全縣豬肉質量安全的專項整治行動工作方案
為認真貫徹執行國務院全國產品質量和食品安全專項整治電視電話會議精神，根據《**縣產品質量和食品安全專項整治行動方案》及縣政府提出的“放心肉”工程建設工作要求，按照各級政府的統一部署，決定自XX年8月下旬至12月底在全縣開展4個月的“豬肉質量安全整治行動”（下簡稱“豬肉整治行動”），特制定本行動方案。
一、指導思想
以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》及《生豬屠宰管理條例》，做好生豬屠宰和豬肉質量安全監督管理工作，建立從生豬養殖、屠宰、豬肉銷售、加工質量安全全程監管網絡，確保城鄉居民吃上“放心肉”，切實保障消費者切身利益。
二、工作目標與重點
工作目標：通過這次豬肉整治行動，到今年底，城區生豬定點屠宰率達到100，鄉鎮生豬定點屠宰率達到98以上，城區三個農貿市場（北門農產品批發市場、北門綜合市、西門菜市場）、各大超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100來自生豬定點屠宰企業。
工作重點：1、進一步加強生豬、牛的定點屠宰管理，加強產地檢疫和屠宰檢疫，開展生豬屠宰場所資質等級論定，依法關閉不符合標準要求的屠宰加工場。2、對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運。3、推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設，無耳標的生豬不準調運和屠宰，沒有檢疫、檢驗證明的豬肉不準銷售。4、加強對豬肉市場和生產加工企業監管，嚴肅查處生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經檢疫（檢）或檢疫（驗）不合格的豬肉進入加工和流通環節。
三、行動步驟
豬肉整治行自8月下旬至今年底，分三個階段組織實施。
（一）組織準備階段（8月24日至8月31日）
深入學習領會國務院全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，明確豬肉整治工作目標任務、工作重點和工作要求。成立豬肉整治行動組織機構，明確部門職責分工。開展豬肉整治行動宣傳，公布投訴舉報電話，營造豬肉整治行動良好氛圍。及時公布舉報電話：縣經貿局生豬定點屠宰執法大隊：，縣經貿局：。
（二）行動實施階段（9月1日至12月15日）
根據豬肉質量安全專項整治工作重點和要求，結合我縣實際，制定豬肉整治行動方案。加強部門、鎮鄉配合，精心組織各方力量，橫向聯合、縱向聯動、多管齊下、合力攻堅，開展聲勢浩大的豬肉整治行動，做到標本兼治，并建立完善豬肉質量安全長效管理機制。
1、9月1日至9月10日，結合我縣實際制定《豬肉質量安全專項整治行動方案》，落實部門責任。
2、9月11日至10月31日，縣經貿局組織各成員單位對定點屠宰企業的屠宰場點進行檢查，督促企業進一步建立健全、完善肉品安全追溯制度，落實生豬宰前瘦肉精檢測，加強生豬定點屠宰執法；工商、衛生、質監、教育、藥監部門根據各自的責職，對農貿市場、集體食堂（含學校食堂）、各大超市、餐飲單位、肉制品生產加工企業及用肉生產加工食品企業開展用肉來源檢查，督促其建立用肉安全臺帳，確保所用的肉品100來自定點屠宰企業，杜絕注水肉、病害（死）豬肉進入流通和生產加工環節，取締無照經營流動肉攤；農業部門督促生豬養殖場（戶）做好疫情報告及病死豬無害化處理，完善和建立畜產品安全質量可追溯體系，做好生豬養殖場（戶）瘦肉精檢測，生豬調運及屠宰的相關工作。
3、11月1日至11月30日，開展豬肉質量安全專項整治回頭看，檢查肉品經營及用肉單位的制度落實情況，公布查處案件處理結果，情節惡劣或嚴重的提交司法部門追究刑事責任。
4、12月1日至12月15日，根據這次專項整治的情況，在龍游縣屠工屠商管理委員會的基礎上，召集各相關單位，對豬肉質量安全管理做進一步探討研究，完善豬肉質量安全長效管理機制。對專項整治工作進行總結。
（三）總結提高階段（12月16日至12月30日）
對這次豬肉整治行動工作進行認真分析和總結，并與12月10日前將豬肉整治工作總結報縣產品質量和食品安全專項整治工作領導小組。
四、保障措施與工作要求
（一）、加強領導，建立機構
為保證豬肉整治行動順利進行，成立以縣經貿局、縣農業局、縣衛生局、縣質監局、縣教育局、縣工商局、縣藥監局、縣公安局組成的縣豬肉質量安全專項整治工作小組，縣經貿局局范衛祥任組長，縣經貿局分管副局長任副組長，相關部門分管領導任小組成員。縣經貿局聯絡科室設在行業與市場管理科，聯系電話：
負責日常協調、聯系及工作總結。
（二）、各司其責，落實責任
縣經貿局全面負責豬肉整治行動協調、日常聯絡，制定豬肉質量安全專項整治行動方案，具體抓好生豬、牛定點屠宰管理工作，查處私宰、宰殺死病豬和屠宰環節制造注水肉的不法行為；開展生豬屠宰場所資質等級認定，督促生豬定點屠宰企業做好出場
肉品檢驗、屠宰場所發現病死豬無害化處理、肉品統一配送及肉品質量可追溯體系建設工作。
縣農業局負責生豬養殖、調運及屠宰檢疫，監督養殖場（戶）做好病死豬無害化處理，做到養殖場（戶）不出售、不轉運病死豬。
縣衛生局負責主要負責餐飲企業、單位食堂采購肉品的質量安全查處，其所使用的肉品是否100來自生豬定點屠宰企業。督促用肉單位建立索證、臺帳制度。
縣質監局主要負責肉制品加工企業生產過程中的用肉質量安全監督檢查，杜絕病死豬肉、注水肉、未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格的豬肉進入加工環節。
縣工商局主要負責市場經營戶、超市等流通環節的豬肉質量安全監督檢查，杜絕病死豬肉、注水肉、未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格的豬肉進入流通環節。督促業主建立索證、臺帳制度，中秋、國慶前要集中力量開展專項整治，確保節日市場肉品質量安全。
縣教育局主要負責學校食堂的用肉質量安全監督檢查，落實學校食堂用肉統一配送工作，確保學校食堂用肉質量安全。
縣藥監局根據縣政府年初提出的“放心肉”工程建設要求，督促相關部門全面完成“放心肉”工程建設各項任務目標。
縣公安局協助各部門開展大案要案調查、取證及查處，及時嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執法等行為。
（三）依法辦事，嚴格執法
各部門要嚴格按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和相關法律法規的要求，履行監督管理職責，做到公開、公平、公正，從嚴查處生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經檢疫（檢）或檢疫（驗）不合格的豬肉進入加工和流通環節的違法行為，加大查處案件力度，認真落實“四不放過”、“四個一律”，重大案件的查處要及時公布查處結果，對情節嚴重或造成重大后果的違法犯罪分子，移交司法部門，依法嚴懲。
（四）加強協調，密切配合
各部門要圍繞這次專項整治的工作目標和重點，按照本行動方案的工作職能分工，充分履行職責，密切配合，及時協調溝通，做好銜接，形成部門聯動工作機制，建立完善嚴密的監管網絡。在整治行動中發現的問題，不屬于本部門職責范圍的，應當立即書面通知并移交其他職能部門處理，本部門職責范圍的，要及時予以查處。
（五）宣傳發動，營造氛圍
按照縣產品質量和食品安全專項整治行動總體要求，開展豬肉質量安全專項整治工作宣傳，提高全社會公眾肉品安全意識，動員廣大群眾參與，以部門督查、檢查、巡查和群眾舉報相結合，建立完善舉報獎勵制度，及時發布豬肉質量安全信息，營造生產、加工食品、安全肉品的良好社會氛圍。
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