資產清查方案

時間：2026-02-02 14:05:47 方案

資產清查方案

　　為了確保事情或工作科學有序進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的資產清查方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

資產清查方案

資產清查方案1

　　固定資產是學院發展的物質基礎，是衡量學院辦學水平和辦學實力的物化標志。為了準確把握學院固定資產的狀況，防止資產的流失，保障國有資產的完整和安全，最大程度發揮固定資產的效益，以準確、求實、規范的資產管理水平迎接學院本科教學工作水平評估，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以國資事發[1995]17號《行政事業單位國有資產管理辦法》、教育部《事業單位國有資產管理的通知》、陜西省發《進一步加強省直機關事業單位國有資產管理有關問題的通知》為依據，結合學院資產管理的實際狀況，堅持以查促改，以查促管，查改結合，建立規范的工作機制，從而規范學院的資產管理，提高學院資產管理水平，發揮資產使用效益。

　　二、清查范圍及工作

　　根據中華人民共和國教育部高教司編寫的.《高等學校固定資產分類及編碼》規定，學院的固定資產，包括房屋及構筑物、土地及植物、儀器儀表、機電設備、印刷機械、衛生醫療器械、文體設備、標本模型、文物及陳列品、圖書、工具、量具和器皿、家具、行政辦公設備、被服裝具等十五大類，不論購置時間先后，不管經費來源渠道，不管校區分布，都列入此次清查范圍。

　　工作目標：通過清查，準確掌握各類固定資產的詳細資料，切實摸清學院家底。各類固定資產的清查目標如下：

　　房屋及構筑物：房屋及構筑物施工圖紙齊全，房產證手續齊全，房產證編號、房屋及構筑物建筑面積、工程造價準確、樓層、結構、面積、設計單位、施工單位、竣工時間、使用方向（辦公、教室、實驗室、住房、學生宿舍等）、使用狀況、使用單位、負責人、及所在校區清楚。建立陜西理工學院房屋及構筑物數據庫。

　　土地及植物：土地面積準確，土地變更及審批手續齊全，土地證齊全，土地測繪圖紙齊全，土地變更的檔案齊全。植物的名稱、栽種時間及原值，評估值清楚。建立陜西理工學院土地及植物數據庫。

　　專用儀器設備、一般設備及其它種類資產：資產設備要帳物相符，名稱、型號規格、單價、數量、造號、制造廠、現狀、責任人準確。大型設備必須填寫使用功能。完善陜西理工學院儀器設備數據庫。

　　圖書：分年度統計圖書冊（種）數，原值準確。建立陜西理工學院圖書資料數據庫。

　　三、清查工作方法

　　1．全面動員，廣泛宣傳，統一思想，提高資產管理意識。

　　2．自查與核查相結合。各單位各部門首先進行自查，自查主要是依物對帳、依物對卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎上由學院組織核查小組進行核查，核查按以帳對帳，以帳對物，帳物互對的方式進行。

　　3．清查與評估相結合。學院在清查的基礎上對確無資料可查又不能說明資產價值的固定資產，交由社會中介評估機構評估確定其價值。

　　四、清查工作的階段劃分及工作任務

　　為配合學院本科教學工作水平評估，固定資產的清查工作擬按四個階段進行。

　　第一階段：20xx年5月為準備階段。主要任務：①成立學院固定資產清查工作領導小組。②整理、編訂《固定資產管理文件匯編》、《陜西理工學院固定資產管理數據庫》，為各單位、各部門的清查提供政策、法規上的依據和帳卡依據。③制訂陜西理工學院固定資產清查工作方案。④召開動員大會，廣泛宣傳動員。

　　第二階段：20xx年6月為自查階段。主要任務：各單位根據《清查工作方案》開展自查，以物對卡，以卡對物，帳物卡互對，明確資產的基本狀況，整理檔案、理請帳目。

　　第三階段：20xx年7—8月核查階段。學院清查工作領導小組按責任劃分到各相關部門核查，指導。

　　第四階段：20xx年9月統計匯總階段。主要任務：①統計清查結果。②對存在的問題提出處理意見。③對需評估的資產進行評估。

　　第五階段：20xx年10月結束階段。主要任務：檢查驗收這次清產核資的成果，完成陜西理工學院固定資產數據庫建設。

　　五、清查工作的組織領導

　　資產清查工作關系學院的生存大計，學院各部門應給予高度重視，學院成立固定資產清查領導小組。學院固定資產清查領導小組名單如下：

　　組長：XX

　　副組長：X

　　成員：XX、XX

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在資產管理處，負責日常清查工作。

　　辦公室主任：XX

　　副主任：XX

　　各處級部門要成立自查小組，自查小組名單報資產管理處。部門行政主管負責，充分調動物管人員的工作積極性，切實做好本部門的固定資產清查工作。

資產清查方案2

　　按照市財政局的統一部署，我局決定從20xx年3月至6月開展國有資產清查工作，為保證資產清查工作的順利開展，根據《陽泉市財政局關于開展20xx年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》（陽財資〔20xx〕1號）的要求，結合我局實際情況，制定本方案。

　　一、開展資產清查的重要意義

　　行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎，是黨和政府執政能力的重要保障。加強國有資產管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措；是降低單位運行成本，推進厲行節約的具體體現。

　　通過資產清查，摸清 “家底”，有利于夯實管理基礎，進一步規范和加強國有資產管理；有利于完善國有資產基礎數據庫，實現資產動態管理；有利于盤活存量資產，提高資產使用效益。同時，開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產情況，為編制財務報告奠定基礎。

　　二、資產清查的工作原則和目標

　　我局按照“規定政策，規定方法，規定步驟”的原則，組織開展國有資產清查工作。

　　（一）全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況。

　　（二）完善監管系統。通過資產清查，為我局國有資產管理信息數據庫提供初始信息。

　　（三）實現兩個結合。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制。

　　（四）完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產管理制度。

　　三、清查基準日

　　此次國有資產清查以20xx年12月31曰為資產清查基準日。

　　四、工作內容

　　（一）基本情況清理

　　依據機構編制部門批準的文件，認真做好機構編制和人員情況的全面清理。

　　清理的內容主要包括：單位全稱，組織機構代碼，預算代碼，單位性質，隸屬關系，人員編制，人員數量及人員結構等。

　　（二）賬務清理

　　對我局銀行賬戶，會計核算科目，各類庫存現金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。

　　賬務清理應當以資產清查基準日為時點，采取倒軋的'方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據有關會計差錯調整的規定進行賬務調整。

　　（三）財產清查

　　對我局各項資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合，清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則，主要對我局的固定資產，流動資產，對外投資，無形資產，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產清查專項審計工作的社會中介機構按照獨立審計準則的相關規定對資產盤點進行監盤。

　　（四）損益認定

　　對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證，提出相關處理意見。

　　（五）資產核實

　　在損益認定的基礎上，依據有關規定，對我局資產清查結果提出審核批復申請。

　　（六）完善制度

　　對資產清查工作中發現的問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局資產管理制度。

　　五、工作方法

　　（一）我局的資產清查結果按規定報送財政局，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

　　（二）經過清查核實后的資產，我單位要按照財政局的統一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息錄入信息系統。

　　（三）我局在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的國有資產基礎數據庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，并逐步建立和完善資產和預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。

　　六、工作步驟

　　具體步驟如下：

　　1、成立我局資產清查工作領導小組及辦公室。

　　2、組織召開我局國有資產清查工作動員部署會議。

　　3、研究制定資產清查工作方案。

　　4、自查，根據財政部《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，我局對占有使用的國有資產進行全面清查，并委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，我單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于20xx年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告和社會中介機構出具的專項審計報告等；電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本單位的資產卡片、固定（無形）資產盤點單、資產清查明細表、資產清查匯總表等。

　　七、組織實施

　　為切實加強領導，保證我單位資產清查工作順利進行，我局成立領導組。

　　我局法人代表高巨海是資產清查的第一責任人，成立資產清查領導小組和辦公室，負責本單位資產清查工作的組織和實施。

　　按照資產清查工作的工作內容及時間要求，在本單位資產清查領導組的領導下，聘請中介機構，認真組織資產清查工作。

　　八、資產清查工作組織機構

　　為確保我局資產清查工作順利實施，成立陽泉教育局國有資產清查工作領導小組，負責指導我局資產清查工作，并組織開展資產清查工作。領導小組下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。

　　(一）資產清查領導小組構成及其職責

　　陽泉教育局資產清查領導小組是我局資產清查工作的領導機構，由局長高巨海同志任組長；副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛科、思政科、安全科、監察室等科室負責人組成。

　　資產清查領導小組的職責：協調、組織、指導、監督和檢查資產清查工作；對資產清查中發現重大問題進行研究和處理；審核確認資產清查結果。

　　（二）資產清查領導小組辦公室構成及其職責

　　資產清查領導小組辦公室，主要負責我局資產清查工作的具體組織和實施。

　　辦公室主任由常征擔任，成員由科室負責人組成。

　　資產清查辦公室的職責：一是制定清查工作方案及資產清查工作的有關文件；二是組織召開資產清查動員大會及相關業務培訓工作；三是具體協調組織并督促、檢查資產清查工作的開展情況，重大問題向資產清肆斕夾∽榛惚ǎ凰氖嵌宰什清查中清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產清查政策和有關規定，進行審核認定，對資產清查結果按職責權限進行核實，必要時將聘請中介機構進行審核；五是完善行政事業單位國有資產管理信息系統；六是匯總上報資產清查結果。

　　陽泉市教育局資產清查工作領導小組辦公室設立監督舉報電話：0353-2293332并要對舉報事項組織專門力量進行核查。

資產清查方案3

　　根據市處全年工作部署和要求，決定在全處范圍內開展資產清查工作。為保證此項工作的順利開展和按期保質完成，特制定如下工作方案。

　　一、工作目標

　　1．全面摸清家底。對全處資產進行全面清理和清查，真實、完整地反映各單位資產情況，為加強我處國有資產監督管理工作奠定基礎。

　　2．建立監管系統。通過資產清查，為國有資產管理信息數據庫提供初始數據，在此基礎上，建立全處國有資產動態監管系統，實施動態管理。

　　3．實現三個結合。建立起資產管理與預算管理，資產管理與財務管理，資產管理與資產經營相結合的運行機制。

　　4．完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，各單位、各部門要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。

　　二、清查基準日和重點工作范圍

　　1．此次資產清查工作的基準日統一為12月31日。

　　2．本次資產清查的重點范圍是：市處機關各部門、直屬各單位、各縣（市）公路站。

　　三、工作任務

　　1．對全系統設備、車輛、儀器、房屋、土地、路樹、辦公用品、家具等各項資產進行全面清理、核對和查實。

　　2、清查過程中要按照實物盤點同核實賬務相結合的'原則，重點做好資產利用狀況、閑置情況、資產收益情況的清查，對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產清查要求進行分類，并做出處理，重大問題，提出處理意見和建議；

　　3、針對資產清查工作中暴露出來的資產方面的問題，依據市處管理辦法及相關政策法規，建立健全各項管理制度。

　　4、土地使用證、產權證、林權證上繳市處統一管理，若無有督促申辦。

　　四、組織機構

　　為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，成立以下組織機構：

　　1．成立“佳木斯市公路管理處資產清查工作領導小組”（以下簡稱“領導小組”），統一組織協調全處的資產清查工作，擬定資產清查的相關辦法和表格，研究處理資產清查工作中出現的問題，對資產清查數據進行匯總、審核，對資產清查結果進行確認和核實等。人員組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2．領導小組下設“佳木斯市公路管理處資產清查工作領導小組辦公室”（以下簡稱“辦公室”），具體負責組織開展資產清查工作，辦公室設在國有資產管理科，宋士忠同志任辦公室主任。聯系電話：

　　3．清查組。牽頭科室：國資科。成員為：財務科、計統科、審計科、路政管理科、路政綜合科、渡口管理科、養護科、行政辦、科教科。負責對系統內的所有實物資產進行全面清理、核對和查實；對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢等按照資產清查要求進行分類，提出處理建議。

　　五、工作進度安排

　　相關部門和單位應當做好資產清查和完善制度等項工作。時間進度如下：

　　（一）準備階段（10月8日---10月31日）

　　1．成立領導小組和下設辦事機構。

　　2．研究部署全處的資產清查工作，擬定工作方案，印發通知。

　　3．對全處參與資產清查的人員進行培訓。

　　4、制訂相關表格。

　　（二）實施階段（11月1日---12月31日）。

　　1．11月1日---11月30日，各單位（部門）根據“領導小組”要求開展自查，成立組織機構，健全規章制度，并于12月1日前報送自查資料（包括表格及情況說明）至市處國資科；

　　2．12月1日---12月20日，組織有關人員針對各單位報送的自查資料進行審核并深入實地進行檢查、復核。

　　3．12月21日---12月23日，清查組審核，匯總，并向“領導小組”匯報階段工作和有關問題處理建議。

　　4．12月24日---12月26日，清查組向“領導小組”匯報清查結果，并進一步完善清查資料；“領導小組”對資產清查結果進行確認和核實，對清查過程中發現的問題提出處理意見。

　　5．12月27日---12月31日，根據“領導小組”處理意見，處理遺留問題，資料存檔。

　　（三）、總結階段

　　1．對全處資產清查工作進行總結。

　　2．處里將根據資產清查結果，完善相關資產管理制度，各單位根據各自實際情況，完善具體實施辦法。

　　六、工作要求

　　（一）、加強領導、責任到人。各部門、各單位要切實加強對本次資產清查工作的組織領導，應當指定專人負責本次清查工作，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。

　　（二）、精心組織、嚴肅紀律。被抽調人員必須按時到達崗位，并處理好與本職工作的關系，認真學習相關文件，并結合實際制定資產清查的具體實施方案，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。

　　（三）、對全處資產清查工作及時予以通報，并組織監督檢查。

資產清查方案4

　　為進一步加強全縣國有資產管理，提高國有資產使用效率，實現國有資產保值增值，根據財政部35號令《行政單位國有資產管理暫行辦法》、36號令《事業單位國有資產管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業國有資產法》的有關規定，結合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、清查目的

　　通過對各類國有資產進行全面清查登記，摸清全縣各單位、企業的國有資產現狀，分析國有資產在各單位管理運行中的問題，進一步提升國資監管工作水平，提高國有資產的使用效率，研究制定科學、系統的國資監管體制，達到國有資產規范管理、保值增值。

　　二、清查范圍

　　本次國有資產清查的范圍包括全縣黨政機關、政法機關、社會團體、事業單位、國有企業等（以下簡稱單位、企業，含局二級單位以及在鄉鎮的派出機構）。

　　三、清查內容

　　（一）土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學、科研、辦公、生活、后勤保障、經營、服務等用地。

　　（二）房屋及其他建筑物。指單位、企業屬國家投資興建的`辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學、科研、辦公、生活等用房。

　　（三）專用設備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的設備。包括攝相、照相設備，醫療設備，消防設備等。

　　（四）通用設備。相對專用設備而言，單位價值較低、用途不專一的設備，包括鍋爐、電梯、電錘等。

　　（五）交通運輸設備。指用于公務、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。

　　（六）電氣設備。包括變壓器、發電機、空調等。

　　（七）電子產品及通訊設備。包括計算機、一體機、多媒體教室設備、各種教學及軟件等。

　　（八）儀器儀表、計量標準器具及衡量器。

　　（九）文藝體育設備。

　　（十）圖書文物及陳列品。

　　（十一）家具用具及其他類。各種教學、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類固定資產。

　　四、工作步驟

　　本次國有資產清查的時點為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開始，20xx年10月底結束。具體工作步驟和時間安排為：

　　（一）宣傳發動階段（8月26日至9月5日）。縣政府召開清產核資工作動員會；各單位、企業貫徹會議精神，結合自身實際制定工作方案，成立本單位、企業國有資產清理工作專班，下發有關文件、下載制作有關報表及軟件，將本單位、企業的工作方案、領導小組文件上報縣清產核資辦公室（縣國資局）備案。

　　（二）組織實施階段（9月6日到9月30日）。各單位、企業要按照清查的內容開展資產清理，核實權屬和去向，按照規定的表格模式（表格可從竹溪政務網上下載），認真填報相關表格，要做到內容完整、數據真實。同時要將清理的結果在單位內進行公示，接受群眾監督，并設立舉報箱，收集信息，核實補漏。各單位、企業主要領導要認真審核清理登記表，做到賬實相符、賬物相符，在確認無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報送縣清產核資辦公室（縣國資局）。

　　（三）督導檢查階段（10月1至7日）。縣監察局、縣政府政務督查室抽調人員組成專班，對全縣國有資產清理工作進行督導檢查，掌握工作動態。對主要領導不重視、行動遲緩、工作不力，致使本次清查內容不全、數據不真實和不能按時完成登記上報的單位進行通報批評，責成限期整改，并按要求完成清查任務；對清查工作積極主動、措施得力、清查結果真實高效的單位、企業給予通報表揚。

　　（四）檢查核對階段（10月8至20日）。縣清產核資辦公室組成專班，對各單位填報的資產登記情況進行檢查核對，發現單位自查上報情況與實際擁有固定資產不相符的，由該單位重新進行清理登記并寫出書面報告。

　　（五）自查總結階段（10月20至31日）。各單位要對國有資產清查工作情況進行全面總結，肯定成績，查找問題和原因；針對問題及時整改，建立完善管理制度，健全內部監督管理機制。各單位、企業將總結書面材料于10月31日前報送縣清產核資辦公室（縣國資局），縣清產核資辦公室將全縣國有資產清查情況匯總后于11月上旬報縣清產核資領導小組。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。縣政府成立由縣長余世明同志任組長，常務副縣長李文新同志任副組長，蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達余、朱傳明、周力波同志為成員的清產核資領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣國資局，周松同志兼任辦公室主任，郭國虎同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣監察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調，具體負責清產核資日常工作。

　　（二）明確部門職責。本次國有資產清查工作涉及面廣、工作量大，各鄉鎮、各單位要高度重視，認真安排，在人力、物力、財力上給予保障，特別是財政、教育、交通、民政、林業、公安、衛生、建設、發改等單位要抽調業務能力強、作風過硬的干部組成工作專班，切實抓好本單位、本系統的資產清查工作，確保按時完成清查工作任務。

　　（三）落實工作責任。各單位、企業主要負責人要加強對清查工作的領導，對資產清查結果的真實性、完整性承擔領導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規定程序擅自處置國有資產的行為，要依照有關規定追究主要領導和財務管理人員的相應責任。

　　（四）嚴肅工作紀律。各單位、企業主要負責人要積極參與、主動配合清產核資工作，參與清查工作的干部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位、企業領導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規定要求填報登記，致使清理結果不實、國有資產流失的，將按照有關法律、法規追究其工作責任和法律責任。

資產清查方案5

　　為規范和加強我區國有資產管理，準確掌握國有資產的真實情況，確保國有資產保值增值，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》,結合我區實際，制定如下工作方案。

　　一、工作目標

　　（一）全面摸清底子。對全區各鄉鎮場、區直單位的基本情況和資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產狀況，為加強國有資產監督管理奠定基礎。

　　（二）整合國有資源。進一步盤活資產，做好向區政府投資融資平臺注入經營性國有資產的基礎工作，確保國有資產的保值增值，提高運營效益，為服務鼎城經濟建設提供資產支撐。

　　（三）建立監管系統。通過資產清查，為國有資產管理提供初始信息;建立全區國有資產監管系統，實現國有資產管理與預算管理，國有資產管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產收益管理、規范收入分配秩序提供依據。

　　（四）完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，國有資產管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全和完善國有資產管理制度。

　　二、資產清查時間、范圍和內容

　　（一）清查時間

　　資產清查工作從20xx年7月中旬開始，到20xx年12月份基本結束。資產清查基準日為20xx年12月31日，必要時可進行延伸清查。

　　（二）清查范圍

　　1．全區各鄉鎮場、行政事業單位和經民政部門批準成立的與財政部門發生繳撥款關系的社會團體，公益性事業單位（醫院、學校、福利院等）。

　　2．區政府出資的國有獨資企業、國有資本參股公司。

　　（三）清查內容

　　區級行政事業單位及企業的國有（公共）財產均屬此次清查的內容。包括財政性資金形成的資產，政府調撥給行政事業單位的資產，行政事業單位按照有關法規組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國有的固定資產、流動資產和無形資產等，事業單位還包括對外投資。主要包括：

　　1．單位基本情況、資產總量及結構分布情況；

　　2．房屋建筑物（包括在建項目）及其土地的占有使用和權屬情況；

　　3．車輛及各類設備的占有使用情況；

　　4．用于出租、出借、對外投資和擔保的資產及其收益管理情況；

　　5．自收自支事業單位和經濟實體的經營情況；

　　6．國有資產政策、制度的落實和執行情況；

　　7．其他需要清查的重大事項。

　　三、資產清查的方法和實施步驟

　　資產清查工作采取單位自查和重點檢查相結合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段：

　　（一）動員部署階段（7月中旬—7月下旬）

　　在做好資產清查前期各項準備工作的基礎上，組織召開區國有資產清查工作領導小組會議和區直單位資產清查工作動員大會，部署清查具體工作，同時做好思想發動，抓好政策宣傳。

　　（二）單位自查階段（8月上旬—8月下旬）

　　為保證自查效果，各單位要嚴格按照區委、區政府資產清查工作的有關要求，切實做好以下工作：

　　1．成立資產清查工作領導小組，制定資產清查工作實施方案，加強對本單位、本系統資產清查工作的督促指導，及時做好政策解釋和咨詢工作，積極開展內部自查。

　　2．按照有關規定認真報送自查總結報告和資產清查報表。單位在填報資產清查報表時，對需要說明的事項應附相應的文字說明。

　　3．自查總結報告與資產清查報表（包括匯總報表和單位清查表）、證明情況（包括單位法人證書、資產出租出借合同、對外投資批復文件及相關材料的復印件）等材料裝訂成冊，經主管部門逐級審核匯總后，于8月31日前報區國有資產清查領導小組辦公室。（同時上報電子文檔，電子文檔可在鼎城資產管理群〈QQ：328111644〉下載，在填列報表時，如有疑問也可通過該群與清查小組聯系）

　　自查工作可在20xx年行政事業資產管理信息系統上報數據的基礎上進行。此次清查出的資產盤盈、盤虧情況，各單位應按照財政部《行政事業單位資產核實暫行辦法》（財辦〔20xx〕19號）的有關規定予以上報。

　　（三）重點檢查階段（9月上旬—12月下旬）

　　重點檢查是搞好此次資產清查的重要階段。在自查自糾的.基礎上，經資產清查工作領導小組組織開展重點檢查，重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區級黨政機關、事業單位和區屬國有企業以及有下列情形的單位：

　　1．有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的；

　　2．有閑置土地的；

　　3．資產用于出租出借、對外投資規模較大的；

　　4．資產清查盤盈、盤虧金額較大的；

　　5．以前檢查中資產管理存在問題的；

　　6．群眾舉報在資產管理方面有違紀違規現象的；

　　7．自查措施不得力，工作走過場的。

　　（四）清理規范階段

　　通過資產清查，在全面摸清區級國有資產底子的基礎上，建立健全資產管理長效機制。

　　1．區直單位應結合本單位的工作實際，明確專門的機構和人員負責資產管理工作；進一步明晰資產產權，規范資產使用行為，盤活存量資產；加強內部資產管理制度建設，建立起資產管理與財務管理相結合的運行機制。

　　2．區級行政事業單位資產清查領導小組辦公室針對清查中發現的突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題，提出具體處理意見。

　　3．國有資產管理部門要制定和完善資產的配置、使用、處置及收益監管等制度和辦法，并加大監管工作力度。建立健全區本級行政事業資產管理信息系統，實現對行政事業資產的動態管理。

　　四、組織領導及工作班子

　　為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，成立區國有資產清查工作領導小組。由區人民政府區長楊易任組長，區人民政府常務副區長龐波任副組長，區編辦、區監察局、區財政局、區國土資源局、區審計局、區房產局、區工商局、區法制辦等單位負責人為成員。領導小組主要負責指導和協調資產清查工作，研究制定有關國有資產清查措施，協調解決有關國有資產清查工作的重要問題。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區財政局，辦公室負責資產清查的具體工作。辦公室工作人員從相關單位中抽調，并實行集中辦公。

　　區國有資產清查領導小組辦公室聯系電話和接受對外舉報電話：0736-7375775。

　　五、清查工作要求

　　（一）加強領導。區直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產清查工作領導小組，并指定專門機構和人員負責資產清查的組織、聯絡、協調工作。清查工作領導小組成員情況于7月下旬前報區國有資產清查工作領導小組辦公室備案。

　　（二）精心組織。區紀委、區委宣傳部、區財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作，營造良好的輿論氛圍。區國有資產清查工作領導小組辦公室要認真做好資產清查的培訓工作，加強對區級行政事業單位資產清查工作的指導，督促區級國有資產單位搞好清查工作，組織重點檢查、抽查，認真核實情況，確保清查質量。區直各單位要認真落實清查工作要求，切實制定本單位資產清查方案，積極配合開展專項檢查和核查，確保清查工作按時按質完成。

　　（三）抓好督導。各單位要認真做好本系統資產清查的監督指導工作，及時上報清查工作情況。區國有資產清查工作領導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報批評并責令其整改。

　　（四）嚴肅紀律。各單位在資產清查中要堅持實事求是的原則，如實反映資產情況和存在的問題，不得虛報瞞報，否則，一經查處，將追究主管負責人和相關責任人的責任。對資產清查工作中出現的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等法律法規進行處理。

資產清查方案6

　　為了全面掌握全系統各單位“家底”，完善資產管理信息系統基礎數據，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，適應新形勢下事業單位國有資產管理體制需要，依據〈中共香坊區委辦公室香坊區人民政府辦公室關于印發《香坊區行政事業單位國有資產清查工作方案》的通知〉(哈香辦發[20xx]11號)有關要求，現決定在全系統范圍內開展事業單位資產清查工作(以下簡稱資產清查)，現制定如下工作方案。

　　按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求”的總體原則，組織開展全系統各單位資產清查工作。

　　(一)全面摸清家底。對各單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

　　(二)完善監管系統。通過資產清查，完善單位資產管理基礎數據庫，實施動態管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。

　　(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。

　　(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全單位國有資產管理制度。

　　以20xx年12月31日為資產清查的基準日。

　　1、20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執行事業單位財務會計制度的各級各類學校、幼兒園和直屬單位。

　　2、執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。

　　事業單位興辦、具有法人資格的企業，不納入此次清查范圍。

　　(一)本次資產清查工作在教育局的統一領導下進行。教育局成立資產清查工作領導小組，組長劉向陽，副組長劉春杰、高寶昌、李向前，成員由辦公室、人事科、計財科、校舍監察科、技術裝備科、紀檢科等科室負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局計財科，負責資產清查工作的組織實施。

　　(二)計財科負責按照市、區財政部門的部署，制定全系統事業單位資產清查方案，按照區財政局有關要求，選取有資質的會計師事務所服務于資產清查審計工作，匯總全系統資產清查結果，并向資產清查領導小組報告工作情況，按照規定報審各單位資產損失和資金掛賬等工作。

　　(三)各成員單位負責全系統各單位資產清查工作的監督、指導。

　　計財科負責編制教育局資產清查結果，并向區財政局及時報送;負責根據區財政部門出具的.資產核實批復文件，指導和監督局機關及系統各單位調整信息系統相關數據并進行財務處理。

　　人事科負責確定各單位編制及人員情況;與編辦聯系，提供20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執行事業單位財務會計制度的各級各類學校、幼兒園和直屬單位。

　　校舍監察科負責確定各單位房產歸屬和入帳情況，以及其他與房產有關的清查工作。

　　技術裝備科負責確定各單位國有資產來源及入帳情況，及時處理各單位儀器設備調整和調撥手續。

　　辦公室負責全系統國有資產清查的協調工作及局機關國有資產清查工作。

　　紀檢科負責監督全系統資產清查工作。

　　(四)各單位法人是資產清查的第一責任人，各單位要建立資產清查組織工作領導小組，負責本單位資產清查實施工作，并向局清查工作領導小組報送資產清查結果，同時要健全本單位資產管理及財務管理制度。

　　(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對本單位編制及人員基本情況。

　　(二)賬務處理。指對單位和各種賬戶、庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。

　　(三)財產清查。各單位要與校舍監察科和設備科聯系，對各項資產進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議。

　　(四)完善制度。指針對資產清查工作中發現的問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。

　　本次資產清查使用財政部資產管理信息系統來進行。要完成單位基本情況清理、賬務清理和財產清查報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產清查工作結束后，按要求繼續使用該系統實施動態監管。

　　1、各單位在資產清查系統中修改、補充完善數據信息，生成固定(無形)資產盤點表。

　　2、根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，各單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，形成資產清查報表(固定資產依據盤點表生成，其他由單位逐筆填報)。

　　3、根據清查出的資產盤盈、損失和資產掛賬等事項，搜集資料整理相關證明材料，委托中介機構出具經濟鑒證資料，提出處理意見，向主管部門申請報告。

　　4、必要時，可申請財政局招標的社會中介機構對資產清查結果出具專項審計報告。

　　5、自查工作完成后，各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料經單位主要負責人簽字，單位蓋章報送教育局計財科。

　　各單位于7月6日前將自查結果報送教育局工作領導小組審核。其中，紙質材料包括本單位資產報表，資產清查工作報告，和社會中介機構出具的專項審計報告;電子材料報送上述紙質材料電子版及資產清查系統生成的上報數據。

　　1、各單位應當依據資產清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項，搜集整理相關證明材料，提出處理意見并逐級向主管部門提出資產核實的申請報告。資產占有單位應當對所報送材料的真實性、合規性和完整性負責。

　　2、教育局資產清查工作領導小組按照規定權限對各單位報表進行合規性和完整性審核，各單位報區財政局申請批準，等待下達批復。

　　3、各單位依據財政局對資產盤盈、資產損失和資金掛賬的批復，調整信息系統相關數據并進行賬務處理。

　　4、各單位結合清查核實中發現的問題完善相關制度。

　　5、申請資產核實的單位，按照《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資[20xx]1號)第四十條規定報送相關材料。各單位經批準核銷的不良債權、對外投資等損失，實行“賬銷案存”管理，相關資料、憑證應當專項登記，并繼續進行清理和追索。經批準核銷的實物資產應當分類清理，對有利用價值或殘值的，應當積極處理，降低損失。

　　資產清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現行財政管理體制，開展行政事業單位資產清查工作所需經費，列入同級財政預算。

　　(一)加強領導。

　　各單位要加強資產清查工作的組織領導，單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的清查人員，保證資產清查結果完整、真實、準確，確保資產清查工作按時完成。

　　(二)精心組織。

　　各單位認真學習相關文件，并結合本單位實際制定清查工作具體實施方案，保證工作順利完成。

　　(三)嚴肅紀律。

　　各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。對于資產清查工作中出現的違規違法行為，按照相關法律法規處理。

資產清查方案7

　　為規范和加強我市國有資產管理，準確掌握國有資產的真實情況，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業單位國有資產管理暫行辦法》,結合我市實際，制定如下工作方案。

　　一、工作目標

　　(一)全面摸清家底。對全市各鎮（街道），市直單位，各企業基本情況、資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產狀況，為加強國有資產監督管理奠定基礎。

　　(二)整合國有資源。進一步盤活資產，做好向市政府投資融資平臺注資的基礎工作，積極推進市政府投資融資平臺建設，確保國有資產的保值增值，提高運營效益，為服務南雄經濟建設提供資產支撐。

　　(三)建立監管系統。通過資產清查，為國有資產管理提供初始信息;建立全市國有資產監管系統，實施動態管理;實現國有資產管理與預算管理，國有資產管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產收益管理、規范收入分配秩序提供依據。

　　(四)完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，國有資產管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全國有資產管理制度。

　　二、工作原則和方法

　　按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求”的國有資產清查工作原則，由市國資委組織開展資產清查工作，市國資辦對全市資產清查結果進行統一匯總。

　　(一)固定資產清查，由各單位根據文件要求進行自查，然后依照類別填報《南雄市國有資產清查表》。如果資產清查結果與財務賬面情況不符的，應當提交書面專項說明。

　　(二)經過清查的固定資產，要建立健全賬卡，為資產管理信息系統建設奠定基礎。

　　(三)資產清查、自查工作結束后，市國有資產清查工作領導小組，對資產清查結果予以核實認定。

　　三、組織領導

　　為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，市政府成立“南雄市國有資產清查工作領導小組”，其組成人員如下：

　　組長：劉清生（市委副書記、市長）

　　副組長：何光明（副市長）

　　成員：吳勤（市政府辦）

　　袁元桃（市財政局）

　　張達明（市監察局）

　　陳宏華（市審計局）

　　陳健生（市國資辦）

　　曾冠華（市經信口中心紀檢組）

　　江學文（市紀委）

　　沈迪彧（市國資辦）

　　陳顯常（市公共資產中心）

　　領導小組下設辦公室，由陳健生同志兼任辦公室主任，負責資產清查過程中的各項日常工作。辦公室設在市國資辦（市財政辦公大樓11樓，電話：3827068）。

　　四、清查范圍和內容

　　(一)清查范圍

　　1、全市各鎮（街道），事業單位，社會團體和經民政部門批準成立的與財政部門發生繳撥款關系的社會團體，（公益性事業單位醫院、學校、福利院等），均列入此次資產清查工作的范圍。

　　2、市政府出資的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本參股公司。行政事業單位投資興辦的企業，也一并列入本次資產清查范圍。

　　(二)清查內容

　　1、此次國有資產清查工作，統一以20xx年4月20日為資產清查基準日。

　　2、國有資產清查內容為：一是土地、房屋建筑物（包括辦公用房、公產房、經營用房、公共服務用房、閑置房、公有住房等）；二是未轉固定資產的房屋建筑物（包括已完工交付使用尚未轉入固定資產的房屋建筑物）；三是通用設備（包括計算機、復印機、打印機、音響設備等）；四是交通工具（包括各種汽車、摩托車等）；五是專用設備（包括機械設備、醫療器械、儀器、儀表等）；六是其他（包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產、捐贈資產）；七是股權投資（包括貨幣、實物、無形資產等）。

　　3、資源性國有資產和特許經營權等無形資產。

　　4、所屬的經營性經濟實體：如酒店、招待所、賓館、培訓中心等。

　　5、其他經營性國有資產。

　　五、實施步驟

　　(一)20xx年5月30日前，市行政事業單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產進行全面自查，依照類別填報《南雄市國有資產清查表》，清查結果經單位負責人簽字蓋章后，以紙質報表和電子報表的形式一并上報市清查工作領導小組辦公室。

　　(二)20xx年6月1日至8月30日，市清查工作領導小組辦公室根據資產清查結果形成書面總結材料，對清查過程中發現的問題進行剖析和研究，提出整改意見，并結合各單位實際情況進一步完善國有資產管理辦法，提高資產運營效益，開辟國有資產保值增值的新途徑。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，認真組織開展清查工作

　　各單位要加強資產清查、自查工作的組織領導，部門(單位)內部應當分工明確、落實到人，指定一名領導負責，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產清查結果真實可靠。

　　（二）明確歸屬，嚴格遵守國有資產管理制度

　　不論以何種形式形成的國有資產及其權益，都歸屬國家所有，列入同級政府統一監管，決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”，更不能擅自任意處理。其管理和處置，必須嚴格按照行政事業單位國有資產管理辦法和行政事業單位財務管理制度的規定執行。

　　（三）服從大局，切實維護國有資產的整體利益

　　國有資產管理體制的改革是一項重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統一部署，服從國有資產管理的總體整合、統一調配和統一管理運作。各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，不能化解、分解、侵占、獨占、霸占國有資產，以確保國有資產的.完整性。

　　（四）明確紀律，嚴禁擅自處置國有資產

　　利用國有資產進行出租、出借、轉讓、投資、抵押、質押、分配、調劑等行為，均屬于對國有資產的處置行為，必須報市國資辦核準審批，決不允許擅自、突擊處置，改變資產的現狀和使用性質，調整經營性資產的負債。凡擅自處置國有資產、人為調整經營性資產負債的行為，市委、市政府不予認可，有關單位必須自行恢復其產權性質、使用性質及原有的財務狀況。擅自處置國有資產而取得的不正當及不法收入，全部上繳財政，已經挪用、占用的應從其單位的事業費和公用經費中扣還。

　　（五）落實責任，加強對擅自處置國有資產行為的責任追究

　　各部門、各單位、各企業必須認真貫徹執行《方案》精神，存在以下情況之一的，一經發現，要追究單位主要負責人和直接責任人的責任，情節嚴重的，要嚴肅查處。造成國有資產減少、損失、流失的，沒收不正當及不法所得，并按違反財經紀律予以處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關處置。

　　1、有禁不止，繼續擅自或私自將國有資產出售、調撥、質押、抵押、提供擔保、對外投資、改變用途的；

　　2、突擊進行租賃、出租、發包，或更改租賃合同、協議的；

　　3、為擅自處置國有資產提供方便、辦理權證及手續的；

　　4、弄虛作假，以各種名目侵占國有資產和利用職權謀取私利的；

　　5、因管理疏漏，嚴重失職，造成國有資產重大流失的；

　　6、其它違規違紀行為。

資產清查方案8

　　為切實加強全區農村集體資產管理工作，全面摸清農村集體經濟組織的資產存量，進一步提高集體資產的經營效益，強化集體資產的監管能力，保障廣大村（居）民的合法權益、維護社會穩定，結合全區實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以維護和發展廣大農民的根本利益為目的，以健全和規范農村集體資產管理制度為出發點，切實加強農村集體資產管理工作，進一步推進社會主義新農村建設，為建設文明富裕、安定和諧的新東港提供強有力的基礎保障。

　　二、清產核資工作的主要任務

　　全面清查各村（居）集體經濟組織資產狀況，核實村級集體資產負債情況，界定資產權屬，防止村（居）集體經濟組織資產流失，確保集體資產的保值增值。

（一）摸清存量。全面清查、核實各村（居）集體經濟組織的資產、負債和所有者權益，摸清村級集體資產現狀。

　　（二）明晰結構。集體資產可分為經營性、非經營性和資源性三大類。其中，集體所有的貨幣資金、應收款、商鋪、廠房、機械設備等屬經營性資產；土地、山林、“四荒”等屬資源性資產；辦公樓、學校、農村合作醫療、敬老院、硬化村道、硬化排水渠等屬非經營性資產。

　　（三）核實產權。以村級集體經濟組織為單位，對集體現有賬內資產、賬外資產以及土地的權屬進行核實、登記，明確其所有權的歸屬關系。

　　（四）理順關系。對村（居）集體的債權、債務進行清理、確認。對清產核資中暴露的問題，要按有關規定進行賬務處理，規范理順各類承包合同。

　　三、工作措施和時間要求

　　全區農村集體資產清查工作分四個階段進行：

　　第一階段：工作準備階段（20xx年2月1日至3月15日）

（一）成立機構。各鎮、街道要成立農村集體資產清查工作領導小組，落實辦公場所，配備足夠人員，確保資產清查工作正常開展。

　　（二）宣傳動員。召開動員大會，使鎮（街道）、村干部明確集體資產清查的目的、意義和具體要求，提高基層干部的思想認識，保障此項工作順利有序地進行。加強農村集體經濟組織清產核資重要性和有關政策的宣傳，爭取廣大群眾的積極參與和大力支持。

　　（三）培訓人員。在資產清查前，區和各鎮、街道農村集體資產清查工作領導小組要對有關業務人員進行清產核資業務培訓，明確清產核資的具體要求和步驟，統一工作方法，掌握有關的政策界限。

　　（四）調查摸底。各村級集體經濟組織對集體所有的資產進行清查登記，理清賬面固定資產管理現狀，初估賬外其他資產（如硬化村道、在建工程等），全面掌握集體資產實際情況，并填好有關表格，如實上報。

　　（五）搞好試點。在調查摸底的基礎上，區里將選取有代表性的村進行農村集體資產清查工作試點，在試點的基礎上，剖析問題，總結經驗，為在全區全面開展農村集體資產清查工作奠定基礎。

　　第二階段：全面實施階段（20xx年3月16日至7月30日）

　　（一）統計調查 1．統計調查內容

　　（1）法律規定屬于集體所有的耕地、“四荒”和農村的宅基地等資源性資產；

　　（2）集體所有的廠房、商鋪等從事生產經營活動的經營性資產；

（3）集體所有的建筑物、交通運輸工具、機械機電、辦公設備等非經營性資產；

　　（4）國家、社會及個人無償撥款、資助、補貼和捐贈的財物及其形成的資產；

　　（5）現金、銀行（信用社）存款和有價證券；

（6）應收、應付款；

　　（7）依法屬于集體所有的其他資產。

2．工作的方法

　　（1）清查登記。由農村（居）集體經濟組織以財務會計資料為基礎，結合實際情況，對沒有納入會計核算資料的集體資產，進行全面的自清自查，并填寫“農村集體資產清查表”。

　　（2）現金以實地盤點為基數，核準基準日（全區統一清查基準日為20xx年3月1日）的賬面數。

　　（3）銀行存款以基準日銀行對賬單、銀行定期存單為準，若存在未達賬項，要編制銀行存款余額調節表加以調整。

　　（4）應收款按權責發生制為原則，以基準日應收未收為準，依據合同、協議計算并取得債務人的確認。符合壞賬條件的債權依法予以核銷，因訴訟等原因處于不確定狀態的債權必須在清查表備注中單獨說明情況。

　　（5）應付款主要包括投標或經營押金、應付工程款、應付土地轉讓款、應付青苗款和其它應付款項。大額應付款必須發出詢證函取得債權人的確認。應付給村民小組或村民的土地補償款、青苗補償款、安置補助款，以有關合同、協議為依據逐筆清查并與對方核對，基準日前未登記入賬的，要補充登記入賬。

　　（6）借款包括銀行和信用社借款、單位借款、個人借款，所有借款必須取得合同或債權人的確認。

　　（7）集中清理農村經濟合同文本。對村級集體經濟組織承包合同進行全面地清理登記，徹底清理清查歷史遺留的未兌付或未兌現的合同，依法調整不規范合同；對村級簽訂的所有經濟合同，鎮、街道合同管理站必須進行鑒證和備案；建立健全鎮街道、村（居） 4 農村經濟承包合同管理臺帳，有條件的要錄入微機，實行網絡化管理。

　　（8）在建工程以已支付的工程款為準，但經核實已完工工程有應付、未付工程款的要掛賬，同時相應增加在建工程價值；未完工的在建工程要分成經營性和非經營性兩類。以基準日為準，已完工并已結算但未結轉的在建工程或實際已投入使用的在建工程，應先轉作固定資產，再進行清查。

　　（9）固定資產分經營性固定資產和非經營性固定資產兩大類。經營性固定資產包括廠房、商鋪、機械設備和其它經營用固定資產；非經營性固定資產包括辦公樓、學校、幼兒園、敬老院、硬化道路、橋梁、硬化排水溝渠、泵站、辦公設備等。對應報廢的`固定資產要先進行清理，賬上原非經營性固定資產中有生產經營性質的要轉作經營性固定資產，再進行清查。所有賬上固定資產以賬面凈值計價（價值重估的除外），經營性固定資產未提足折舊造成價值明顯虛增的，要補提折舊，調整賬面凈值。

　　（10）產權登記按經營性資產、非經營性資產和資源性資產進行分類登記。經營性資產應分為商鋪、廠房等類別進行登記；非經營性資產按清查表的分類進行登記；資源性資產要按照土地（耕地、荒地、山地）、魚塘、經濟林、非經濟林等資源的實際面積進行登記。農村集體經濟組織的資產由各鎮、街道根據農村集體經濟組織提供的權屬證明材料進行登記。

　　（11）組織核對復查，核定資產存量。在各村級集體經濟組織自查申報的基礎上，由鎮、街道農村集體資產管理領導小組組織力量，逐個對村級集體經濟組織進行全面核對和復查，進一步核定資產存量。

　　（12）填報資產清查表。通過自查、復查，取得各項資產、負債的證明材料之后，根據復查確定的數據，各鎮、街道按清查單位編制資產負債表一式三份，鎮街道、被清查單位各執一份存檔，上墻公布一份。

（二）核實產權

　　各鎮、街道農村集體資產清查工作領導小組成員、包村干部對村級集體經濟組織填報的土地、山地、魚塘、“四荒”等賬外固定資產等進行核實，依據有關規定，分清山界、地界，核實資產所有權屬。在核實權屬工作中，堅持農村集體所有的原則；堅持誰投資、誰收益、誰擁有產權的原則；堅持尊重歷史事實、平等協商、依法界定的原則；堅持力求準確、合理，依據充分的原則。對個別性質交叉、構成復雜的資產，如耕地、“四荒”等，本著嚴格法律政策界限，尊重歷史事實，有利于管理發展的原則，實事求是地進行核實。

　　（三）登記造冊，建立臺賬

　　各鎮、街道對已核實確認的土地、“四荒”等逐一登記，建立臺賬；對賬外固定資產進行登記入賬；對各種承包合同分類登記，建立承包合同登記簿，做好檔案管理，按村居分類歸檔；對資源性的資產、村道、宅基地等由有關業務部門制圖存檔；在資產登記中，核實資產總量和核實產權后，由鎮、街道依法進行登記。

　　第三階段：檢查驗收階段（20xx年8月1日至8月31日）

　　6 各鎮、街道對農村集體資產清查工作進行總結，匯總好有關文件、表格和數據，立卷歸檔，接受區清查領導小組的驗收。

　　第四階段：統計匯總階段（20xx年9月1日至9月30日）區農村集體資產清查小組對各街道上報的數據進行匯總。

　　四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。加強農村集體資產管理是落實科學發展觀和建設社會主義新農村的重要體現。區和各鎮、街道應把農村集體資產清查工作作為當前農村工作的重要內容來抓，切實加強領導。鎮、街道主要領導親自抓、負總責，分管領導到點到位具體落實，確保全區農村集體資產管理工作順利進行。

　　（二）加強領導，健全組織。區里成立農村集體資產清查工作領導小組，由區委、區政府、區紀委領導，分別任組長和副組長，成員由區監察局、政府辦公室、教育局、財政局、農業局、統計局、審計局、國土分局、林業局、水利局、海洋與漁業局、農機局、民政局、畜牧局等部門及鎮、街道負責人組成，農村集體資產清查工作領導小組辦公室設在區農業局。各鎮、街道也要成立相應機構，落實人員，各村（居）要成立工作小組。同時，區里成立督導組，派駐各鎮街道協助搞好清查核資工作。

　　（三）嚴格程序，穩妥進行。農村集體資產清查是規范資產管理的有效機制，在工作中必須做到“三個民主”（民主管理、民主決策、民主監督）和“四個統一”（表格統一、時間統一、制度統一、方法統一），嚴格按方案要求和程序有序進行。同時，加強經 7 管人員的業務培訓和政治思想教育，提高業務操作水平和工作責任心，為農村集體資產清查工作的穩妥進行提供有力保障。

　　（四）張榜公布，加強監督。農村集體資產清查工作情況要及時進行張榜公布，以充分調動廣大村民參與集體資產清查的積極性，增強集體資產清查工作的透明度。應重點公布調查摸底情況、資產清理情況以及產權的核實情況等。

　　（五）嚴肅紀律，實行責任追究。嚴格執行農村集體資產管理的有關法律法規，對在農村集體資產清查過程中虛報、瞞報、隱匿、轉移集體資產和借清產之機，把集體資產據為己有或改變集體資產性質的，將按照有關規定追究責任；性質嚴重的，要移送司法機關處理。

　　（六）完善制度，規范管理。針對農村集體資產清查中發現的問題，研究制定整改措施，建全和完善農村集體資產管理的各項規章制度，實現以制度管人，做到依章、依規、依法管理，使農村集體資產管理全面納入規范化的管理軌道。

資產清查方案9

　　根據縣教育局關于學校固定資產清查的會議精神和工作部署，我鎮決定于20xx年3月28號在全校開展資產清查工作。為保證資產清查工作的順利開展和按時保質完成，結合我校實際,特制定資產清查方案如下：

　　一、工作目標和清查日期

　　(一)工作目標：摸清學校資產的“家底”，如實反映學校的固定資產管理狀況，進一步加強對國有資產的監督管理。

　　(二)清查日期：此次清查工作，以20xx年3月30日為資產清查結束日。

　　二、資產清查工作領導小組及職責

　　(一)資產清查領導小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　(二)職責：一是組織、指導、監督和檢查本校資產清查工作;

　　二是對資產清查中發現的重大問題進行研究和處理;

　　三是審核確保本校資產清查最終結果。

　　(三)成立固定資產清查工作小組。具體成員如下：

　　(1)xx：土地房屋及附屬設施。

　　(2) xx：負責教學儀器設備清查。

　　(3) xx：負責電教設備清查。

　　(4) xx：負責圖書資料等清查。

　　(5) xx：負責辦公家具清查

　　(6)xx：負責音、體、美器材清查

　　(7) xx：具體負責數據的整理，電腦操作等。

　　三、實施階段：

　　(一)第一階段為準備階段(20xx年3月28日)

　　1、學校成立資產清查領導小組，明確職責;

　　2、研究制定資產清查工作方案，明確資產清查工作的內容、時間、步驟，制定基本情況清理和固定資產清理等;

　　3、召開學校資產清查工作會議進行動員和部署;

　　4、組織資產清查有關工作人員業務培訓。

　　(二)第二階段為實施階段(20xx年3月28日—3月30日)

　　1、部門自查，由各部門負責人分別完成這次資產清查工作，對各項資產、各項資金進行清查、登記、核對;對清查結果和查出的問題進行更正。

　　2、資產清查工作領導小組組織核實、驗收。

　　(三)第三階段總結情況和整改(20xx年3月31日)

　　1、根據清查情況進行匯總，并向資產清查領導小組匯報。

　　2、針對學校在財產管理和財務管理中存在的問題，清查工作領導小組要督促其限期整改。

　　四、工作要求

　　(一)這次資產清查應做到全面徹底，不重不漏，帳實相符，通過核實“家底”，找出學校管理中存在的問題，以便于完善制度，加強管理。

　　(二)對于固定資產清查，重點做好“帳、物、卡”相符、帳實相符。

　　(三)在資產清查工作中應當堅持實事求是的原則，如實反映存在的問題，清查出來的問題應當及時申報，不得瞞報虛報;

　　(四)固定資產第三類、第八類實行一物一卡。

　　學校資產清查報告

　　根據縣教育局資產清查的要求，我單位已按時完成資產清查的`主體工作，現將有關資產清查的工作情況報告如下：

　　一、資產清查總體狀況分析;

　　(一)資產清查日期：根據縣教育對學校進行固定資產清查要求，20xx年3月28日開始對我校的固定資產進行全面清查。

　　(二)資產清查范圍：對我校第一類至第九類資產情況等進行全面清查。

　　(三)資產清查工作具體實施情況：在清查前，認真執行有關資產清查的制度規定，學習相關文件，首先，我校成立了由吳自范任領導小組組長的固定資產清查工作領導小組。依照固定資產清查的制度及相關文件，結合我校實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。其次，組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了固定資產清查自查工作。主要對單位財產情況進行清查。

　　固定資產清查是對各項資產進行全面的清理、核對和查實。固定資產清查按照實物盤點清理資產，主要對單位的固定資產進行了全面的清查。

　　(四)資產清查工作取得的成效及存在問題：

　　在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產，已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發現的各項資產盤盈、盤虧、損失等問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在問題，提出了處理建議，上報資產清查領導小組，經所資產清查領導小組討論通過。對資產清查工作中發現的問題，依據資產清查政策進行分類整理并收集了證據，填制了《固定資產清查工作表》等清查報表資料，撰寫了《固定資產清查工作報告》，并將清查結果在本單位進行公示。

　　二、資產清查工作結果：

　　(一)單位清查出的資產自然損失的情況有：八類舊桌凳有不同程度的損壞。舊的辦公廚已淘汰，以前拆除的房屋沒有報損等。

　　三、單位資產管理中存在問題、原因、及改進措施：

　　(一)存在的實際問題：

　　部分科室物品有亂搬現象。

　　(二)原因分析：

　　由于物品不夠臨時安排活動挪用。

　　(三)改進措施：

　　1、建立完善固定資產管理制度;

　　2、指定專人妥善保管和維護資產;

　　3、認真清理資產并整頓實物管理現場;

　　4、及時按規定程序處理固定資產帳務。

資產清查方案10

　　根據《寧德市人民政府辦公室轉發市財政局關于20xx年寧德市市直行政事業單位國有資產清查工作方案的通知》（寧政辦〔20xx〕57號）的要求，為確保資產清查工作順利完成，特制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　對本單位基本情況、財務情況以及資產情況進行全面清理和清查，摸清家底，做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符；完善國有資產管理信息系統數據信息，實施動態管理，為加強預算管理提供信息支撐；建立資產管理與預算管理、財務管理相結合的`工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理創造條件。

　　二、清查范圍和基準日

　　本次清查范圍為市工商局機關和東僑分局，以20xx年12月31日為資產清查的基準日。

　　三、清查工作機構

　　為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，經研究，成立“寧德市工商局資產清查工作小組”，負責領導和實施本單位資產清查工作，由局長陳美鶯任組長，副局長劉思忠、東僑分局局長卓庚任副組長，下設辦公室掛靠財務裝備科，林碧英兼任辦公室主任，成員：吳小韌、包繼芳、胡良幫、林峰、鐘育強、黃少清、林鶯、余鶯、施曉瑜、許義重、王曉敏、張煒瓊。

　　四、工作任務分工

　　辦公室：負責固定資產和無形資產清查工作。組織各科室、直屬單位資產管理員進行固定資產清理、核對、查實，對應原新中大資產系統的條碼，重新粘貼資產條碼（行政事業單位資產動態管理平臺生成的條碼）；負責使用采集器（掃描槍采集信息）進行盤點，查明盤盈、損失原因，收集相關證明材料，提出相關處理建議；編報固定（無形）資產盤點單以及相關清查明細表和報表。

　　財裝科：負責財務清理工作。主要對流動資產、在建工程、負債等情況進行清查，查明往來款項形成原因，收集證明材料，對資產清查結果進行核實認定；編報相關清查明細表、清查報表、清查匯總表；負責上報本單位資產清查工作報告。負責指導東僑分局清查工作。

　　信息分局：負責代管CA資產的清查，完善CA資產建卡管理；協助辦公室分清工商資產、CA資產。

　　人教科：負責單位基本情況清查，以及原市工商局培訓中心（牙城）資產清查，填報機構人員情況表。

　　監察室：對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，依照有關法律法規查處，追究責任。

　　東僑分局：比照局機關對應科室分工職責，組織開展分局的國有資產清查工作。

　　五、實施步驟

　　（一)準備階段(4月13日-20日）：辦公室資產管理員與會計人員進行賬卡核對、決算報表核對，校驗單位基本信息、卡片拆分；辦公室資產管理員打印新條碼和各部門資產明細賬；召開局機關各科室、直屬單位兼職資產管理員、東僑分局資產管理員會議，部署資產清查工作。

　　（二)自查階段(4月21日—30日）：各科室、直屬單位兼職管理員進行自查，粘貼固定資產新條碼，核對補充基礎信息、使用狀態，查明損益原因，提出處理建議。

　　（三)清理盤點(5月1日—5月31日）：辦公室進行實地盤點，完成固定（無形）資產盤點單編報；財裝科清理往來款項形成的來龍去脈，收集證明材料，完成報表編制工作和清查結果認定初步意見，提交黨組會研究。

　　（四)匯總上報(6月1日—20日）：清查結果需要經濟鑒證審計的，委托中介機構審計。匯總上報清查報表、清查報告。

　　六、工作要求

　　（一）加強配合，落實責任。本次資產清查工作量大，要求嚴格，分局及機關各科室、直屬單位的負責人要高度重視，分工合作，牽頭科室要按照工作分工，加強溝通聯系，落實清查責任；各科室要明確兼職資產管理員職責，積極配合牽頭科室按時間要求完成自查工作，共同完成財務清理、財產清查的各項工作。

　　（二）嚴肅紀律，按時保質。各科室要本著實事求是的原則，認真清查，如實反映，按時完成，并對清查工作結果的真實性、完整性、負相應責任。對有意瞞報、弄虛作假、提供虛假資料、虛報損失等違紀違法行為，依照有關法律法規查處，追究責任。

資產清查方案11

　　為了全面摸清行政事業單位“家底”，進一步強化單位資產管理，夯實資產管理信息系統數據，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，根據阜南縣關于20xx年行政事業單位國有資產清查工作方案，現制定《洪河橋鎮中心學校國有資產清查方案》，工作方案如下：

　　一、工作原則和目標

　　全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制。

　　二、清查基準日和范圍

　　(一)清查基準日。

　　以20xx年12月31日為資產清查的基準日。

　　(二)清查范圍。

　　1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學校的'國有資產。

　　三、工作方法

　　成立清查工作領導小組，在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按要求上報。

　　四、工作內容和步驟

　　(一)準備階段(20xx年5月)。

　　研究制定資產清查工作方案。

　　(二)實施階段(20xx年5月-6月)。

　　根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，本單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。

　　自查工作完成后，單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

　　五、組織實施

　　本單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。

資產清查方案12

　　關于開展

　　假期學校組織相關人員召開專題會議，進一步強調此項工作的重要性和嚴肅性，并對假期中如何開展此項工作作出詳細分工和布置如下：

　　一、清查時間及任務：

　　定為7月15日至7月19日召開各小學負責人會議，布置固定資產清查有關事宜，準備清查固定資產相關的數據，包括打印固定資產管理軟件中的各學校的結存帳，協調核算中心打印歷年固定資產入賬情況，準備清查用的有關表格等。8月28日至9月15日對照帳清查實物，形成清查報告。

　　二、清查分工及步驟：

　　二類“教學儀器和標本模型”：

　　部門管理員王慧春負責，組織有關人員進行清查；

　　三類“電教設備”：

　　部門分管理員：楊宏軍，協助林曉斌；

　　四類“醫療器械”：

　　部門分管理員：李祥娟，分管領導：杜紅梅；

　　七類“圖書”：

　　部門分管理員：王忠娟；

　　八類“辦公事務設備及家具”：

　　部門分管理員：張升高、周愛玲、孫洪海，組織各辦公室、各班級進行清查、登記。

　　九類“音體美勞設備”：

　　音樂分管理員：王磊靜

　　體育分管理員：顧英才

　　美術分管理員：王雪艷

　　清查步驟：固定資產各類分管理員與相應分管領導分攤進行，以帳查物進行清點，要求全面、徹底，確保到邊到位，不留死角。

　　清查過程中要求部門分管理員，邊清查邊填寫完相應部門的“固定資產清查表”上的內容，清查人員最后簽字，再交由總管理員、總務主任簽字后并上交保存；物資徹底清查完成后，由部門分管理員如實填寫相應的`“固定資產盤盈（盤虧）表”上的所有內容，并簽字后交由總管理員、總務主任、校長簽字后由學校存檔備查；期間由清查小組將盤點結果與賬面記錄進行仔細核對，以查明賬實是否相符。對盤盈、盤虧的資產應查明原因，落實責任后按照規定進行賬務處理。

資產清查方案13

　　為全面規范和加強我區國有資產管理，確保國有資產保值增值，現對全區國有企業資產使用管理情況進行全面清查。為保證清查工作順利進行，結合我區實際，制定本方案如下。

　　一、工作目標

　　（一）摸清家底。對全區各國有企業資產進行全面清查登記，真實、完整地反映資產狀況，為全區企業國有資產監管打下堅實基礎。

　　（二）規范管理。完善國有資產管理機制，實現資產管理與財務管理的有機統一，實行國有企業資產的動態監管。

　　（三）完善制度。針對資產清查過程中發現的問題，認真分析研究，查找問題原因，理清監管思路，制定整改方案，建立健全資產管理制度，確保國有資產配置合理、使用高效、安全完整。

　　二、工作范圍

　　區屬國有獨資、國有控股企業及其所屬各類全資子公司、控股公司，實行企業化管理的事業單位，以及有關部門管理的企業均包括在清查范圍內。

　　三、工作內容

　　本次清查工作以各企業主管部門為責任主體，各企業在主管部門統一領導下，按標準按時限高質量完成清查工作。

　　（一）戶數清查。各企業主管部門和各企業要對企業的戶數、分布、級次、股權結構、經營狀況、資產狀況進行全面梳理和統計。

　　（二）賬務清理。各企業主管部門和各企業以20xx年3月5日為基準日，對企業及下屬企業的各類賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業內部資金往來和借款情況進行全面核對和清理，做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

　　（三）資產清查。各企業主管部門和各企業對各項資產進行全面清查、核對和查實。重點做好各類應收及預付賬款、固定資產、無形資產、各項對外投資、賬外資產的清查和登記，以及企業有關抵押、擔保等事項的核對。

　　（四）資金核實。各企業主管部門和各企業要核實國家資本金，完善基礎管理制度，促進理順產權關系，為建立規范的國有資產管理體系，提高國有資本運營效益，實現資產保值增值創造條件。

　　（五）健全制度。各企業主管部門和各企業完成清查工作后，認真分析在資產及財務日常管理中存在的問題，提出相應整改措施，逐步完善各項規章制度。

　　四、工作步驟

　　本次清產核資工作采取自查申報、核實和督促檢查相結合的方式進行，具體計劃如下：

　　（一）單位自查階段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。各主管部門、國有企業要認真開展資產清理，核實資產權屬和去向，切實做到內容完整、數據真實。各單位主要負責同志要認真審核清理登記表，做到賬實相符，確認無誤后將自查情況簽字并加蓋單位公章后，報送給主管部門，由主管部門在3月15日前將收集好的資料統一報送至區國有資產經營管理中心。

　　（二）審計核實階段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。為保證本次清查工作真實可靠，財政部門聘請第三方中介機構對各單位上報的'清查結果進行逐一審計，切實做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

　　（三）整改總結階段（20xx年3月5日至20xx年3月5日）。各部門要對國有資產清查工作情況進行全面總結，將清查核實后的資產數據形成工作臺賬，對資產清查過程中出現的問題進行集中整改，建立完善管理制度，健全內部監督管理機制，防止國有資產流失。區國資中心要對本次資產清查工作進行總結，及時上報區政府主要領導、分管領導。

　　五、工作要求

　　（一）各主管部門和各企業要高度重視、精心組織，做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，切實摸清“家底”，保證資產清查工作結果真實可靠。

　　（二）各主管部門和各企業要堅持實事求是的原則，如實上報賬內及賬外資產，不得隱匿資產,不得虛報、瞞報，如實暴露存在問題。對清查出的各項資產損失和資金掛賬，應認真清理分類、查明原因，根據企業實際情況，依據企業財務會計制度規定認真研究提出處理意見，做到賬實相符。

　　（三）各主管部門和各企業通過資產清查，如實反映企業經營管理中存在的矛盾和問題，并有針對性地提出企業改革改制的方案，加快推動企業組織結構的調整，提高國有資本總體運營效益。

　　（四）各主管部門和各企業要指定專人負責，及時開展工作，按時將清查報告和清查統計表冊(請各單位在企業管理工作群內自行下載)及電子版等相關資料上報到區國資中心。逾期不報的將在全區范圍內通報。

　　各單位要及時向區國資中心報送負責人聯系方式，建立企業管理工作群，傳達和下載有關文件、表冊，解決日常工作中遇到的問題。

資產清查方案14

　　為全面加強學院國有資產管理工作，迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產進行一次清查，以提高國有資產管理系統信息的準確性，實現國有資產管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。

　　一、清查工作范圍

　　根據省財政廳等有關部門的規定，固定資產是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單價雖未達到規定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應列入固定資產管理。學院固定資產按高校16大類進行分類統計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源（包括無償調入、接受捐贈等）形成的各類固定資產。

　　本次資產清查工作，以20xx年12月31日作為資產清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產驗收入庫手續的資產均屬于本次清查的范圍。

　　二、清查工作原則

　　資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則進行，學院資產清查工作領導小組負責本次資產清查工作的組織領導和協調工作，資產清查工作領導小組辦公室（以下簡稱資產清查辦公室）負責資產清查具體工作，各系各部門資產清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。

　　1.各系各部門在自查的基礎上，在規定時間內將本部門資產清查結果報送資產清查辦公室，由資產清查辦公室對全院資產進行核實，并對數據進行匯總。

　　2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產實物進行復查。對有賬無物的資產作盤虧處理，對有物無賬的資產作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產情況，統一匯總至資產清查辦公室。

　　3.對固定資產盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調入該實物原始憑證的，由財務處根據其“成新率”，結合市場現行價格進行估價，報領導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產實物賬和資金賬。

　　4.對固定資產盤虧的處理：有賬無實物的`，要說明原因，補辦報廢手續，經領導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產實物賬和資金賬。

　　5.經過清查后的固定資產，各固定資產歸口管理部門須按照資產清查工作的統一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產管理系統內各項信息。

　　三、清查工作分工

　　按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。

　　各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協助做好學院的核查工作。

　　物資設備管理處負責一般設備、教學設備歸口類資產的核查。

　　后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產的核查。

　　圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產的核查。

　　財務處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產資金總賬，并與物資設備管理處的固定資產臺賬保持一致。

　　四、清查工作具體安排

　　清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結合的方法。

　　1.準備階段（3月19—3月25日）

　　召開各系各部門負責人會議和資產管理員會議，全面部署資產清查工作，并對資產管理員進行培訓。

　　2.自查階段（3月26日—4月15日）

　　各系各部門成立部門資產清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產管理員登錄省屬高校國有資產管理系統，根據系統內的固定資產臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產清查明細表，對于有賬無物（盤虧）的情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬（盤盈）的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產要同時填寫清查明細表和待報廢資產明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產自查內容：賬載各項數據與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全（所有固定資產需要到物資設備管理處領取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規范，賬物簽一致）。根據清查結果對省屬高校國有資產管理系統內保管人、存放地點、資產分類名稱等字段填寫不規范、不完整的部分進行修改完善。

　　3.抽查核實階段（4月16日—5月13日）

　　學院在各系各部門自查的基礎上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據有關規定逐一認定，理清各類資產的數量和金額，核實盤盈資產、盤虧資產、需要報廢資產的數量和金額。

　　4.匯總階段（5月14日—5月31日）

　　各系各部門對固定資產核查準確后，組織人員分類填寫固定資產清查表冊，由使用單位負責人、資產管理員、本部門自查經辦人簽字后報送資產清查辦公室審核，經歸口管理部門負責人、核查經辦人簽字確認后送達財務處，經財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產，使用單位應查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業技術學院固定資產清查盤盈、盤虧、擬報廢資產明細表。經歸口管理部門審核同意后，報學院領導批準，財務處據此進行賬務處理。各系各部門資產管理員根據賬務處理后的實際固定資產數據，進一步完善省屬高校國有資產管理系統內的信息項，5月底前完成所有資產的匯總、錄入核對工作。

　　五、清查工作要求

　　1.國有資產清查工作時間緊，任務重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規范內部資產管理的重要內容，做好本部門清查工作的宣傳發動，組織精干隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務。

　　2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統一領導、歸口管理、分級負責”的原則，協同做好清查工作。

　　3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領導具體負責清查工作，明確一名資產管理員負責對本部門使用、保管的資產進行管理，完善固定資產臺賬。

　　4.本次資產清查工作將列入部門資產管理工作年度考核內容。在資產清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產情況。紀監審辦公室將對清查過程進行監督。在清查工作中，如發現有不按規定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節給予通報批評直至追究責任。

資產清查方案15

　　一、資產清查范圍內容

　　（一）清查的范圍

　　區供銷社及所屬社有全資和控股企業的建筑物等有形資產，土地、商標、專利等無形資產。

　　（二）清查內容

　　本次對房屋、土地資產重點從以下幾個方面進行清查核實:

　　1.明確資產所在方位、實際面積價值及清查后的面積和市場價值。

　　2.核實房屋、土地的權益性質。即分清土地的性質(劃拔、出讓、長期租用及建設用地、倉儲用地、工業用地、耕地等);當前房屋用途，建筑類別及構建時間，核實有無證照及證照的有效性。

　　3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權益取得的依據，查看原始合同或協議內容進行確認，說明沒有證照的原因。

　　4.查清認定當前房屋、土地的經營利用情況。即:自用、出租或閑置等。

　　二、資產清查原則目標

　　本次資產清查工作要堅持實事求是的基本原則。在清查中要把實物盤點同核查賬務結合起來，既要以物對帳，又要以帳查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊，縱向到底。要明晰房屋、土地資產的產權歸屬，房屋、土地資產出租、抵押、擔保、近期是否有動遷等狀態。通過清產核資，提升社有資產經營管理水平，進一步防控社有資產及資產經營效益流失。此次清產核資工作，要實現以下三項重點目標:

　　(一)通過資產清查，掌握全部房屋、土地等重要固定資產的'權屬、分布狀態和經營管理狀況，摸清全區供銷系統社有資產“家底”，充分利用好、經營管理好當前社有資產，實現社有資產收益最大化。

　　（二）通過資產清查，發現當前房屋、土地等重點資產經營管理中存在的漏洞和風險，妥善處理權益問題和產權糾紛。

　　(三)通過資產清查，建立起完備的固定資產臺賬。同時，將全部固定資產分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料)，有關文件資料歸檔管理。

　　三、資產清查時間步驟

　　（一）時間安排。資產清查工作從20xx年10月份開始，到20xx年12月20日結束。資產清查的基準日為20xx年9月30日。

　　（二）方法步驟。具體工作可分四個階段：

　　1、啟動階段（20xx年10月份底前完成）

　　（1）成立機構。成立區供銷社社有資產清查工作領導小組，負責對資產清查工作進行指導協調，研究決定重大事項。

　　（2）制定方案。制定具體方案，明確目標要求，細化分解任務，做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。

　　（3）安排部署。整合機關和社有企業力量，召集相關人員召開工作會議，安排部署資產清查工作，開展政策和業務培訓。

　　2、清查階段（20xx年11月22日前完成）

　　按任務分工分組開展清查工作，清查中發現問題或存有疑問及時報清查領導小組研究處理，清查結果及時報清查領導小組審核確認。

　　3、登記建檔階段（20xx年12月20日前完成）。

　　在本次資產清查過程中，涉及土地、房屋等資源的，要以相關部門頒發的相關證書為依據，無相關證書的，在登記時應予以備注。以審核確認的資產清查結果為依據，準確登記，登記的內容要全面，事實要清楚，數字要準確，做到不遺不漏。將本次資產清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料，建立健全紙質臺賬、電子臺賬，按照檔案管理的有關規定，及時整理歸檔并妥善管理。

　　4、總結完善階段（20xx年1月18前日完成）。

　　（1）建立完善各項制度。區供銷社及社有企業要針對資產清查中發現的問題，要進一步完善社有資產監督管理制度;建立健全資產登記制度，按照資產類別建立臺賬，及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產使用制度，明確資產發包、租賃等經營行為必須履行民主程序，實行公開比選或招投標，強化經濟合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產處置制度，明確資產處置流程，規范收益分配管理。

　　（2）做好資產清查總結工作。區供銷社和社有企業要對資產清查情況進行認真總結，對社有資產現狀及經營管理情況進行總結，分析問題及成因，提出進一步加強社有資產運營管理的建議。社有企業總結報告于20xx年1月16前報區供銷社，區供銷社形成全面總結報告后于20xx年1月18前報市供銷社。

　　四、資產清查任務分工

　　（一）綜合組

　　負責組織相關人員學習領會省社文件精神，提出我社貫徹意見，提出成立領導機構建議名單，擬定工作方案（草案），籌備并組織召開工作會議，下發相關文件，匯總各組清查結果并提交領導小組研究審定，撰寫區供銷社清查工作全面總結、分析報告，按要求報送相關材料以及完成領導小組交辦事項等。

　　責任領導：

　　責任人員：

　　（二）清查組

　　1、一組

　　負責對除社有企業以外區供銷社社有資產的清查，提交本組清查結果和分析報告，登記建檔，完善制度，完成領導小組交辦事項等。

　　責任領導：

　　責任人員：

　　2、二組