區突發公共事件應急委員會全體擴大會議講話提綱
同志們：
今天，我們在這里召開全區突發公共事件應急委員會第一次會議，這次會議既是一次工作安排部署的會議，也是一次統一思想、提高熟悉的會議。剛才，樹田同志代表區應急辦匯報了前一階段我區應急治理體系建設進展情況，并就下一步工作做了安排；會議審議了《區總體應急預案》，各位委員對部分條款提出了建設性的意見，區應急辦要按照建議對《區總體應急預案》做進一步的完善，征求相關單位意見后，上報市應急辦備案；會議還討論了《關于成立區各專項應急指揮部有關工作的意見》、《關于突發公共事件信息工作暫行辦法》兩個文件，并下發了《順義區突發公共事件應急委員會工作規則》。下面，就如何做好應急治理工作，我談幾點意見：
一是思想上要高度重視。
立黨為公，執政為民是“三個代表”重要思想的本質要求；為人民群眾謀取最大的利益，保障人民群眾的利益不受侵害，是各級政府義不容辭的責任。當前，我們正處在發展黃金期和矛盾凸顯期，面對形勢越來越復雜，建立健全突發公共事件應急機制，不斷提高我們應對經濟社會發展過程中公共危機的能力，積極預防和有效化解各種風險和困難給人民群眾帶來的影響和損失，切實保障人民群眾生命財產安全和經濟社會建設的發展，維護改革發展穩定的大局，已經成為各級政府必須切實抓緊抓好的要害性基礎工作。全區各單位、各部門必須樹立“首都新城理念”，必須站在為人民服務、對人民負責和安全工作無小事的高度去看待應急治理工作，進一步增強工作的責任感和緊迫感，切實把應急治理工作當作提高執政能力的重要內容抓緊抓好。
二是工作上要細致入微。
從事應急治理工作要周到細致，注重做好基層和基礎工作，只有將平時的工作做實、做細，遇突發事件才能沉著冷靜，應對自如。各專項指揮部要按照總體預案的要求，抓緊編制和完善各專項預案，應急辦要加強專項預案制定工作的指導和監督，各專項預案制訂完畢后必須報區應急辦審核。應急預案體系要考慮到方方面面，不但要考慮到區屬各個部門，還要考慮到駐順的中心、市直屬單位，要將駐順直屬單位納入全區統一的應急治理體系之中。要加強預案的演練，通過演練，檢驗預案的實效性和可操作性，提高隊伍的實戰能力。此外，應急工作的要害在基層，在第一現場，應努力提高基層干部、群眾、非凡是第一線員工應對突發公共事件的專業化水平，提高他們的自救、互救能力，否則，小禍也能釀成大災。
三是落實上要責任分明。
在應急體系建設過程中，要牢牢抓住“責任清”這一要害環節，嚴格明確區政府各委辦局、各鎮、街道辦事處和重點單位在處置突發公共事件工作中的職責、權力和相互之間的關系，確定各級治理層在應對突發公共事件工作中的職責和相互機制，切實做到分工明確，責任到崗、到人，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉。
四是行動上要快速靈敏。
應急工作的突出特點是一個“快”字。只有快速反應才能爭取到處理事件的最佳時間，才能將事件造成的損失降到最低程度。要依靠科技，充分整合全區各部門、各單位信息和圖像資源，不斷提高應急工作的信息化和科學化水平，加快建立起信息通暢、反應快捷、指揮有力、控制有效的快速反應機制，確保第一現場控制有力，信息傳遞快速準確，上級決策與現場指揮有效結合。
五是協調上要通力合作。
應急治理工作需要大局意識和責任意識，各專項應急指揮部、各鎮、街道辦事處要從維護全區改革發展穩定的大局出發，不僅要加強本地區、本部門、本單位的應急治理，落實好自己負責的專項預案，還要按照總體應急預案的要求，做好縱向和橫向的協同配合工作。一旦發生突發事件，各地區、各部門、各單位要主動協調，通力合作，相互支持，全力以赴，共同做好應急處置工作。
同志們，應急治理工作意義很大，責任很大。我們要在市委、市政府和區委的正確領導下，抓緊建立健全我區應急治理體系和工作機制，不斷提高應對處置突發公共事件的能力，為構建和諧順義作出新的更大的貢獻。
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