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        細則

        “職務職級并行”基層盼細則

        時間:2024-06-09 11:47:38 細則

        關于“職務職級并行”基層盼細則

          2006年我國公務員法頒布實施以來,相關配套法規制度不斷完善,公務員素質、能力和作風建設全面加強,公務員隊伍建設取得明顯成效。下面是小編為您精心整理的關于“職務職級并行”基層盼細則全文內容,僅供大家參考。

          基層公務員級別低、收入低,網上曾流傳著基層公務員“成就難有,郁悶經常,比騾子還累,比螞蟻還忙”的自嘲。不過就在近幾日,中央全面深化改革領導小組第七次會議指出,要在全國縣以下機關實施“在職務之外開辟職級晉升通道”的改革。

          中央決心開辟新的“職級晉升”通道,是基于對山東、河北、遼寧、安徽、江蘇五個省份“試點工作經驗”的總結,“職級晉升”改革有望將“獨木橋”開發成“雙軌車道”。中央帶給基層公務員的“福音”,可謂“喜從天降、大快人心”。

          “職務”與“職級”一時間成為基層公務員口中最高頻的詞匯。但現在“具體細則”尚未發布,基層對“職級”的認識仿佛“霧里看花水中望月”,在欣喜之余也產生了“三怕”:一是怕“職級提升”成為“千軍萬馬擠的第二個獨木橋”,擔心給誰升“職級”還是領導說了算,免不了上演“找關系、找門路”的戲碼;二是怕中央政策在基層財政乏力的狀態下受阻,特別是一些經濟欠發達地區,僅僅維持公務員工資就已捉襟見肘,不僅“升職加薪”夢想難以落實,還會拉大與其他地方的收入差距;三是一些年輕干部擔心“職級”的提升是“熬資歷、熬工齡”缺乏競爭性和挑戰性,怕“提職級”對年輕人來說仍是“遠水解不了近渴”。

          基層公務員的擔心,也反映出“職級晉升”在制定細則和公平落實上有一定難度。中央全面深化改革領導小組第七次會議要求,在“職級晉升”改革工作上“一定要把好事辦好”,體現出中央讓“職級晉升”公平落地的堅決態度。這也要求細則的制定必須能夠解決基層公務員擔心的問題,才能將基層公務員從“表面風光,內心彷徨,容顏未老,心已滄桑”的現狀中“解救”出來。

          筆者以為,在“職級晉升”上,應以群眾意見、同事評價、工作成績作為重要參考,發揚民主精神,體現群眾意志,避免走“一把手、一句話”的老路;針對部分欠發達地區難以“漲薪”的情況,可由地方政府出面,向銀行申請“激勵貸款”來發放。這樣不僅可以激發公務員的工作斗志,更能以“貸款壓力、輿論壓力”來“倒逼”欠發達地區的思想解放與經濟發展。因此,“職級晉升”的細則應體現“競爭選優”的原則,要能鼓勵基層公務員提升工作熱情。如果僅靠“熬資歷、熬工齡”就能吃上漲薪的“大鍋飯”,則難以調動年輕干部的進取心。

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