鎮(zhèn)中心學校地震應急方案
為了保證抗震救災工作快速、高效、有序進行，最大限度地減輕地震災害，減少人員傷亡和財產損失，盡快恢復災后學校正常的教育教學秩序，根據(甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應急預案)結合本校教育實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全校處置地震災害的應急活動。
二、工作原則
處置地震災害應急活動在教育局、中心學校抗震救災指揮部統(tǒng)一領導下開展，并堅持以下原則：
1.堅持以人為本、科學減災的原則。實行預防為主、防御與救助相結合的方針，把搶救廣大師生生命擺在防震救災的第一位，依靠科學決策和先進技術手段，全力做好地震災害預防、準備和救援工作。
2.堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。破壞性地震發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，按分級管理、條塊結合、屬地管理為主的原則，立即啟動(地震應急預案)。學校各職能部門、年級組、班主任及全體教師分別按各自的職責和預案要求，加強聯系，密切配合，采取緊急措施，做好災前預防和災后應急搶險、恢復工作。
3.堅持警鐘長鳴、預防為主的原則。學校各職能部門、年級組、班級要高度重視地震應急工作，切實做好地震應急搶險的各項準備工作，防患于未然。
三、防震減災(應急救援)指揮系統(tǒng)
學校成立防震減災(應急救援)工作領導小組，當地震發(fā)生時，領導小組轉為抗震救災指揮部，在教育局抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導下開展地震應急與抗震救災工作。
1.學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)
組 長(總指揮)：朱興高
副組長(副總指揮)：樊 雄
成 員：潘發(fā)成 張 鋮 段 華 杜文洋 海鐵金
劉 紀 羅 明 李興昌 劉登杰 甄東升
郭九信 甄兆武 董淑琪 顧 海 朱宗明
2.學校防震減災工作領導小組(指揮部)辦公室
學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)下設辦公室，辦公室設在學校，潘發(fā)成同志任辦公室主任。
3.學校防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)下設應急疏散小組、搶險救災小組、安全治安保衛(wèi)小組、應急物資籌措及供給小組、醫(yī)療防疫組、師生安置組、通訊聯絡及宣傳報道組七個小組。
四、防震減災(應急救援)指揮系統(tǒng)主要職責
1.防震減災應急救援領導小組(指揮部)主要職責
(1)全面負責學校地震應急工作，并按照應急(救援)預案迅速組織開展搶險救災工作，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低限度。
(2)根據地震受災情況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，對應急救援工作中的困難和問題進行緊急協調和處理。
(3)根據地震受災情況，及時組織人員、物資的疏散和人員臨時安置工作。
(4)做好學校教學秩序的穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。
(5)定期組織預案的演練，根據情況變化，適時對預案進行調整、修訂和補充。
(6)及時向教育局報告搶險救災工作的進展情況。
(7)與公安、交通、城建、安檢、質檢、衛(wèi)生、氣象、電力、財政、民政、地震等部門單位做好聯絡協調工作。
2.防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室主要職責
組長：樊 雄
成員：潘發(fā)成 海鐵金
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情和地震動態(tài)并及時報告防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)，經防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)批準后，及時報區(qū)防震救災工作領導小組辦公室。
(2)負責與局防震救災工作領導小組辦公室和相關應急機構保持聯系；處理其他涉及抗震救災的工作。
(3)負責傳達、落實局防震救災工作領導小組對抗震救災的指示。
(4)負責組織協調全校教育系統(tǒng)抗震救災設備、物資的籌集、調配和救災人員的調動。
(5)組織學校防震減災工作的信息采集和報送工作。
3.防震救災(應急救援)工作領導小組(指揮部)各職能小組組成及主要職責
(1)應急疏散小組組成及主要職責
組長：各校校長
成員：教導主任、后勤主任、所有上課教師、班主任和值周教師
主要職責：
①以誰上課誰負責和方便疏散為原則，負責組織師生震時就近避震；利用學校操嘗綠地和空曠地帶，組織學生就地避震并在震后有序、快速疏散。學生安全撤離到安全地帶后，班主任立刻清點人數，告知學校防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室。
②地震發(fā)生后，班主任立刻到所任班級教室門口，協助任課教師組織學生撤離；值周教師應立即到自己所在樓層的樓梯口，協助學生撤離；校長全面負責師生的撤離工作；班主任需確認本班所有學生、值周教師需確認各樓層學生及老師、教導主任、后勤主任需確認全校學生及教師全部撤離后，方可撤離。
③各校編制學校地震應急疏散平面圖，各年級疏散路線圖，建立緊急避難場所并設置標志等。
④妥善安置生活必須食品(吃、穿、用、住)等工作；
⑤妥善安置受傷師生，做好災情統(tǒng)計、上報工作；
⑥組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
(2)搶險救災小組組成及職責
組長：各校校長 中心學校分管領導
成員：學校所有教師及工作人員
主要職責：
①組織實施自救互救，搶救被埋壓師生；
②搶救重要財產、重要檔案等；
③負責輕傷員救治、聯系急救中心搶救重傷員；
④盡快恢復被破壞的供水、供電等設施；
⑤負責預防和撲救可能發(fā)生的火災；
(3)安全治安保衛(wèi)小組組成及職責
組 長：副校長或后勤主任
副組長：安全兼管員
成 員：保安和門衛(wèi)工作人員
主要職責：
①破壞性地震發(fā)生后，負責重點部位的安全保衛(wèi)保護工作，避免哄搶和人為破壞；
②負責維護學校治安，協助開展傷員救治和火災等撲救工作。
(4)應急物資籌措及供給小組組成及職責
組長：張 鋮
成員：杜文洋 各小學校長
主要職責：負責做好抗震救災物資、師生生活急需物資的組織、儲備、調撥、管理以及援助物資的接收和分發(fā)工作，確保師生的基本生活。
(5)醫(yī)療防疫組
組 長：段華
成 員：杜文洋 各小學校長
主要職責：按局抗震救災指揮部醫(yī)療防疫組的安排，開展學校建立臨時醫(yī)療救治點，搶救、轉移、治療傷病員，及時檢查監(jiān)測災區(qū)學校的飲水、食品安全等工作，采取有效措施防止和控制疫情。
(6)師生安置組
組 長：樊 雄
成 員：各小學校長
主要職責：負責按局抗震救災指揮部災民安置組的要求，負責師生疏散、師生避難所的搭建和師生遇難者的善后工作。
(7)通訊聯絡及宣傳報道組
組長：潘發(fā)成
成員：海鐵金 宋小明 杜文洋
主要職責：按照教育局抗震救災指揮部通訊信息組、宣傳報道組的要求，負責編印防震減災知識宣傳材料，搞好地震知識的宣傳普及；負責抗震救災工作的宣傳報道和信息報送工作。
五、地震災害的報告
(一)通訊聯絡
1.學校確定杜文洋為防震減災(應急救援)聯絡員，設立防震減災報告電話，建立24小時值班制度。
2.災害發(fā)生后，在停電情況下，文件、材料、信息的報送必須書寫工整，由校長簽字，加蓋公章后，上報教育局。
3.學校防震減災應急救援聯系電話：
辦公室：XXXXXXXXXX
(二)報告規(guī)則
1.地震發(fā)生后，立即將地震情況分別報告教育局、區(qū)政府和地震局。
2.學校立即寫出書面報告，報送教育局、區(qū)政府和地震局。報告內容包含：
(1)地震發(fā)生時間、受震強度；
(2)傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
(3)搶救處理情況和已采取的措施；
(4)需要有關部門、單位協助搶救和處理的有關事宜；
(5)報告注明簽發(fā)人和報告時間；
(6)報告注明聯系電話、聯系人和聯系地址。
六、應急救援預案的啟動
1.地震發(fā)生后，學校立即將情況報告教育局防震減災工作領導小組并立即啟動應急預案，由領導小組組長(校長)按(預案)規(guī)定，迅速組成指揮部，并開展抗震救災工作。
2.學校防震減災(應急救援)工作領導小組辦公室根據應急救援指揮部的指示，迅速組織相關人員，調派物資，組織開展救援工作。
3.災害發(fā)生后，學校全體工作人員馬上集中，按照(學校地震應急預案)接受任務，展開應急救援工作。學校物資迅速集中，由防震減災(應急救援)工作領導小組(指揮部)辦公室統(tǒng)一調配使用。
七、現場應急處理的具體措施
1.搶救人員：應急救援人員到達現場后，迅速組織人力、物力，最大限度地營救人員，并及時將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。
2.妥善安置人員，搶救物資：根據地震受災情況，及時安排好師生的住宿、生活設施，并組織人員及時搶救學校的財產。
3.處置險情：當遇到險情時，現場指揮員應根據地震局的通報情況，沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷，科學地組織搶險救援人員進行搶險救災，迅速將人員、物資撤到安全地帶。
4.維持秩序：應急救援人員應維護好現場搶險救援秩序，做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。
八、應急救援的人力、物力保障工作
當發(fā)生重特大破壞性地震時，應急救援指揮部要確保物資和設備的及時供應，做好應急救援的后勤保障工作。
九、學校的地震災害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學校及時恢復正常的教學秩序，經教育局批準可宣布應急響應終止。
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