如何高效推進飲用水工程建設(shè)實施方案
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件為目標(biāo);堅持以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠管網(wǎng)延伸供水為主，以區(qū)域集中聯(lián)片供水的小型水廠建設(shè)為輔，與自行建設(shè)的村級水廠供水相結(jié)合的原則;工程技術(shù)方案、建后管理模式因地制宜，確保農(nóng)民長期喝上干凈、衛(wèi)生的自來水。
二、工作目標(biāo)
計劃20xx年度完成50個行政村，共改善50000人口的農(nóng)村飲用水工程，其中新建聯(lián)片水廠2座(計20個行政村)，村級水廠25座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸項目5個。計劃總投資2400萬元，其中中央、省、縣補助資金1500萬元，其余資金由項目村自籌解決。
三、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位
分管領(lǐng)導(dǎo)：xxx
牽頭單位：縣水利局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
百村農(nóng)民飲用水工程是一項民心工程、政德工程，是一項事關(guān)大局、利在千秋的系統(tǒng)工程，尤其是當(dāng)前水資源處于分割管理狀態(tài)，需要各部門密切配合、支持，各有關(guān)單位應(yīng)通力合作、各司其職。繼續(xù)開展農(nóng)村飲用水工作年度考核制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強管理和監(jiān)督，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。縣飲水辦做好全縣農(nóng)村飲用水工程技術(shù)指導(dǎo)和項目管理工作。
2、項目實施
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和流域水利站協(xié)調(diào)、監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)作用，進一步加強資金使用和管理，完善村級和管網(wǎng)延伸項目設(shè)計等前期工作。供水模式將遵順“大管網(wǎng)優(yōu)先，其次聯(lián)片供水，最后考慮獨立供水”的原則。由于各農(nóng)村地理條件不同、水源水質(zhì)有差異等情況，對于小型獨立式供水水廠，將采取不同的水廠設(shè)計方案、水處理工藝，在確保出水水質(zhì)達標(biāo)的前提下，選用適合于我縣實際情況的便于管理操作的新技術(shù)、新工藝，還要考慮盡量節(jié)省投資。同時，要加強工程質(zhì)量、進度監(jiān)督和工程驗收工作。
3、建后管理
建后管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模、供水模式等實行不同的管理體制。以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠向周邊農(nóng)村延伸的供水工程，應(yīng)由水廠統(tǒng)一負責(zé)管理;由國家和集體投資為主的新擴建的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)集中供水工程，應(yīng)組建具有獨立法人資格的水廠，負責(zé)工程的日常運行維護管理，并按核定的水價計收水費，實行“自我管理、自負盈虧”的 企業(yè)化管理模式，并自覺接受水行政主管部門的監(jiān)督;對于獨立供水模式的村級水廠，由集體投資和農(nóng)戶自籌為主的，實行集體管理，有償供水，以量計征，使其走上自我使用、自我管理的良性循環(huán)之路，由于村級水廠面廣量大，對于凈化消毒處理，統(tǒng)一委托服務(wù)機構(gòu)負責(zé)，縣飲水辦每年度組織考核，對于管理運行好的行政村，縣財政實行獎勵制度，確保供水工程能長期發(fā)揮效益。
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