人口計生整治實施方案
各社區(qū)，街道各部門：
為切實解決當前街道人口計生工作中存在的重點、難點問題，力爭在半年考核中取得好成績，確保2014年度人口和計劃生育工作各項目標任務(wù)的順利完成，經(jīng)研究，決定開展人口計生重點難點工作專項整治月行動。現(xiàn)將具體事項通知如下：
一、時間安排
4月1日—4月30日
二、主要目標
在專項整治月期間，街道、社區(qū)兩級要集中人員、集中時間、集中精力，抓好街道人口計生工作各項重難點問題的整改，重點要提高長效節(jié)育措施落實率、社會撫養(yǎng)費征收到位率、雙查到位率，減少政策外生育隱患，有效遏制“兩非”行為，采取綜合措施治理出生性別比偏高問題。
三、主要任務(wù)
（一）要加大力度抓好節(jié)育措施和雙查拖欠對象的落實，提高節(jié)育措施到位率。
社區(qū)掛點領(lǐng)導和社區(qū)主干要切實擔負起第一責任人的責任，組織下社區(qū)干部和社區(qū)兩委成員集中入戶，多想辦法、多做工作、多渠道聯(lián)系做好當事人的思想動員工作，根據(jù)具體情況具體分析，按照街道計生辦通報的節(jié)育措施拖欠名單逐戶逐人入戶動員，要求當事人按規(guī)定落實長效節(jié)育措施或提供有效的醫(yī)學證明。要多方調(diào)查了解一月份雙查未到位對象的具體去向和相關(guān)信息，盡可能督促到位，減少因雙查未到位造成的政策外出生。對“雙查”拖欠對象要及時依法作出行政處罰決定，對拒不參加“雙查”的對象堅決申請區(qū)法院強制執(zhí)行直至實施司法拘留，以達到“處罰一例、教育一片”的震懾作用。
（二）要千方百計抓好社會撫養(yǎng)費拖欠對象的落實，提高征收到位率。
掛鉤社區(qū)領(lǐng)導要牽頭組織下社區(qū)干部、社區(qū)主干、計生管理員入戶做好思想工作，動員違法生育的當事人主動繳交社會撫養(yǎng)費，對態(tài)度配合、一次性繳納社會撫養(yǎng)費的，在政策允許的范圍內(nèi)給予酌情減輕。要做好調(diào)查摸底工作，加強對違法生育對象的情況調(diào)查，包括務(wù)工地址、經(jīng)濟收入、固定資產(chǎn)等，協(xié)同法院做好強制執(zhí)行的各項前期調(diào)查工作，堅持從嚴從重征收社會撫養(yǎng)費。
（三）要繼續(xù)強化出生性別比專項整治工作。
加強對再生育的全程管理，結(jié)合入戶宣傳訪視，及時準確地掌握孕情信息，宣傳《國家計生委、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局關(guān)于禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別人工終止妊娠的規(guī)定》以及打擊“兩非”、濫用終止妊娠藥物等違法行為的典型案例。對“雙查”未到位生育男嬰的要及時組織專項調(diào)查是否有非法鑒定胎兒性別行為，對有“兩非”行為的要堅決從嚴從重進行處理。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，責任到位。
各社區(qū)主干要切實重視此次重難點問題專項整治活動，做到任務(wù)落實到人，責任落實到人。街道掛鉤社區(qū)領(lǐng)導要切實負起責任，真抓實干，牽頭組織落實好掛鉤社區(qū)計生專項整治活動。社區(qū)主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，要加大工作力度，結(jié)合社區(qū)實際，集中人力，合理安排，確保重難點問題在半年考核前有大的突破。
（二）強化督查，確保質(zhì)量。
專項整治月期間要求各社區(qū)掛點領(lǐng)導要督促社區(qū)兩委及下社區(qū)干部切實入戶開展工作，每周五下午由街道主要領(lǐng)導聽取各社區(qū)掛點領(lǐng)導或社區(qū)主干匯報整治活動進度。
（三）獎懲兌現(xiàn)，責任追究。
街道確定此次專項整治情況分值為50分，按各社區(qū)完成情況，直接計入年終考核成績。對完成任務(wù)突出的，將給予通報表揚并獎勵；對未能完成任務(wù)的，將進行通報批評并扣發(fā)有關(guān)補貼。
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