河南農村宅基地確權

時間：2022-08-18 22:41:30 常識大全

河南農村宅基地確權

　　宅基地是農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地，在地類管理上屬于（集體）建設用地。下面是小編給大家帶來的河南農村宅基地確權，希望能幫到大家！

　　河南農村宅基地確權就是為大家提供的關于河南省出臺農村宅基地確權意見，請看下面：

　　11月11日，河南省國土資源廳等六部門聯合下發意見，指導全省農村宅基地使用權確權登記發證工作，對超面積、權屬來源證明不齊全的宅基地如何確權提出了具體處理辦法。

　　為推進和規范全省農村宅基地使用權確權登記發證工作，落實農民財產權利，保障宅基地用益物權，省國土資源廳、省委農辦、省財政廳、省住建廳、省農業廳、省民政廳等6部門11月8日聯合簽發了《關于河南省農村宅基地使用權確權登記發證的指導意見》。

　　宅基地使用權應確認給誰

　　《意見》提出，應依法確認給本農民集體成員;非本農民集體的農民，因地質災害防治、新農村建設(新型農村社區建設)、易地扶貧搬遷、移民安置等集中遷建，在符合土地利用總體規劃等相關規劃的前提下，經本農民集體大多數成員或村民代表同意并經有關機關批準易地建房的，可按規定確權登記發證。

　　村民進城落戶的，其原合法取得的宅基地使用權應依法予以確認。

　　超面積宅基地如何處理

　　《意見》明確，1982年《村鎮建房用地管理條例》實施前，農村村民建房占用的宅基地，在《村鎮建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的，可以按現有實際使用面積確權登記;自1982年《村鎮建房用地管理條例》實施時起至1987年《土地管理法》實施時止，農村村民建房占用的宅基地，超過當地規定面積標準的，超過部分按照當時國家和地方有關規定處理后，可以按實際使用面積確權登記;1987年《土地管理法》實施后，農村村民建房占用的宅基地，應按照批準面積填寫使用權面積，實際占用面積超過批準面積的，可在“集體土地使用證”記事欄內注明超過批準的面積，宗地圖按實際占用范圍繪制，能確定超占范圍的，要在宗地圖上用虛線標注超占部分。

　　無權屬來源證明宅基地咋辦

　　對無權屬來源證明或權屬來源證明不齊全的宅基地，《意見》規定，2009年12月31日第二次全國土地調查結束之前已建成使用，并在第二次全國土地調查確定的村莊和建制鎮建設用地范圍內的，應當查明土地歷史使用情況和現狀;符合土地利用總體規劃等相關規劃的，由本農村集體經濟組織(村委會)出具證明，對土地權利人、面積、范圍、取得時間等進行確認，并公告30天，公告無異議的，經鄉(鎮)人民政府或街道辦事處審核后，報縣(市)區人民政府審定，確定宅基地使用權。

　　《意見》還重申了“一戶一宅”原則，并嚴格禁止搞虛假土地登記，嚴格禁止對違法用地未經依法處理就登記發證。

　　河南農村宅基地政策

　　1、為了切實加強農村宅基地用地管理，根據《中華人民共和國土地管理法》、《河南省〈土地管理法〉實施辦法》和國家有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

　　2、本辦法所稱農村宅基地用地是指農村居民個人取得合法手續用以建造住宅的土地，包括房屋、廚房和院落用地。

　　3、河南省土地管理局主管全省農村宅基地用地的管理工作，省轄市、縣(市、區)土地管理部門負責本轄區內農村宅基地用地的具體管理工作。

　　4、農村宅基地屬于集體所有。農村居民對宅基地只有使用權，沒有所有權。宅基地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其它形式非法轉讓。

　　5、農村宅基地的使用應遵循節約和合理利用每寸土地，切實保護耕地的原則，盡量利用荒廢地、崗坡劣地和村內空閑地。村內有舊宅基地和空閑地的，不得占用耕地、林地和人工牧草地等。基本農田保護區、商品糧基地、蔬菜基地、名特優農產品基地等一般不得安排宅基地。

　　6、農村居民建造住宅，應嚴格按照鄉(鎮)村建設規劃進行。嚴禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。

　　7、農村居民建造住宅，以戶為單位，每戶宅基地的用地標準，應嚴格按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第五十三條的規定執行。禁止任何單位和個人擅自突破用地標準。禁止隨意套用地域類別。

　　8、具備下列條件之一的，可以申請宅基用地：

　　(一)農村居民戶無宅基地的;

　　(二)農村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的;

　　(三)集體經濟組織招聘的技術人員要求在當地落戶的;

　　(四)回鄉落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復退軍人和回鄉定居的華僑、僑眷、港澳臺同胞，需要建房而又無宅基地的;

　　(五)原宅基地影響規劃，需要收回而又無宅基地的。

　　9、有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：

　　(一)出賣、出租或以其它形式非法轉讓房屋的;

　　(二)違反計劃生育規定超生的;

　　(三)一戶一子(女)有一處宅基地的;

　　(四)戶口已遷出不在當地居住的;

　　(五)年齡未滿十八周歲的;

　　(六)其它按規定不應安排宅基地用地的。

　　10、村民申請宅基地，應向村農業集體經濟組織或村民委員會提出用地申請。農村宅基地的申報程序和審批權限按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第五十五條的規定執行。《農村居民宅基地用地申請書》和《農村居民宅基地用地許可證》由省土地管理局統一印制。

　　11、農村宅基地用地實行計劃管理。農村居民建住宅用地列入國民經濟和社會發展計劃，由省統一下達用地指標，并逐級分解，落實到村。宅基地用地計劃指標必須嚴格執行，未經批準不得突破。

　　12、農村居民建住宅，應一戶一處按規定的標準用地。超過規定標準的，超過部分由村民委員會收回，報鄉(鎮)人民政府批準，另行安排使用。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮建房用地管理實施辦法》實施前已占用的宅基地，每戶面積超過規定標準一倍以內而又不便調整的，經當地縣級人民政府批準，按實際面積確定使用權。

　　河南農村宅基地政策是根據河南當地的實際情況和管理方式制定的，并且最大程度上的從農民的根本利益出發。根據《河南省〈土地管理法〉實施辦法》和一些相關法律規定，農民可以向有關部門申請宅基地，而且農民的權利會受到法律的保護，其他人不能侵害和非法的占有。

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