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        方案

        鄉鎮植樹造林的工作方案

        時間:2023-03-26 08:45:36 方案

        鄉鎮植樹造林的工作方案

          為全面實施市委、市政府“發展楊樹產業,建設楊樹大市”戰略,加速推進我鎮國土綠化進程,不斷提高我鎮林業生態建設和產業發展水平,順利完成2014年植樹造林任務,特制定本實施方案。

        鄉鎮植樹造林的工作方案

          一、指導思想和基本原則

          (一)指導思想

          以科學發展觀為指導,綜合統籌造林綠化與生態建設、資源保護與規范管理、林業生產與農民增收,全面提高林業的綜合效益,促進經濟社會及現代林業又好又快發展。

          (二)基本原則

          1、堅持實事求是,因地制宜,合理布局,適地種樹的原則;

          2、堅持統一規劃,嚴格標準,分工負責,分步實施的原則;

          3、堅持生態效益、景觀效益、社會效益、經濟效益相結合的原則;

          4、堅持造林主體責、權、利相統一的原則。

          二、目標任務

          2014年全鎮計劃完成植樹造林18.34萬株(其中林業工程造林9.54萬株,社會造林8.8萬株),新栽林木保存率達到80%以上,“林水結合”造林里程2千米。

          三、工作重點

          (一)林業重點工程項目

          以國土項目區為重點,完成4萬株工程造林任務。

          (二)林水結合造林

          完成“林水結合”造林2千米。拓展“林水結合”造林范圍,包括溝渠疏浚造林與塘堰清洗造林,并對宜林的溝渠、湖泊塘堰統籌規劃、有序推進。

          (三)道路綠化

          加大通村公路綠化力度,根據適地適樹的原則,道路兩側分別栽植楊樹或綠化樹種。創新造林機制,落實好管護責任,杜絕只栽不管的現象。

          (四)村莊綠化

          要與全鎮“三萬”活動緊密結合,推進村莊綠化、建設美麗新村。把村莊建設和農民生活實際緊密結合起來,統一規劃,分類指導,試點先行。加強村莊內宜林荒地、道路、溝渠、塘堰等地的綠化,積極推進灣子林改造,著力改善農村生態環境,逐步實現村莊“綠化、美化”的目標。

          (五)社會造林

          廣泛開展全民義務植樹和社會造林,加速推進城鎮、江河湖渠、通鄉通村公路、四荒地植樹造林和農田林網建設工作。

          (六)林下經濟

          鼓勵、扶持有條件的林農充分利用林下閑置空地,開展林下種植(林糧、林油、林藥等模式)、林下養殖(林禽、林畜、林蜂等模式)和森林景觀利用,提高林地綜合利用率,促進林農增收致富。

          四、實施步驟

          (一)宣傳發動(2013年12月30日—2014年1月5日):通過召開專題會議,安排部署2014年度植樹造林工作,利用各種形式向廣大干部群眾大力宣傳植樹造林的重要意義,形成良好的輿論氛圍。

          (二)落實地塊(2014年1月6日—1月15日):各村組織人員,根據造林潛力調查情況,抓好林地使用權的落實工作,采取拍賣、租賃、承包等多種形式將責任落實到人,簽訂好造林合同。林水結合造林在簽訂合同、完善程序的同時,要抓好水利規劃設計和排水除障工作,及時組織機械施工,確保不誤林時。

          (三)規劃設計(2014年1月16日—20日):鎮農辦組織專業技術人員,結合各村實際,編制詳細的造林作業設計方案。

          (四)清理整地(2014年1月21日—25日):各村組織人力、物力和財力,切實做好造林地塊的清理整治工作。

          (五)植樹造林(2014年1月26日—3月31日):鎮農辦根據各村用苗數量,制定苗木供應招投標辦法,完成招標工作,同時,積極組織苗木調運,指導開展植樹造林,鎮政府將以專業隊伍為主實施工程造林,全面發動群眾推進民營造林,完成植樹造林全部任務。

          (六)檢查驗收(2014年4月1日—20日):鎮政府組織專班人員對各地造林任務完成與造林成活情況進行全面檢查驗收,并將檢查結果通報全鎮。

          五、工作要求

          (一)加強領導,明確責任。為大力推進植樹造林工作,各村要成立由主要領導任組長的植樹造林工作專班,按照鎮政府的統一部署,切實強化領導,把植樹造林工作作為當前農村工作的重要任務,高度重視,精心組織,落實到位,務求實效。

          (二)深入宣傳,典型引導。植樹造林季節性強,各村必須廣泛發動,堅持典型引導,政策扶持,充分利用會議、資料等多種形式,深入宣傳國家支持林業發展的惠農政策,宣傳靠林業發家致富的先進典型,宣傳林業產業的發展前景,增強群眾依靠林業增收的致富意識,提高植樹造林的積極性和內在動力。

          (三)創新機制,鼓勵扶持。一是要創新造林機制,實施市場化運作,切實有效地解決造林資金問題,要大力鼓勵和引導社會資金用于林業開發,形成全社會積極投入植樹造林的長效機制。二是要大力開展合作造林。通過“公司+基地+農戶”的模式,推進林農與龍頭企業互利合作,達到發展林業產業和實現林農增收的目標。三是要明晰產權。各地要將林地的所有權和林木的使用權分割開來,讓經營者充分享有對林木的所有權、經營權和收益權,真正做到“林有其主,主有其權,權有其責,責有其利”。

          (四)嚴格標準、確保質量。要根據適地適樹的原則,選好造林樹種,依照造林技術規程的要求,堅持先設計后施工;要嚴格規范種苗的采購與供應,全面推行專業隊伍造林,同時大力推廣先進實用的造林技術,保證造一片、活一片;要嚴格落實管護責任制,實行專人管護;對破壞、損毀林木的違法犯罪行為發現一起,查處一起,依法予以嚴厲打擊,切實鞏固造林綠化成果。

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