計(jì)生集中服務(wù)的活動(dòng)方案
一、指導(dǎo)思想
以中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指針，以實(shí)現(xiàn)“一升三降”為目標(biāo)，以全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為抓手，突出抓好“四術(shù)兩檢”、性別比整治、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收和違法生育案件查處等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效，確保全面完成縣生委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
1、按照對(duì)象就是任務(wù)的原則，認(rèn)真抓好節(jié)育（補(bǔ)救）措施落實(shí)和環(huán)孕檢到位。
（1）以二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他節(jié)育措施的落實(shí)。凡是應(yīng)結(jié)扎和應(yīng)上環(huán)的對(duì)象都必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)相應(yīng)措施。要求落實(shí)率達(dá)到100%，及時(shí)率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，確實(shí)因手術(shù)禁忌癥的，必須由對(duì)象出具縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明。
（2）凡計(jì)劃外懷孕對(duì)象必須在期限內(nèi)落實(shí)人流或引產(chǎn)措施。
2、各村扎實(shí)抓好出生人口性別比綜合治理工作，利用平時(shí)工作的便利，提高對(duì)兩非案件的敏感性，發(fā)現(xiàn)線索后及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦反映，力爭(zhēng)在7月底前完成縣下達(dá)我鄉(xiāng)打擊“兩非”任務(wù)。
三、實(shí)施步驟
本次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)從4月4日至4月30日。總體要求是時(shí)間服從任務(wù)，做到管理到邊，工作到位，落實(shí)到底。具體要求如下：
一、摸清底數(shù)，重點(diǎn)排查
以村干部為主體，鄉(xiāng)蹲點(diǎn)干部配合的原則，逐組逐戶進(jìn)行大排查，重點(diǎn)排查歷年及當(dāng)年人口出生情況、“四術(shù)”、“兩檢”欠帳對(duì)象，以及有無“兩非”現(xiàn)象。
二、進(jìn)村入戶，扎實(shí)工作
各村蹲點(diǎn)干部和村干部圍繞本方案確定的工作目標(biāo)，集中時(shí)間和精力，采取過硬措施，做好耐心細(xì)致的動(dòng)員工作。
三、攻堅(jiān)克難，檢查驗(yàn)收
各村要集中精力，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)，確保集中服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)全面完成；集中服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，鄉(xiāng)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村活動(dòng)開展情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比，驗(yàn)收結(jié)果將作為年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要考核依據(jù)。
四、工作要求。
（二）落實(shí)責(zé)任。蹲點(diǎn)干部及各村干部負(fù)責(zé)按時(shí)、保質(zhì)地完成下達(dá)給本村的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
（三）強(qiáng)化措施。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策規(guī)定，完善措施，搞好服務(wù)，確保各項(xiàng)節(jié)育措施的落實(shí)。對(duì)“四術(shù)”“兩檢”對(duì)象未按規(guī)定時(shí)間落實(shí)相應(yīng)措施的，要嚴(yán)格按照《村規(guī)民約》的相關(guān)規(guī)定予以處罰，對(duì)連續(xù)兩季以上未接受環(huán)孕檢的對(duì)象，要認(rèn)真加以分析，如屬計(jì)劃外懷孕外出對(duì)象，要想方設(shè)法了解他們的行蹤，不惜代價(jià)找回對(duì)象落實(shí)補(bǔ)救措施。要切實(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，堅(jiān)持“不降標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁說情”的原則，提高征收效果。對(duì)于個(gè)別“釘子戶”，鄉(xiāng)計(jì)生辦將堅(jiān)決交于法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，以維護(hù)計(jì)劃生育政策的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。各蹲點(diǎn)干部要配合好村干部對(duì)近兩年生育對(duì)象的排查工作，落實(shí)孕情跟蹤服務(wù)制度，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即展開調(diào)查，如屬“兩非”對(duì)象，及時(shí)地將情況反饋給鄉(xiāng)計(jì)生辦。
（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1、獎(jiǎng)勵(lì)措施：
（2）社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)：活動(dòng)月期間各村必須完成下達(dá)的征收任務(wù)數(shù)，完成后給予任務(wù)數(shù)的10%獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于未完成的則在各村的轉(zhuǎn)移支付中扣除；
（3）待全年集中服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，鄉(xiāng)政府將對(duì)各村在活動(dòng)月期間的成績進(jìn)行排位，對(duì)排名在前兩名的村，分別給予2000元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；
2、責(zé)任追究：
（1）活動(dòng)期間，對(duì)于弄虛作假、通風(fēng)報(bào)信的鄉(xiāng)、村干部將對(duì)其嚴(yán)肅處理；對(duì)凡涉及鄉(xiāng)、村干部直系親屬或親戚的對(duì)象，鄉(xiāng)、村干部應(yīng)積極主動(dòng)帶頭落實(shí)任務(wù)，如由于他們的不主動(dòng)、不配合在群眾造成惡劣影響的乃至活動(dòng)月工作難以推進(jìn)的，將對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行誡免談話，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，予以免職；
（2）集中服務(wù)活動(dòng)期間每周對(duì)各村進(jìn)一次排名，對(duì)于連續(xù)兩次排在最后一名的村，對(duì)其支部書記進(jìn)行誡免談話；
（3）對(duì)未完成任務(wù)且排名在倒數(shù)第一的村，鄉(xiāng)黨委、政府也將對(duì)村支部書記及村委會(huì)主任進(jìn)行誡免談話，并取消年終評(píng)先資格。
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