技術負責人具備注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格;
(3)與開展每項設備監(jiān)理業(yè)務相適應的注冊設備監(jiān)理師不少于3人，即企業(yè)申請的每個乙級設備監(jiān)理專業(yè)，需要與申請專業(yè)相適應的注冊設備監(jiān)理師不少于3人;
(4)具有與開展每項設備監(jiān)理業(yè)務相適應的設施或設備;
(5)有固定的工作場所;
(6)有完善有效的設備監(jiān)理質(zhì)量管理體系，即建立了符合《設備工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T 26429-2010)要求的質(zhì)量管理體系。
2. 申請甲級設備監(jiān)理單位資格的，除符合上述條件外，還應具備以下條件：
(1)已經(jīng)取得相應專業(yè)范圍的乙級設備監(jiān)理單位資格;
(2)與開展每項設備監(jiān)理業(yè)務相適應的注冊設備監(jiān)理師不少于5人，即企業(yè)申請的每個甲級設備監(jiān)理專業(yè)，需要與申請專業(yè)相適應的注冊設備監(jiān)理師不少于5人;
(3)有同類設備監(jiān)理的相關業(yè)績，即具備所申請專業(yè)5年內(nèi)的設備監(jiān)理業(yè)績，業(yè)績應當包括設備制造階段監(jiān)理以及設備設計、安裝、調(diào)試中任一階段的監(jiān)理。
申請設備監(jiān)理單位資格，設備監(jiān)理業(yè)績不得重復使用。
(二)申請程序。
1. 關于申請資格。
申請設備監(jiān)理單位資格的，應當首先申請乙級資格。獲得乙級資格后，方可申請甲級資格。
已獲得設備監(jiān)理單位資格的企業(yè)申請擴大專業(yè)范圍的，也應當首先申請取得相應專業(yè)范圍的乙級資格。
2. 關于受理部門。
申請甲、乙級設備監(jiān)理單位資格的，應當向所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)提出，由省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)負責受理和核準。
(三)申報材料。
申請設備監(jiān)理單位資格的，申報材料應以中文規(guī)范填寫，按要求蓋章簽名;證明材料真實、清晰，非中文的證明材料需翻譯成中文。申請書1份、質(zhì)量管理手冊1份、其他附件材料合訂1份，分開裝訂。
1.初次申請。
初次申請甲、乙級設備監(jiān)理單位資格的，需提交《設備監(jiān)理單位資格申請書》(見附1)紙件1份，同時提交下列文件：
(1)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。
(2)章程復印件。
(3)住所證明。住所屬于自有產(chǎn)權的，應提交產(chǎn)權證明復印件;住所屬于租用的，應提交租賃合同復印件。
(4)注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格登記信息表。“注冊設備監(jiān)理師”“查詢”欄目打印)。
(5)申請甲級資格的，需提交企業(yè)近5年內(nèi)設備監(jiān)理業(yè)績材料(包括設備監(jiān)理合同和監(jiān)理服務質(zhì)量計劃等的復印件)，以及乙級資格證書正、副本復印件。
(6)有效的質(zhì)量管理手冊。
(7)所申請專業(yè)的設備監(jiān)理服務標準目錄。
2. 擴大專業(yè)范圍的申請。
已取得設備監(jiān)理單位資格，申請擴大專業(yè)范圍的，需提交《設備監(jiān)理單位資格申請書》(見附1)紙件1份，同時提交下列文件：
(1)原有資格證書正、副本復印件。
(2)注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格登記信息表。
(3)擴大甲級專業(yè)的(指甲級設備監(jiān)理單位、申請將已具備乙級資格的專業(yè)升級為甲級)，需提交本企業(yè)所申請專業(yè)近5年內(nèi)的設備監(jiān)理業(yè)績材料(包括設備監(jiān)理合同和監(jiān)理服務質(zhì)量計劃等的復印件)。
(4)所申請專業(yè)的設備監(jiān)理服務標準目錄。
(5)營業(yè)執(zhí)照、章程、住所、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的，需提交證明材料。
3. 注銷申請。
企業(yè)因故申請注銷設備監(jiān)理單位資格的，應向核準部門提出書面申請，交回設備監(jiān)理單位資格證書正、副本。
二、行政核準程序
(一)受理。
各省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)負責轄區(qū)內(nèi)設備監(jiān)理單位甲、乙級資格申請的受理。
受理部門在5個工作日內(nèi)做出是否受理的書面決定。如受理，應當向申請方發(fā)出行政許可受理決定文書。如申請材料不齊全或不符合要求的，應當向申請方發(fā)出行政許可申請材料補正告知文書，一次告知需要補正的全部事項。
(二)資格評審。
1. 自受理申請之日起30個工作日內(nèi)，核準部門應當組織完成資格評審。
2.設備監(jiān)理單位資格評審，由核準部門組織，也可以委托行業(yè)協(xié)會或者有關機構承擔。
3. 資格評審必須嚴格執(zhí)行《設備監(jiān)理單位資格評審規(guī)則》(見附3)和《設備監(jiān)理專業(yè)分類表》(見附4)的相關規(guī)定。其中，參與資格評審的人員，應當具有設備監(jiān)理單位評審專家資格。資格評審組織部門應制訂“設備監(jiān)理單位資格評審工作程序”，建立并公開投訴和舉報渠道，及時受理和處理受評審方的申訴。
4. 對資格評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項，申請單位應當在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。未在規(guī)定時間完成整改的，視為自動放棄申請。
(三)核準決定。
1. 在資格評審結束后20個工作日內(nèi)，核準部門應當做出是否核準的決定。做出不予核準書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
2. 在做出核準決定起10個工作日內(nèi)，核準部門應當向申請單位頒發(fā)《設備監(jiān)理單位資格證書》，在有關網(wǎng)站或報紙上公布核準決定。
(四)資格延續(xù)。
設備監(jiān)理單位資格證書有效期為5年。有效期滿后繼續(xù)從事設備監(jiān)理業(yè)務的，設備監(jiān)理單位應當在資格證書有效期屆滿前3個月，向核準部門提出資格延續(xù)申請。核準部門應當依法進行資格審查和核準。
設備監(jiān)理單位申請資格延續(xù)，應當提交以下材料：
1. 設備監(jiān)理單位資格證書正、副本復印件;
2. 《設備監(jiān)理單位資格申請書》(見附1)紙件1份;
3. 營業(yè)執(zhí)照、章程、住所、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的，需提交證明材料。
三、資格證書管理
(一)證書樣式。
1. 設備監(jiān)理單位資格證書分為正本和副本，每套資格證書包括1本正本、3本副本證書。證書由質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制，統(tǒng)一證書編號原則和格式內(nèi)容要求，在設備監(jiān)理信息管理系統(tǒng)自動生成和打印。
2. 設備監(jiān)理單位資格證書實行統(tǒng)一的編號規(guī)則：
甲(或乙)+省份代碼(2位數(shù)，如北京為“11”，《省份代碼對照表》見附5)+核準年份(4位數(shù))+證書序號(3位數(shù))。如，北京市某甲級(含同時具有甲、乙級資格)設備監(jiān)理單位資格證書編號為“甲112015001”，北京市某乙級設備監(jiān)理單位資格證書編號為“乙112015001”。
設備監(jiān)理單位同時具有甲級和乙級專業(yè)的，統(tǒng)一在一張證書副本上打印，“資格級別”項填寫甲級設備監(jiān)理單位，資格證書編號按甲級編號規(guī)則。
每個設備監(jiān)理單位資格證書編號具有唯一性，在證書補發(fā)、換發(fā)、變更、擴項時，其資格證書編號不變。
原質(zhì)檢總局與國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局核發(fā)的設備監(jiān)理單位資格證書，其換發(fā)證書的證書編號使用新編證書號。
3. 證書“住所”項須填寫所在省、自治區(qū)、直轄市及地址;“核準的設備監(jiān)理專業(yè)范圍”由行業(yè)名稱和設備監(jiān)理專業(yè)組成。
(二)證書變更。
在資格證書有效期內(nèi)，設備監(jiān)理單位的企業(yè)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，向核準部門提交以下材料，資格證書變更手續(xù)：
1. 《設備監(jiān)理單位資格證書變更/補發(fā)申請書》(見附2);
2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
3. 原有資格證書正、副本原件及復印件;
4. 章程復印件。
核準部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)予以辦理。
(三)證書補發(fā)。
1. 證書損壞的，需向核準部門提交《設備監(jiān)理單位資格證書變更/補發(fā)申請書》(見附2)，并交回原證書。
2. 遺失資格證書的，需向核準部門提交《設備監(jiān)理單位資格證書變更/補發(fā)申請書》(見附2)，并且出具聲明作廢文件。
核準部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)予以辦理。
四、監(jiān)督管理
(一)信息公開。
1. 質(zhì)檢總局負責統(tǒng)一公開全國設備監(jiān)理單位資格的核準信息，省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)應當及時公開本行政區(qū)域內(nèi)設備監(jiān)理單位資格的核準信息，供社會查詢和監(jiān)督。
2. 核準部門公開的核準信息應該包括：申請受理、資格評審等核準進度信息，通過核準的設備監(jiān)理單位的專業(yè)范圍信息。
(二)設備監(jiān)理單位的自查和監(jiān)督檢查。
1. 設備監(jiān)理單位應建立年度自查制度，按要求使用“設備監(jiān)理單位信息管理系統(tǒng)”及時上報設備監(jiān)理單位自查報告。
2. 縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)依照法律法規(guī)和《設備監(jiān)理單位資格管理辦法》的規(guī)定，負責對本轄區(qū)內(nèi)設備監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取集中檢查和監(jiān)督抽查的方式進行。
3. 實施監(jiān)督檢查時，被檢查單位應主動配合并如實提供相關材料。檢查人員應當將檢查情況予以記錄，并由被檢單位負責人和檢查人員簽字確認。
4. 設備監(jiān)理單位違法從事設備監(jiān)理活動的，由違法行為發(fā)生地的縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)依法查處。
五、關于資格證書的過渡期
(一)自本實施細則生效之日起至2016年12月31日止，為設備監(jiān)理單位資格證書的過渡期。已取得質(zhì)檢總局與國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局核發(fā)的設備監(jiān)理單位資格證書的，在過渡期屆滿前三個月，設備監(jiān)理單位應當向所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)提出證書更換申請。
(二)已取得質(zhì)檢總局與國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局核發(fā)的設備監(jiān)理單位資格證書的企業(yè)申請更換證書的，應提交《設備監(jiān)理單位資格申請書》(見附1)一份及所有原設備監(jiān)理單位資格證書正、副本，營業(yè)執(zhí)照、章程、住所、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的，需提交證明材料。核準部門應當盡量簡化程序，將原甲、乙級專業(yè)名稱按《設備監(jiān)理專業(yè)分類表》變更、打印，證書有效期自發(fā)證之日起計算，并不得向企業(yè)收取任何費用。
六、其他事項說明
(一)設備監(jiān)理單位資格核準所需經(jīng)費，列入各級核準部門預算，由本級財政預算予以保障。專家評審費按相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)核準部門、組織專家評審的機構等，應當統(tǒng)一使用“設備監(jiān)理信息管理系統(tǒng)”，準確及時填報受理、評審、核準和證書變更等信息。
(三)受質(zhì)檢總局委托，中國設備監(jiān)理協(xié)會為設備監(jiān)理單位資格核準工作提供技術支持，負責制訂“設備監(jiān)理單位資格專家評審規(guī)則”和“設備監(jiān)理專業(yè)分類辦法”，組織對設備監(jiān)理單位資格評審專家的資格評定和培訓，承擔“設備監(jiān)理信息管理系統(tǒng)”的運行和維護任務。
(四)設備監(jiān)理專業(yè)的申請、專家評審、核準、證書打印統(tǒng)一依據(jù)《設備監(jiān)理專業(yè)分類表》(見附4)。
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