寧夏回族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例

時間：2024-08-27 07:15:07 條例

　　導(dǎo)語：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依托于人本身而存在，以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段，并以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù)。下面是小編收集的寧夏回族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，歡迎閱讀。

　　第一章　總　則

　　第一條為了加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，傳承發(fā)展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚民族精神，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與管理適用本條例。

　　第三條本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各民族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)，具有歷史、文化、藝術(shù)和科學(xué)價值的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括：

　　(一)口傳文學(xué)以及作為載體的語言、文字、符號;

　　(二)民間傳統(tǒng)表演藝術(shù);

　　(三)民族體育、游藝活動;

　　(四)民間風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶;

　　(五)民間有關(guān)宇宙、自然界的'知識和實踐;

　　(六)傳統(tǒng)工藝美術(shù)和制作技藝;

　　(七)回族醫(yī)術(shù)及其他傳統(tǒng)民間醫(yī)術(shù);

　　(八)與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的實物資料和場所;

　　(九)其他需要保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　第四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實行保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針。

　　第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，將保護(hù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

　　第六條縣級以上人民政府文化行政部門主管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　發(fā)展和改革、民族事務(wù)、財政、建設(shè)、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

　　第七條縣級以上人民政府及其文化行政部門對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰獎勵。

　　第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究與管理人才的培養(yǎng)，鼓勵和支持開展健康有益的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、傳播活動。

　　開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定，維護(hù)民族團結(jié)，不得擾亂社會秩序、侵犯公民合法權(quán)益和損害公民身體健康。

　　第二章保護(hù) 與管理

　　第九條文化行政部門應(yīng)當(dāng)會同民族事務(wù)及其他有關(guān)部門，對本地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查、認(rèn)定、收集和整理。

　　鼓勵民族、文化藝術(shù)研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體以及其他單位和個人，從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的考察、收集、整理、研究以及交流與合作。

　　第十條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實行分級保護(hù)制度。

　　建立自治區(qū)、市、縣人民政府非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。擬列入代表作名錄的項目由同級文化行政部門認(rèn)定，報同級政府批準(zhǔn)公布，并報上一級人民政府備案。

　　第十一條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項目的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)文化行政部門會同有關(guān)部門擬定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十二條文化行政部門應(yīng)當(dāng)采用錄音、錄像、拍照、文字記錄、數(shù)字化多媒體、實物收集等方法建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫。

　　自治區(qū)文化行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助市、縣(市、區(qū))文化行政部門做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的檔案建立和代表作名錄的編列工作。

　　第十三條符合下列條件的村落或者特定區(qū)域，可以命名為寧夏回族自治區(qū)傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)：

　　(一) 有保存較為完整的非物質(zhì)文化形態(tài);

　　(二) 有與非物質(zhì)文化形態(tài)相適應(yīng)的建筑、設(shè)施或者標(biāo)志;

　　(三) 有鮮明的民族風(fēng)格或者地方特色;

　　(四)有較高的研究、旅游、經(jīng)濟開發(fā)價值。

　　第十四條符合下列條件之一的區(qū)域，可以命名為寧夏回族自治區(qū)傳統(tǒng)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)：

　　(一)地方特色鮮明、具有悠久的民族民間表演藝術(shù)形態(tài);

　　(二)具有獨特的民族風(fēng)格或者地域色彩的文學(xué)藝術(shù)傳統(tǒng)，并有廣泛群眾基礎(chǔ);

　　(三)具有優(yōu)秀傳統(tǒng)工藝和制作技藝，并有廣泛群眾基礎(chǔ)。

　　第十五條傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的命名，由所在地縣級以上人民政府申報，經(jīng)自治區(qū)文化行政部門審核后，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

　　第十六條對瀕危的具有重要價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門實施搶救性保護(hù)。搶救性保護(hù)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、有效，保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原有的內(nèi)涵和風(fēng)貌。

　　第十七條縣級以上人民政府實施城鄉(xiāng)規(guī)劃時，對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的'建筑物、場所、遺跡及其附屬物應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)保護(hù)措施。

　　建筑施工企業(yè)實施工程建設(shè)涉及前款規(guī)定的建筑物、場所、遺跡及其附屬物的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

　　第十八條自治區(qū)文化行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對具有重大保護(hù)價值的優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的，市、縣(市、區(qū))人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

　　第十九條縣級以上人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)指定具備收藏或者保管條件的文化機構(gòu)，對本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文字資料和實物進(jìn)行征集、收購或者接受捐贈。

　　征集、收購活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平原則，合理作價，并注明出讓者的姓名。

　　第二十條鼓勵單位和個人將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料或者實物，委托有關(guān)文化機構(gòu)代為收藏、保管或者展出。

　　鼓勵有條件的單位和個人興辦專題博物館、開設(shè)專門展室，展示有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　第二十一條文化機構(gòu)、研究機構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)妥善保管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實物，并進(jìn)行整理、歸檔、研究、展示或者依法出版。重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)長期保護(hù)。

　　第二十二條縣級以上人民政府文化行政部門、文化機構(gòu)征集、收購和受贈的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物屬國家所有，任何組織和個人不得損毀或者侵占。

　　公民、法人和其他組織合法擁有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物、建筑物、場所，其所有權(quán)受法律保護(hù)。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有的知識產(chǎn)權(quán)受知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)保護(hù)。

　　第二十三條任何團體、個人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察、參觀活動的，不得損壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物、建筑物、場所及其附屬物。

　　攜帶自治區(qū)珍貴非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物出境的，執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第二十四條開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察、采訪活動，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)少數(shù)民族的利益。

　　第三章認(rèn)定與傳承

　　第二十五條自治區(qū)對列入本級代表作名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，可以采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式，鼓勵代表作傳承人和傳承單位進(jìn)行傳承活動。

　　第二十六條符合下列條件之一的公民，可以申請或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人：

　　(一)在一定地域范圍內(nèi)被公認(rèn)為通曉某一非物質(zhì)文化形態(tài)的;

　　(二)熟練掌握某一非物質(zhì)文化傳統(tǒng)工藝或者制作技藝，在當(dāng)?shù)赜休^大影響或者被公認(rèn)為技藝精湛的;

　　(三)只有本人及其徒弟才有的特殊技藝的;

　　(四)通曉并保存有某一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始文獻(xiàn)資料、實物的。

　　第二十七條符合下列條件的組織和團體，可以申請或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承單位：

　　(一)具有若干名熟練掌握某一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式的工作人員的;

　　(二)以弘揚該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式為活動宗旨，經(jīng)常開展以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為內(nèi)容的活動的;

　　(三)具有若干名掌握某一傳統(tǒng)工藝或者制作技藝的工作人員的;

　　(四)掌握和保存有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻(xiàn)、資料和實物，并且有一定研究成果的.。

　　第二十八條　傳承人和傳承單位經(jīng)申請或者推薦，由所在地市、縣(市、區(qū))文化行政部門會同有關(guān)部門初審后，報自治區(qū)文化行政部門確認(rèn)，并予以公告，公告期限為三十日。單位和個人對傳承人和傳承單位的確認(rèn)有異議的，應(yīng)當(dāng)在公告期限內(nèi)，向自治區(qū)文化行政部門提出。

　　對沒有異議或者經(jīng)核實異議不能成立的，自治區(qū)文化行政部門應(yīng)當(dāng)自公告期滿后三十日內(nèi)予以命名、頒證。

　　第二十九條傳承人和傳承單位享有下列權(quán)利：

　　(一)開展傳藝、展示技藝、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動;

　　(二)可以依法向他人提供其掌握的知識、技藝以及有關(guān)的原始資料、實物、建筑物、場所;

　　(三)取得相應(yīng)的報酬。

　　第三十條傳承人和傳承單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)完整保存所掌握的知識、技藝及有關(guān)的原始資料、實物、建筑物、場所;

　　(二)按照師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)新的傳承人;

　　(三)依法展示、傳播、宣傳、弘揚和振興傳承技藝。

　　第四章保障措施

　　第三十一條自治區(qū)文化行政部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家咨詢組織，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供咨詢意見、建議。

　　第三十二條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費用于下列項目：

　　(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查;

　　(二)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救;

　　(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承;

　　(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重大項目的保護(hù)和研究;

　　(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)的研發(fā)和推廣;

　　(六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物、資料的征集和保存;

　　(七)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的建筑物、場所、設(shè)施、標(biāo)識等的維護(hù)和修繕;

　　(八)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的表彰、獎勵;

　　(九)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的其他項目。

　　第三十三條縣級以上人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)為被命名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、傳承單位建立檔案，支持其傳承活動。對生活、經(jīng)費確有困難的，由同級人民政府給予補助。

　　第三十四條鼓勵、支持公民、法人和其他組織依法開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、傳播活動;鼓勵、支持社會資金參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

　　第三十五條鼓勵、支持大中專院校開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的研究和專業(yè)人才的培養(yǎng)。

　　教育行政部門可以把優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入教育教學(xué)內(nèi)容。

　　第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、挖掘工作，合理開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所需的'天然原材料和珍稀礦產(chǎn)，大力發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品、開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游服務(wù)等與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予政策上的優(yōu)惠和資金扶持。

　　開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕鷳B(tài)資源和原有文化風(fēng)貌。

　　第三十七條縣級以上人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織開展優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展演和其他展示活動;挖掘、開發(fā)健康、有地區(qū)特色的民俗活動表演項目，增強其藝術(shù)性和觀賞性。

　　第三十八條圖書館、文化館、博物館、科技館、展覽館等公共文化機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)展示、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、音像制品等媒體應(yīng)當(dāng)介紹、宣傳和弘揚優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十九條違反本條例第八條第二款規(guī)定，借用保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名義從事迷信活動，擾亂社會秩序，損害他人身體健康的，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第四十條違反本條例第十七條第二款規(guī)定，建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程施工中未采取保護(hù)措施，損壞列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的建筑物、場所、遺跡及其附屬物的，由縣級以上人民政府文化行政部門處以一萬元以上十萬元以下的罰款，并責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的`賠償責(zé)任。

　　第四十一條　違反本條例第二十二條第一款、第二款規(guī)定，損毀或者侵占國有或者他人所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物、建筑物、場所的，由縣級以上人民政府文化行政部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重?fù)p毀、被竊或者遺失的，對單位處以一萬元以上十萬元以下的罰款，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，對單位主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處罰;對個人處以五千元以上二萬元以下的罰款，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條違反本條例第二十三條規(guī)定，損壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物、建筑物、場所及其附屬物的，由縣級以上人民政府文化行政部門視情節(jié)輕重，處以二千元以上二萬元以下的罰款，并責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第四十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四十四條文化及其他有關(guān)部門工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。