實施方案匯總8篇
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的實施方案8篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
實施方案 篇1
一、生產發展
1、經濟發展思路
牢固樹立發展才是硬道理、圍繞經濟抓創建，抓好創建促發展的指導思想，圍繞企業搞服務，堅持以經濟建設為中心，立足本村區位優勢，大力發展圍城經濟。掌握投資各項目的引進，結合村產業結構調整的步伐及新一輪環境經濟的高質量需要，選好項目，抓好村現有土地的開發，按集約化開發的要求，做好土地的規劃，實現土地的最有效利用，以良好的`投資環境營造招商引資的良好態勢。
2、今后三年來經濟發展的措施、規劃目標
（1）全力搞好工業園區建設。制定優惠政策，吸引四方資金進）入園區。全力抓好重點工業建設項目和工業集群的發展。花大資本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進外部資金，做大、做強經濟規模。
（2）運輸業發展規劃：成立運輸集團公司，將村四個運輸隊，365部運輸車輛實行集中管理、集中營運。健全組織、培訓專業技能人員，逐步形成運輸業集中有序健康發展，打造運輸業品牌。
（3）商業、服務業發展規劃：對商業、服務業戶除給予一定的經濟支持外，還規劃出專門的商業、服務業用地，逐步實現商業、服務業網點的一體化、集約化。
（4）養殖業發展規劃：現有養殖戶42個，到20xx年爭取養殖戶達到60戶以上，其中養牛戶10戶以上，出欄牛300頭以上，大型豬場6個，出欄豬達到3000頭以上，養雞專業戶達到50戶以上，年產成品雞80000只以上。
（5）工業發展規劃：
二、生活寬裕
20xx年全村人均純收入達到了4150元，目前，家家有冰箱、空調、洗衣機等主要家電、有專用衛生廁所，10％以上的農戶有私人轎車；摩托車，老年車等基本交通工具達到85％。
三、鄉風文明
始終把提高村民素質作為鄉村文明建設的核心，加大宣傳力度，提高村民的科學意識、文明意識、現代意識。以開展學科學、講文明、樹新風活動為載體，積極開展農村移風易俗活動，加大公民道德、政策法律宣傳力度，深入開展民間文藝活動，爭創文明村、文明戶、好媳婦、好公婆等活動。
加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動、培訓中心，建立圖書室，閱覽室，使村民有一個固定的活動場地；其次以實現平安ＸＸ為目標，繼續開展綜治三包活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實現社會治安穩定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；繼續開展創十星、評十戶、爭五好活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村規民約執約隊，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
加強公共衛生和基本醫療服務體系建設，建立新農村醫療合作站，逐步推行農村新型合作醫療制度，真正解決農民看病難，徹底消除因學致貧、因病致貧現象。
通過鄉村文明建設，爭取全村達到無違法犯罪、無聚眾賭博、無打架斗毆、無吸毒迷信，形成崇尚科學、行為文明、尊老愛幼、鄰里互相、人心思上，人心思好的良好氛圍。
四、村容整潔
從20xx年5月開始，以三清三改為突破口，以建設社會主義新農村為動力，整體推進村容整潔，目前，三清工作在全村已全部展開，實現無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變臟亂差現象，全面實現了道路硬化、庭院凈化、村莊綠化。
隨著工業區的發展，人均占地不斷減少，為保障村民收入不斷增長和新農村建設的加快，根據社會主義新農村建設目標，按照市區統一規劃，擬定將現在用三年時間把分散型居住村改為集中型居住村，徹底取消零散居住區，統一設計、統一規劃，建成統一模式型村民居住樓房。實行統一居住、統一管理、統一配備居住設施、統一分配住房。實行統一集中居住后，加強基礎設施建設，包括學校、衛生所、文化活動室、閱覽室、商場、賓館，健身場等服務場所為一體，使其更加完善，更加城市化，實現村民居住城市化，實現通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率、自來水普及率、無害化廁所普及率均達到100%。
五、管理民主
管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農村民主法制建設，創造和諧的發展環境。一是建立健全黨組織和村委會議事規則和決策程序，實行集體領導和民主決策；二是進一步完善一事一議制度，搞好村務公開，對重大事項要做到事前公開，發揚民主，讓群眾參與決策；三是堅持和完善黨小組長、村民組長按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護的人選到領導崗位上，帶領群眾脫貧致富奔小康；四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監督；五是要建立健全村規民約，把村民自治制度落到實處。要在村黨組織領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制，不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大黨員、農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，真正讓農民當家做主，增強農民群眾的主人翁意識，不斷推進農村民主政治建設。六是加強農村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農民的合法權益。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。
通過廣大黨員、群眾的共同努力，用三年的時間，爭取達到經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧的目標，成為全市社會主義新農村建設的典范。
實施方案 篇2
一、指導思想
為貫徹落實東營市衛生局《東營市創建無煙醫療衛生系統實施方案》（東衛基婦字[20xx]15號）精神和創建文明城市的要求，全面創建無煙醫院，營造清潔無煙環境，保護廣大群眾的健康，積極控制吸煙低齡化趨勢，大力開展控煙活動，讓廣大群眾認識到吸煙與被動吸煙對人們帶來的痛苦和災難，從而進一步認識吸煙對健康的危害，提高廣大群眾的自覺性，保證我院控煙活動取得實效。
二、領導小組
醫院成立以劉永祥同志為組長，辦公室主任李秀英同志為副組長，各科負責人為成員的控煙活動領導小組，并定期召開領導小組會議，安排布置控煙活動的檢查和落實工作，及時對工作中出現的問題進行通報批評，限期整改。
三、控煙的教育宣傳
1、加強宣傳，創造良好的控煙氛圍。為了提高廣大干部職工對吸煙有害健康的認識，首先組織全體職工認真學習上級文件精神、《中國控制吸煙有關法規匯編》等書中的有關內容，通過學習，提高對控煙的認識，人人參與控煙活動，自覺抵制煙害，創造良好的控煙氛圍。
2、在醒目位置設立禁煙標識。辦健康教育專欄，介紹吸煙對健康的危害，對社會的不良影響。
3、建立單位、家庭、社會三結合的控煙網絡，單位要在凈化機關環境的同時，將控煙活動逐步延伸到家庭、社會。首先向家庭成員宣傳吸煙的危害，要求家長不當著孩子的面吸煙，及早戒煙，教育孩子不吸煙。單位職工上班期間不吸煙。呼喚社會監督，通過宣傳，讓更多的人知道醫院是控煙場所，共同創造優美舒適環境，關心所有人的健康。
四、控煙禁示性規定
1、嚴禁干部職工和廣大外來人員在醫院內任何場所吸煙。
2、嚴禁工作人員在病房、辦公室、會議室、閱覽室等公共場所吸煙，堅決杜絕吸煙現象的出現。
3、要求吸煙的盡早戒煙。
4、不給客人敬煙，客人遞煙婉言謝絕并勸客人不要抽煙。
5、擺放禁煙標識，不設煙具。
五、控制吸煙獎罰措施
1、嚴禁在醫院任何地方吸煙，若發現吸煙者，通報批評。
2、在規定的禁煙場合吸煙第一次被發現者罰款50元，第二次被發現的.，除了罰款以外還要求寫書面檢討，通報批評。
3、是否吸煙與年度評先評優結合起來，把控煙活動與班子考評和年度考核結合起來。
4、對于戒煙時間三個月以上并與單位簽訂協議不再抽煙的干部職工，單位將給予通報表揚。
5、全體職工要告知他人我單位的控煙規定，并要求他人不準在醫院內吸煙。
六、明確責任，逐級負責，把控煙工作落到實處。
1、按照“誰主管誰負責”的原則，各組組長負責本組的禁煙工作。外來人員的禁煙工作，由負責接待的有關人員負責，進行逐級管理，責任到人。
2、醫院內設置醒目的禁煙警示標志。
為積極響應上級控煙工作，推動全民控煙，更好的執行本控煙方案，經研究，特設立以下控煙領導機構：
控煙領導小組名單如下：
組 長：劉永祥
副組長：李秀英
成 員：劉華鋒 李春花 朱繼忠 呂學玲 吳 鋒
李金玉 古天津 鮑建洲 劉 敏 杜玉秀 蘇保寧 劉云峰
王繼鋒 王會溪 劉秀梅 陳志軍 王 鵬 孫長青 楊煥宏
徐祥坤 李燕麗 王翠香 崔新廠 張希蘭 田 華 周棟梁
戒煙醫師：杜玉秀 王會溪 陳志軍
咨詢電話：xxxxxx
控煙小組成員職責分工如下：黨委委員劉永祥同志負責全面協調工作，對全院控煙工作進行指導；李秀英主任負責領導日常工作，具體負責各項工作。各科室主任協調好各科室控煙工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在醫院辦公室，李秀英兼任辦公室主任。在醫院控煙小組領導下，嚴格執行各項控煙制度，院科兩級管理；定期召開控煙工作會議；定期組織醫務人員培訓；定期對科室進行檢查及考核，并有詳細記錄；廣做控煙宣傳；配合上級完成各項控煙工作。
實施方案 篇3
根據教育部《關于進一步加強和改進師德建設的意見》以及市教育局關于進一步加強師德建設的有關要求，結合我校實際，特制定《岡武一中師德標兵和師德先進個人評選方案》。
一、指導思想
以z和z理論為指導，以提高教師職業道德水平為目的，以《中小學教師職業道德規范》為準繩，樹立以人為本、依法治教、以德治教的新理念，強化師德素養，全面提高教師實施素質教育的能力和水準。通過開展評選“師德標兵和師德先進個人”活動，樹立典型，弘揚正氣，努力營造“以師德立身，以師德立業”的濃厚氛圍；著力培養一批“學高為師、身正為范”的優秀教師；以優良的師風，帶動教風，促進學風，優化行風，為學校的快速健康發展提供有力的隊伍保障。
二、評選范圍及指標
全校教職工均可參評，但以一線教師為主，班主任和有關領導及工作人員分別不少于師德標兵和先進個人總數的60%。指標總數分別為全校在職教職工總數3%和5%左右，并根據實際情況由學校黨政聯席會議確定分配方案。
三、評選條件
1、堅持黨的基本路線、熱愛社會主義祖國，政治立場堅定，具有良好的政治素質和較高的思想道德水平。
2、忠誠黨的.教育事業，敬業愛崗，有強烈的事業心和責任感，有無私奉獻精神，工作勤奮，任勞任怨，深受師生好評。
3、模范遵守教師職業道德規范，具有良好的職業道德，教書育人、為人師表、關愛學生、廉潔從教，受到師生和學生家長的廣泛贊譽。
4、思想解放，勇于創新，刻苦鉆研業務知識，努力學習新知識。注意培養學生的創新精神和實踐能力，積極推進素質教育和學校的精神文明建設，在教育教學或科研方面有突出成果；熟練掌握現代教育理論和技術，教育經驗豐富，教學水平高，教學成績顯著，綜合量化考核位于可比系列前15％。
5、有下列情形之一的不能申報參評：
違反《中小學教師職業道德規范》受到處理或年度考核不合格等次的；教育教學上有嚴重失誤，造成不良影響者；諷刺、歧視、體罰或變相體罰學生的；向學生傳播不良信息而影響學生身心健康的；向學生亂收費、亂征訂資料或亂推銷商品的；搞有償補課、有償輔導和校外有償家教的；利用職務之便通過學生或家長為個人謀取私利的。
四、評選方法
充分發揚民主、自下而上、層層選優的原則，最后產生師生公認的學校師德標兵和先進個人。
1、由學校黨總支委員擴大會將師德標兵和先進個人指標一次性分配到年級、處室，同系列分別按綜合量化的前15%向校辦公室進行申報。
2、符合條件的申報者在所在年級、處室進行述職，由所在年級、處室按學校規定組織初評。
3、由學校黨總支委擴大會議根據《岡武一中教師職業道德考評方案》認真研究，確定初選名單。
4、由學校黨總支負責對初選的師德標兵和先進個人進行公示。公示無異議的正式確認為校級師德標兵或先進個人；公示期間發現問題，經調查確認不符合評選條件的，不予確認。
五、有關說明及獎勵措施
1、評選師德標兵和師德先進個人是一項促進教師自我全面發展的活動，要求全校教師對照師德標準積極參與，學校將精心組織，嚴格操作，做到公開、公正、公平。
2、校級師德標兵和先進個人每年評選一次。學校對評選出的校級師德標兵和先進個人頒發榮譽證書，并給予必要物質獎勵。
3、對校級師德標兵在市、縣級評先、評模中予以優先考慮。
4、關于20xx年度評選的時間要求：各處室、年級部務必在十一月底以前將初評名單及各20xx字以上的材料交校辦公室，學校將于十二月中旬上交市教育局。
5、校級師德標兵的事跡材料將在校園網上設立專欄進行宣傳。
實施方案 篇4
一、單元整體教學提出的背景
1、我校學生學習程度參差不齊，基礎知識薄弱，自主學習能力差，沒有課外閱讀習慣，語文實踐參與不足。
2、當前課堂教學效率低，“串講串讀”，“滿堂灌”等現象較突出，教學缺乏整體性和系統性，以至于“篇”和“組”嚴重脫節。學生對語文知識的學習也是零星的，雜亂的學生被動接受，學習能力與學習效率不高。怎樣才能走出低效教學的陰影，走上高效課堂的坦途，要研究微觀層面的問題，更要思考和研究宏觀的問題。
3、本學期教研組教研活動實效性低，教研主題表面化，教師參與度不高。如何集體備課：單元主題怎么實施？單元訓練重點有哪些？要開展哪些語文實踐活動？每篇課文該如何處理，教學中注意些什么？這些都應該是我們備課研討的主題。單元整體教學將會給我們的教研活動注入生命與活力。
4、當前語文教材編排特點，避免繁瑣，簡化頭緒，突出重點，加強整合，注重情感態度、知識能力間的聯系，致力于學生語文素養的整體提高，每組教材都有一個明確的主題，圍繞單元主題，組織一系列的教學內容和語文實踐活動。如果課程標準變了，教材變了，而我們教學的思路沒有改變，仍然按照“知識體系單元”的形式一課一課地教，學生一課一課地學，那么課程教材再先進，我們的課堂也是一條腿走路。
5、學生要全面健康成長，學校要特色長遠發展，課堂要高效實效，課堂改革勢在必行。
6、秦皇島市正在推廣單元整體教學，有的縣區，有的學校已經先行一步，進行單元整體教學大勢所趨。
二、單元整體教學的內涵
1、突出特點：整體性。語文教學特點、語文課程標準及教材編排特點，要求我們教師要從整體上把握六年的語文教學目標，把握每一學段的教學目標，每一組教材的教學目標，我們的語文教學要從宏觀上思考，要從整體入手，教師要有全局意識，課程意識。譬如，怎樣及早突破識字關，怎樣落實自主閱讀，怎樣培養學習、生活所需的`作文能力，乃至怎樣怎樣建設理想的小學語文課程。單元整體教學充分利用教科書單元編排的長處，立足教材，又超越教科書，跳出一篇課文教學的小圈子，站在提高語文素養、促進學生發展的高度，用整合的理念，探索高效的語文教學。單元整體教學，追求語文課程、教學的本真。
2、單元整體教學的幾個轉變：小學語文單元整體教學由單篇教學走向單元教學；由內容分析為主的閱讀教學走向以培養學生能力為主的主題活動式教學活動；由只注重教科書走向注重閱讀與實踐；由重視教師作用走向培養學生自學能力；由教給零散、雜亂的語文知識走向培養不生綜合、全面的語文素養；由語文訓練面面俱到走向目標簡化、重點突破；
3、單元整體教學的形式：從單元整體上把握教材，處理教材；從單元整體出發，制定整體方案；從整體上進行語文能力的綜合訓練。從“篇”轉移到“單元組”，圍繞“單元主題”，引導學生自主建構，并充分融入教師的智慧，將聽說讀寫、綜合活動等加以優化整合，除了教學內容的整合以外，還應該注重語文學習方法、學習習慣的整合。內容的整合，有利于集中思維突破重點；方法的整合，有利于學生獲得語文學習的經驗。整合以后，學生的學習效率提高，在學習應用中獲得學習經驗，能夠使學生逐步學會學習。
三、單元整體教學的建議
1、整合教學目標：明確本冊教學、本組教材的教學目標，并加以整合教學，把小學階段目標作為一個整體，同時又要關注年段目標、學期目標、單元目標、課堂目標。整合教學內容：根據目標整合教學內容，整本書內容、整個單元內容、語文實踐的內容按照主題重新組合、排列，統一在同一主題與目標下。整合教學方式：簡化、精致、突出重點，給學生學習空間，培養學生預習、自學、討論、展示、閱讀、寫作、口語表達、合作、探究、語文實踐等方面的能力，還要特別關注學生生字識記、詞語積累、課文朗讀、寫作方法、總結概括、復述背誦等基礎知識與基本技能的專項訓練。
2、強化語文實踐。要把課內閱讀教學、課外閱讀指導、口語交際與單元習作等融合在一起，以課文為例，從課文中學寫作的方法與技巧，領悟寫作的內涵與真諦。從一個學習----實踐的親身體驗與經歷中學習語文。真正體現讀寫結合，實現語文學習的綜合效果。
3、對于單元內的一篇課文，特別是精讀課文。要從單元主題與單元目標出發去處理，可以從多角度挖掘教學資源，比如主題的角度、體裁的角度、表達的角度、語文知識的角度、個人的觀點的角度等。在不同的課型中都可以依據目標的不同加以應用，要精講精練。對于略讀課文也要從從單元主題與單元目標出發，刪繁就簡，把它作為一個實踐基地放手給學生，避免“精讀”“略讀”同一要求，同一方法。
4、加強基礎知識與基本技能的集中訓練，使之系統化，教師要善于從同一主題下的多個文本中挖掘、提煉語文知識，確立訓練重點，加以整合，通過序列化、整體化的訓練，在課內強化，要根據年級特點安排如競賽、檢測等方法增強學生興趣與成就感，
5、在單元主題下，以課文為引子，將學生帶向廣闊的閱讀空間，設計多種語文實踐活動。單元整體教學就是要給學生需要的、有用的東西，其它的一概摒棄，用過去三分之二甚至更少的課時去完成以往的教學內容，余下的時間干什么，閱讀和語文實踐。如主題下的自由閱讀，專門的閱讀指導，采訪、調查、朗誦會、故事會、手抄報、創編、表演、辯論、研究報告各種各樣的語文實踐活動要扎扎實實地去做。
6、安排預習。之所以安排預習，是給學生自主學習的空間，讓學生憑借自己的能力去學習。學生能自己解決的問題要讓學生在課前就解決，從基礎上為高效課堂做準備。要明確學生的預習任務，培養學生的預習習慣，通過預習讓學生提出有價值的問題，通過預習，讓師生站在更高的平臺上進行交流，通過預習給學生更多展示與體驗成功的機會。
7、無論教材是以人文主題組織單元，還是以文章體裁組織單元，選入的文章都有一定的共性，也有獨特性。單元教學一個重要的教學方法是比較法，可以在整合的基礎上比較，也可以引入別的文章進行比較。把共性拿出來比較，容易讓學生深入體會人文主題，讓學生清晰的了解不同體裁文章的特點。讓學生能夠對文章結構、作者的語言風格進行比對，容易讓學生體會不同文章的表達方式。還要引入同一主題的其它藝術表現形式，如音樂、繪畫、雕塑、戲劇等，去領悟主題，樹立大語文觀。
8、需要團隊的集體力量，同一年級的教師，不同年級的教師都是教學的伙伴，要花時間集體備課，聽課研討，反思交流。靠集體的力量確立主題目標，整合教學資源，安排教學環節，設計教學方法……單元整體教學，也是教師的整體教學。一個人的單打獨斗，在能力上、精力上都不能完滿地完成單元整體教學的任務。
四、單元整體教學的實施
1、參與年級與教師：
三年級：郭桂紅、（）；四年級：趙雪、洪靜、楊云利；五年級：佟海超、李玉珠、王冬青；六年級：邵素紅、劉維娜、李麗侵。
2、組織與機構：
領導小組：組長：王志鵬
副組長：佟海超、冷雪
教研組：參與教師統一為一個教研組，組長冷雪。日常每周一次集體備課，一次集體研討。由教務處直接主持與組織，直接負責人佟海超。
備課組：三年級組，組長郭桂紅；四年級組，組長洪靜；五年級組，組長佟海超；六年級組，組長李麗侵。
3、實施步驟：
第一階段：20xx年寒假。
研討、規劃單元整體教學的內容及形式，組織教師學習單元整體教學的教學模式，備課組組長完成相應年級第一單元備課。
第二階段：20xx---20xx學年第二學期開學后兩周。
各備課組組長按照單元整體教學的模式上課，五年級實行開放課堂的形式，組織全校語文教學觀摩，每節課后組織研討。其它三個年級，同軌班教師可連續跟蹤備課組長的課，可暫時按常規形式上課，也可按單元整體教學模式上課。三至六年級教師每周集中一次進行集體備課與研討，不斷探索、改進單元整體教學模式。
第三階段：20xx---20xx學年第二學期前兩個月。
三至六年級每個語文教師按照單元整體教學的模式上一個單元課。
第四階段：20xx---20xx學年第二學期后兩個月。
主要組織教師研討備課、上課中出現的問題，針對集中問題展開課例研究，對于實施困難的教師跟蹤聽課，采取多對一式指導。
第五階段：20xx---20xx學年第一學期。
全面展開單元整體教學，完成整套教材教案。每位教師都能獨立完成單元整體教學模式的備課、上課。完善單元整體教學各課型，對教學效果進行全校評估。探索單元整體教學模式下的課外閱讀指導形式，形式相應的課型。
第六階段：20xx---20xx學年第二學期和20xx---20xx學年第一學期。
按照已形成的單元整體教學模式教案上課，打磨各課型，打造精品課型，推出優秀教師。統領全校語文實踐活動，組織全校性主題語文實踐活動，形成學校大語文學習氛圍。
4、保障機制：
（1）全校組織、實施由校長直接領導，統籌安排。
（2）組織經常性教師培訓，聘請市、區專家、領導進課堂指導。
（3）組織每周至少一次的集體備課、研討，充分發揮集體的智慧與力量。
（4）保障參與教師的時間與精力，減少他們各項事務性工作。
（5）開展示范課、專題研討、教學競賽等教學活動，為教師提供交流、展示的平臺，推出優秀教師。
實施方案 篇5
根據國家衛生計生委、國家中醫藥管理局《關于印發加強醫療衛生行風建設“九不準”的通知》（國為辦發[20xx]）49號，以下簡稱“九不準”）要求，結合我院工作實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹國家衛生計生委電視電話會議精神，落實醫院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針，以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點，以群眾滿意為標準，以提高醫務人員素質和提升醫療服務水平為抓手，切實糾正醫療服務中的不正之風，著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念，著力打造我院優質服務特色品牌，為促進醫療衛生體制改革提供保證。
二、主要內容
（一）不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤。醫院要結合深化醫改建立科學的醫療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創收指標，嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。
（二）不準開單提成。醫院要通過綜合目標考核，提高醫療服務質量和效率。嚴禁醫院在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫療衛生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫藥產品等收取提成。
（三）不準違規收費。醫院要嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務項目價格，公開醫療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。
（四）不準違規接受社會捐贈資助。醫院及行業協會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財務必須由財務部門統一管理，嚴格按照捐贈協議約定開展公益非營利性業務活動。嚴禁醫療衛生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資，嚴禁接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，嚴禁將捐贈物資資金用于發放職工福利，嚴禁接受企業捐贈物資出國（境）旅游或者變相旅游。
（五）不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告。醫院和醫務人員要注意維護行業形象。嚴禁違反規定發布醫療廣告，嚴禁參與醫藥產品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規定泄露患者等服務對象的個人資料和醫學信息。
（六）不準為商業目的統方。醫院要加強本單位信息系統中藥品、醫用耗材用量統計功能的管理，嚴格處方統計權限和審批程序。嚴禁醫務人員利用任何途徑和方式為商業目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用耗材的用量信息，或為醫藥營銷人員統計提供便利。
（七）不準違規私自采購使用醫藥產品。醫院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫務人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品。
（八）不準收受回扣。醫務人員要遵紀守法、廉潔從業。嚴禁利用執業之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義，形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動。
（九）不準收患者“紅包”。醫務人員要恪守醫德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
三、組織機構
成立哈醫大四院貫徹加強醫療衛生行風“九不準”領導小組，領導小組下設辦公室（名單附后）。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責，充分發揮監督和協助職能。
四、職責分工
（一）醫務科負責綜合協調等日常工作，按照醫院制定的“九不準”實施方案組織實施，參與全院醫療行風建設工作巡查；
（二）院紀委負責擬定哈醫大四院“九不準”實施方案，負責牽頭組織和參與對違反“九不準”問題重大案件的調查和處理；
（三）院經管科、審計科負責制定“九不準”相關政策規定；指導、監督“九不準”查處工作；
（四）院人事科負責制定相關政策規定；
（五）院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規定；
（六）院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作；
（七）院醫務科、醫德醫風辦負責“九不準”問題的具體受理、轉辦群眾舉報“九不準”問題，查處督辦上級機關轉辦的案件，組織、落實對“九不準”情況進行督查，收集、匯總工作進展信息和領導小組交辦的其他事項；
（八）凡是與“九不準”規定相關的職能科室，都要結合文件要求進一步完善制度、規范流程，做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支持，加強溝通，密切配合，形成合力。充分發揮各自的職能作用，加強對落實“九不準”工作的具體指導，及時協商解決我院行風建設工作的重點難點問題，使各方面各環節的工作相互銜接，整體推進。
五、實施步驟
（一）學習發動階段。（20xx年1月）。一是由醫務科負責組織全院醫務人員參加“全省醫療衛生機構從業人員“九不準”集中培訓”。“九不準”集中培訓作為全省醫師醫療衛生培訓特別是納入醫師定期考核業務水平測評的補充內容，并記入醫師醫療法律法規相關知識培訓的總成績。醫療衛生機構所有從業人員必須按要求參加網上集中培訓，。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫學院網上集中培訓相關說明。每名醫務人員必須在網上提交一份學習心得。二是醫院召開貫徹加強醫療衛生行風建設“九不準”會議，組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業作風建設有關文件精神，醫德醫風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發至每一名醫務人員手中，使全院醫務人員嚴格遵守“九不準”，不斷增強遵紀守法和廉潔從醫意識，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，正確約束和引導醫療服務行為。
（二）自查梳理階段(20xx年2月）。醫院要按照全省“九不準”要求自查自糾，逐項開展問題查找和梳理，對發現的問題與不足，采取有力措施，認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改；對醫藥購銷和行醫中的`不正之風堅決予以查處，依法醫規追究責任。
（三）檢查整改階段（20xx年3-4月）。醫院要切實履行職責，對全院各科室開展“九不準”工作認真指導，加強監管，領導小組要組織聯合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
（四）鞏固總結階段（20xx年5月）。醫院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規范服務、加強監管和完善規章制度緊密結合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫藥購銷和行醫中的不正之風的長效機制，為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務，切實維護群眾的合法健康權益。醫院要認真進行全面總結，相關信息要及時上報至上級相關部門。
六、工作要求
（一）全面貫徹，宣傳到位。醫院要準確把握“九不準”的要求和精神實質，組織實施好集中學習，把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫務人員，在全院迅速掀起學習貫徹的熱潮，實現教育覆蓋面達到100%。
（二）梳理問題，落實整改。醫院要緊密結合工作實際，研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫療行風建設有機結合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施，逐項整改。要對照“九不準”要求著手優化和完善現有績效考核方案，確保考核技能科學合理、規范有效，又有利于調動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促，確保落實到位。
（三）干部帶頭，堅守責任。堅持領導干部帶頭和“一崗雙責”責任制，醫院領導班子成員、各科室負責人作為科室行風建設第一責任人，自覺接受社會各界和群眾監督，嚴格遵守“九不準”，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，同時對所管科室人員違反規定負連帶責任，實行一票否決。
（四）強化監督，嚴肅追責。醫院對全院各科室和醫務人員貫徹執行“九不準”的行為負監管責任，要切實履行行業監管責任。將各科室、所有醫務人員貫徹執行“九不準”情況列入醫院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫德考評、醫師定期考核內容。要嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重問題的，要追究醫院、各科室主要領導和直接領導的責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經發現，從嚴處理。醫院要加強與公安、監察和地方紀檢監察等執紀執法機關的協調配合，重點查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。
（五）綜合施治，懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環節的監察，建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，按規定對列入不良記錄的藥品、醫用設備和醫用耗材生產、經營企業依法依規處理，引導和約束相關行業企業和從業人員遵守國家有關法律法規，形成共同推進的良好局面。同時結合我院現有的“政風行風滿意度測評”機制，探索鞏固我院行風建設成果的長效機制，努力在醫療服務中彰顯行業主流的價值。二是醫院確定專門機構和人員，具體負責“九不準”問題舉報受理工作，向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點，公布有關規章制度，醫院在門診大廳等人員比較集中的地方設立“九不準”舉報箱，需要調查核實的，必須及時組織調查。調查組由院紀檢為牽頭組織，同時，要加強與公安、檢察和地方紀檢監察等執紀執法機關的協調配合，重點查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。
凡是違反“九不準”的醫務人員，一經查實，一律嚴格依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據情節輕重，給予其通報批評，限期整改等處理；對違反“九不準”的醫務人員，由醫院給予批評教育、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；對違反“九不準”的醫師一律認定為本周期醫師定期考核不合格，由醫院及上級主管部門依法給予其責令暫停執業活動或者吊銷執業證書等處罰；對違反“九不準”的醫務人員一律當年不予晉升上一級職稱；在學會、協會兼任領導職務的一律予以免職；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理，對吊銷執業證書的醫務人員，醫院一律在全院通報，對責令暫停執業活動的醫務人員，醫院要上報省衛生計生行政部門。
（六）及時總結，上報信息。醫務部、醫德醫風辦要及時收集匯總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。醫院將在院網站統一進行公開公布“九不準”投訴舉報電話：0451-82576516（醫務科）、0451-82576548（醫風辦），通訊地址：哈醫大四院(哈爾濱市南崗區銀行街31號)。
實施方案 篇6
為加快都市農業建設步伐，實現促農增收的新跨越，根據市委、市政府關于加速發展優勢產業的有關要求和全市農村工作會議精神，以及貢井區花卉產業化示范基地建設總體規劃，特擬定自貢市貢井區花卉產業化示范基地建設實施方案。
一、總體規劃
（一）建設規模
從20xx年起，用二年時間，重點建設1000畝花卉產業示范基地核心區，并逐漸沿南北環路沿線輻射和帶動其它村、鎮發展。到20xx年建成花卉生產經營企業達100家以上，花卉生產規模達5000畝以上的南北環線花卉產業經濟帶，實現以花卉產業為主導產業，配合發展生態農業、立體農業、觀光休閑農業，基本實現生產規模化、標準化、特色化和專業化、基礎設施配套化、產供銷一體化、服務社會化的農業產業化體系。花卉產業總產值達8000萬元以上，實現利潤3000萬元以上，帶動餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產開發等產業收入，實現年收入1億元以上，利潤3500萬元以上，花卉經濟帶年產值達1.5億元以上，農民人均增收1000元以上，農民生產、生活條件全面改善，都市農業基本形成。
（二）區域布局
以長土鎮黃桷村為核心區，沿南北環路沿線輻射和帶動其它村鎮。
二、核心區建設規劃
（一）基本情況與產業現狀
黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區交匯處，具有得天獨厚的區位優勢，且交通便利，水資源豐富，水利條件好，規劃區周圍無污染源，空氣質量佳，是生態型花卉生產及休閑旅游業發展的良好區域。該村有9個村民組，總人口1789人，總農戶數601戶，耕地面積1175畝，農民人均純收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，總裝機容量45千瓦，渠道總長2公里，山平塘16口，面積50畝，總容量3萬立方米，旭水河從核心區穿過。目前，已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規模、檔次和特色的花卉企業入駐，休閑觀光旅游也具相當規模，人氣十分旺盛，效益顯著。到20xx年，長土鎮已有花卉栽培面積達640余畝，全區達1000余畝。
（二）建設內容
示范基地將融花卉生產、加工、市場交易、科技信息交流與博覽、觀光休閑娛樂等功能為一體，圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場開展建設，實現以花卉產業為主體，花卉市場為載體，結合發展觀光休閑旅游等第三產業，推動農業產業化，優化農村人居環境，改善生態、生產、生活環境，塑造都市農業。
1、增收工程
以企業為載體，市場為導向，相對集中成片打造1000畝花卉生產基地，推行標準化和定單生產。產業內部近期以園林綠化產品為主，重點發展盆栽花卉，遠期形成以盆栽花卉為主，園林綠化和鮮切化結合的花卉產業。依托花卉產業的發展，大力推進觀光、休閑、娛樂環境建設，實現農民增收、企業增利和政府增稅，促進農村經濟持續、健康、高速發展。
2、保障工程
本著讓業主“愿進來、留得住、能發財”的原則，除落實相關的扶持政策外，以政府投入為主，重點建設完善水利、道路、排污等公益性基礎配套設施。
道路：依托現有的南環路和伍富路為主路，根據總體規劃布局建設與主路相連的硬化干道5公里，農民和生產基地硬化便道20公里，使花卉企業和農戶經濟園連通大市場。
水利：依托旭水河和現有的一個村級提灌站改造增容，建立輸水主管網2公里，改造渠道2公里；建立為解決農民和花卉企業生產、生活用水，并作為景點配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生產基地全面實施節水灌溉工程。
3、益民工程
按“統一規劃、政府補助、農戶主辦、產權民有、利益共享”的原則，對核心區農戶住宅全面實施“六個一”改造工程（一個花卉經濟園、一口蓄水池、一口沼氣池、一口衛生井、一條出入戶硬化便道、一個休閑娛樂水泥院壩）和農居“四改“（改廚、改廁、改圈、改外觀形象），建設生態式經濟園和花園式新農居，并全面開展提高農民綜合文化素質、衛生和社會治安綜合治理等精神文明建設，使整個核心農戶生產、生活等人居環境得到全面改善，而且使農民講究衛生，注意文明禮貌、移風易俗、少生優育、崇尚科技等文明新風逐漸形成，提升核心區觀光休閑接待能力和水平，打造成為都市農業的示范區。
三、核心村20xx年重點建設項目與投資概算
（一）增收工程
1、以企業投入為主發展花卉生產基地500畝，爭取引進20家以上花卉生產經營企業，在核心區組團式發展，逐步連片，并帶動農戶發展花卉生產經濟園，推行定單生產。
2、建立盆栽花卉生產示范園：目前，我市花卉產業多以園林綠化樹種生產和園林綠化工程為主，盆栽花卉是我市的一個弱項。縱觀世界花卉發展，盆栽花卉無疑是重點產品，具有非常大的市場前景，而且也最能帶動農戶發展增收致富。因此，為填補目前我市花卉產業空白，提高花卉檔次，推進花卉產業高速發展，快速促農增收，建立盆栽花卉示范園是當務之急。該示范園擬在市經作站指導下，以廣交園藝為重點，以企業投入為主，政府在品種和技術引進、栽培設施等方面給予扶持，建立盆栽花卉示范園50畝。
（二）保障工程
1、重點完善500畝生產基地的.水利、道路等公益性基礎配套設施。
⑴建設4.5米寬的硬化干道1公里；
⑵建設50立方米/口蓄水池10口；
⑶增容改造一個村級提灌站；
⑷建設渠道2公里；
⑸實施微噴節水灌溉100畝；
⑹中低產田土改造300畝(含國土整理)。
2、龍頭企業培育：以提供良好創業環境為主，培育扶持廣交園藝工程有限工程成為全市花卉企業的龍頭企業。政府重點在先導性、科研性、發展性等項目方面給予重點扶持。
3、培育壯大花卉協會，促進花卉企業間、花農間、企業與市場間、企業與政府間的交流與合作。
（三）益民工程
由政府補助材料費，農民自籌工程費，
1、根據農民現狀和條件，改善70戶農戶生活條件（包括衛生廚、衛生廁、衛生圈、沼氣池）；
2、農戶出入戶便道硬化（預制板或石板輔面）2公里；
3、農房改造30戶。
20xx年預計總投入379萬元，其中申請財政補助59.5萬元，企業投入215.5萬元，農戶和村組自籌104萬元。（詳細投資概算見附表）
四、保障措施
（一）提高認識、加強領導、明確責任、確保落實
花卉產業化示范基地建設，是實施都市農業戰略的一項最基本和最重要內容，對加快都市后花園建設，實現促農增收的新突破起著至關重要的作用。政府要高度重視，成立項目協調領導小組、實施組或專門機構，加強組織領導與協調，并落實專人負責，明確職能職責，使基地建設工作真正做到項項有人管，事事有人抓。同時，要充分發揮相關職能部門作用，形成合力，對基地建設主動配合，急基地之所急，想基地之所想，主動想辦法、出主意、活機制，大力支持、協調、配合花卉產業示范基地建設與發展。
（二）整合投資、加大投入、改善環境、增強后勁
水利、道路等農業生產的直接基礎設施和文化、教育、衛生等間接基礎設施，在示范基地，特別是核心村應優先加強建設，以提高基地生產綜合能力和發展后勁。要在建立多元化投資、整合投資的基礎上，積極籌劃包裝項目，努力向上爭取資金，增強和保證核心村基礎設施建設投入。并要抓住南環路擴寬的契機，高檔次、高水平建設好核心區景觀大道，完善配套基礎設施，切實營造良好的發展硬環境。同時，要在用地、稅收、信貸、社會氛圍等方面為業主入駐營造寬松的招商引資軟環境，把招商引資作為啟動基地建設重中之重的工作，加大招商引資力度，借助社會資金，擴大規模，提高水平，促進基地建設上水平、上臺階，真正實現“政府搭臺、企業唱戲”，達到筑巢引鳳，吸引企業的效果。
（三）著力培育、扶持龍頭企業和專合組織，大力開拓市場
各級黨政和相關職能部門要從市場環境、投資、稅收、用地、信貸、技改等多方面加大對龍頭企業的培育扶持力度，重點提高其經營能力和水平，促進其健康、快速發展，帶動提高全市花卉產業化水平。同時，要加強對專合組織的建設指導與培育扶持，讓其在產業發展中發揮重要作用。使龍頭企業、專合組織和花卉產業區域布局及產業發展緊密結合，不斷提高組織化程度和生產經營水平，培強市場開拓能力和輻射帶動作用。目前，在大力引進花卉生產經營企業基礎上，在政策、資金、服務等方面重點培育扶持廣交園藝工程有限公司，使其成為全市花卉產業的龍頭企業。同時要壯大貢井區花卉協會，充分發揮其“內引外聯”的“橋梁”作用，使其帶領、引導企業、農民闖市場，開拓市場，發展市場。
（四）以花為主，行業互動，構建都市農業
花卉產業的高效發展，不僅是花卉產品的生產、加工、營銷等方向面發展，在擴大花卉生產規模，提高花卉產品檔次，增加市場占有面的基礎上，必須和觀光、休閑、娛樂業緊密結合，協調同步發展，走都市農業之路，才能真正意義實現高效，發揮基地綜合效益，促進花卉產業的持續發展。
（五）建立健全支撐和保障體系，提供全方位優質服務
加強質量安全體系、農業執法體系、市場網絡體系和農業科技創新與推廣服務體系等配套體系建設，逐步發展成為行政監控為主、行業監督為輔的保障體系和國家服務體系為基礎、企業服務體系為主體的社會化服務體系，為花卉產業化示范基地建設提供有效支撐和保障。
（六）探索并盡快出臺對農業產業化示范基地建設的扶持政策
要打開思路，大膽探索，不受一些陳舊的條條框框所束縛，只要是有利于農業產業化發展，有利于農民增收，有利于農村經濟發展，就大膽地闖，大膽地試，重點是不斷增加財政投入的傾斜政策，稅收和土地使用政策，金融信貸服務政策，產品流通綠色通道政策以及科技人員培訓、引進、使用的鼓勵政策和有功人員的獎勵政策等等。
二OO四年三月十五日
實施方案 篇7
水毀工程實施方案及概（預）算 20xx年 6月26日起，我廠油區油連降幾場大雨，廠領導召集基建、黨委、計劃、辦公室等相關部門深入油區現場查看了水毀道路、橋涵、場站及生產設施和其它建筑物毀壞情況，經計劃和基建科技術人員現場勘察測量對本次水毀工程回復做了簡單的回復施方案和項目概算，實施方案及概算如下：
一、 油區道路（老區）
1、 巡邏二隊鹼畔道路塌陷，需做砌石擋墻幫護，砌石
171m3×678.38元／m3＋土方開挖、回填332.5 m3×13.5元／m3=166892.92元。
2、 上集輸站轉彎道路塌陷，需砌石擋墻幫護，砌石482 m3×678.38元／m3＋土方開挖、回填960 m3×13.5元／m3+路面平鋪水泥制品磚200m2×280元／m2=395939.16元。
3、 集輸站道路山體滑坡，需砌石擋墻幫護，砌石162m3元／m3×678.38=109897.56元。
4、 陽岔學校后油區道路塌陷，需砌石擋墻幫護，砌石195 m3×678.38元／m3＋土方開挖、回填96 m3×13.5元／m3=133580.16元。
5、 59井道路轉彎處塌陷，需砌石擋墻幫護，砌石252 m3×678.38元／m3＋土方開挖、回填187 m3×13.5元／m3=173476.26元。
6、 過峁舊村鹼畔原坤祥公司修建道路被水沖塌陷，需重建
砌石擋墻回復道路，砌石687.5 m3×678.38元／m3＋土方開挖、回填1860m×313.5元／m3=490146.25元。
7、 T35井對面道路被水沖塌陷，需建砌石擋墻回復道路，
砌石228 m3×678.38元／m3＋土方開挖、回填120m×313.5元／m3=156290元。
8、 麻地溝油區楊鳳川岔口洪水斷油區道路3處。
（1） 需砌石擋墻幫護土方回填，砌石225 m3×678.38元／
m3＋土方開挖、回填450 m3×13.5元／m3=158710元。
（2） 需砌石擋墻幫護土方回填，砌石308 m3×678.38元／
m3＋土方開挖、回填1265 m3×13.5元／m3=226018.54元
（3） 需砌石擋墻幫護土方回填，砌石85 m3×678.38元／m3
＋土方開挖、回填150 m3×13.5元／m3=59687.3元
二、 橋涵
1、39井過水橋被水沖毀，需重新建砌石過水橋一座，工程量：砌石125 m3×765.2元／m3=95650元。
2、過峁舊村鹼畔原坤祥公司修建橋被水沖壞，需補建石拱橋一座，工程量：砌石132 m3 × 765.2元／m3 +反拆舊石和土方開、回填 18000元=119006.4元。
3、魏家樓油區道路被水沖毀石拱橋一座，需重新建石拱橋橋一座，工程量：長14 m×寬4 m×高7 m，估算投資約為90萬元。
4、老油區共沖毀水泥制品管涵37處，計298 m。新區沖毀水泥制品管涵29處，計232 m。新老區共沖毀水泥制品管涵66處，總長530 m，波紋管8處共計248 m。概算投資約233400元。
三、場站及其它建筑物
1、集輸站煤場后墻倒塌，需重新修建240磚墻，工程量14.4 m3× 521元／m3 +反拆舊磚墻和土方開挖、回填 5800元=13302.4元。
2、白狼城水源井配電房、鍋爐房洪水沖毀需拆除重建概算投資約180000元。
3、麻地溝注水站房頂漏水，需屋做防水472 m2×52元／m2=22464元
4、麻地溝注水站房頂落水需更換5道，院子需做排水溝160 m，計32 m3 +波紋管排水50 m+5道落水管更換共計60000元。
5、麻地溝泵房因雨水滲漏倒致基礎下陷，需反拆舊散水，重建泵房散水和地溝。概算投資120000元。
6、麻地溝水源井因307國道洪水進入大門，需做排洪管道43 m，概算投資16000元.
7、指揮部灶房被洪沖滲地基下陷，墻體有嚴重的裂縫成
為危房，需要加固砌石擋墻36 m3×678.38元／m3＋土方開挖、灰土、回填150 m3×13.5元／m3=26446.2元
實施方案 篇8
根據《縣委辦公室、縣政府辦公室<關于開展“結對幫扶推進精準扶貧工作的通知>的通知》切實做好我鎮農村扶貧幫扶到戶工作，幫助貧困對象盡快脫貧致富，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大以來的會議精神，緊緊圍繞我縣“建設美麗銅鼓，加快綠色崛起，在全省率先建成小康社會”的戰略部署，以改善貧困農戶生產生活條件為重點，以增加貧困農戶收入為核心，以幫助貧困農戶脫貧致富為目標，通過加強貧困村基礎設施建設，開發主導產業，提高農村貧困人口基本素質和自我發展能力，為20xx貧困農戶全面脫貧、20xx年全面同步小康社會作出應有貢獻。
二、幫扶對象
排埠鎮11個村（永慶村、華聯村、梅洞村、高陂村、排埠村、曾溪村、南溪村、永豐村、青溪村、黃溪村、三溪村）所有貧困戶。
三、目標任務
按照“單位幫村（居）、干部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰三年、同步小康”的要求，與排埠鎮11個村結對，與185戶貧困戶實施一對一幫扶，通過建檔立卡，確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過三年扶貧攻堅，到20xx年全面實現扶貧對象人口人均年收入達到4000元以上，貧困群眾生產生活條件顯著改善，扶貧對象自我發展能力顯著增強的目標。
四、組織領導
組 長： xxx
常務副組長： xxx
副 組 長： xxx
成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
五、工作步驟
（一）摸清結對幫扶對象底數階段
1、摸清幫扶貧困村底數。深入11個村進行前期調研，主要是摸清該村基礎設施建設和公共服務狀況、貧困發生率、農民人均純收入、產業發展、基層組織建設狀況等，確保幫扶精準。
2、摸清幫扶貧困戶底數。及時組織鄉鎮干部對在冊貧困戶的家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧進行逐戶核實，并建檔立卡。同時，認真按照貧困戶四個類別的`標準，摸清“扶貧開發戶、扶貧低保戶”與“純低保戶、五保戶”底數，為開展分類幫扶打下基礎。
（二）落實結對幫扶任務階段
對已確定的貧困村和貧困戶全面落實幫扶責任人和幫扶措施，落實一對一幫扶。
1、實行駐村幫扶。成立駐村工作隊，由各村包戶班子領導親自帶隊，副科級以上干部任隊長，各部室其他成員為工作隊員，在11月中旬進駐村開展幫扶工作。
2、實行干部結對幫扶。根據最終確定的結對幫扶名單開展相應的幫扶措施，結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。如各部室人員變動，包戶干部不變。幫扶結對確定后，領導小組要及時與各村取得聯系，盡快安排干部與幫扶對象見面，以便建立聯系、了解情況、制定幫扶措施。幫扶干部每年至少安排6次以上上戶走訪，并建立電話、微信聯系，關心幫扶對象生產生活情況，及時采取有效幫扶措施，結合政府融資服務平臺，解決幫扶對象生產生活中存在的困難。二是做好幫扶記錄。每個干部要做好幫扶工作筆記，記錄聯系次數和每次交流的主要內容，包括反映什么情況，采取了什么措施，解決了什么問題，收到什么效果；遇到新情況和解決不了的問題，應及時向局領導報告。
3、實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對因殘完全喪失勞動能力的“純低保戶和五保戶”，由民政部門落實低保政策，實現應保盡保，托底保障，并通過逐年提高低保標準加大救助力度。
（三）開展結對幫扶工作階段
按照“一村一策、一戶一案”的要求，綜合施策、組合幫扶，對各村和貧困戶落實精準幫扶措施，確保取得幫扶實效。
1、實施政策幫扶。積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施，充分發揮民政在保障民生中的職能和政策優勢，要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內，使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果，引導幫扶對象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經濟上的壓力，更要幫助他們調整心態，增強發展信心。
2、實施結對幫扶。大力開展領導干部帶頭全員參予整體聯動立體幫扶活動，局領導掛村負責，干部幫扶到戶，實行計劃到戶，責任到人的幫扶制度，幫扶責任人要幫助幫扶對象制訂家庭發展規劃。為其提供致富信息，協助幫扶對象選項目、學技能，幫助向相關部門反映和協調需要解決的問題，為發展家庭經濟提供服務。要堅持走訪慰問，每年不少于6次，提供資金和物資的支持。幫扶責任人與幫扶對象結成相對長期穩定的幫扶關系，一幫到底，直至脫貧為止。
3、實施就業幫扶。要根據幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業要求，積極扶持家庭自主創業，要聯系一批企業單位和民政福利企業，協作幫扶，優先為幫扶對象家庭提供就業崗位，增加其家庭收入。
4、實施慈善幫扶。要充分挖掘社會潛力，有效運用各項慈善資助活動資源，進行扶貧幫困，要根據幫扶家庭的實際情況，優先納入到各級的慈善救助、春節慰問和助醫助學活動中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
六、工作要求
（一）健全組織，加強領導。
實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進機關作風、改善民生促和諧發展的重要舉措，為確保幫扶活動落到實處，局成立活動領導小組。領導小組負責統籌協調扶貧幫困工作，領導小組下設辦公室，由張白冰兼辦公室主任，主要負責組織、協調、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。
(二)搞好協調，密切配合。
切實加強定點扶貧經常性工作，積極為扶貧工作創造條件。同時，要與相關部門、單位及各村委會搞好工作協調、配合，經常與掛鉤扶貧點保持聯系、溝通，及時掌握情況，切實做好扶貧工作。
（三）強化責任落實，形成長效機制。
要把結對幫扶擺在重要議事日程上，幫扶人員要根據提出的幫扶目標，每年完成不少于6次的走訪慰問。做到年有規劃、季有活動，形成結對幫扶的長效機制。要將結對幫扶納入到年度考評工作，把幫扶的業績作為評優評獎的條件，凡未能完成幫扶目標任務的，不得參加評優評獎。
(四)及時總結，鞏固成果。
領導小組辦公室要及時收集、整理信息，搞好階段性扶貧工作總結，總結經驗和做法，分析問題和原因，鞏固扶貧工作成果，促進扶貧工作深入開展。
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