黨建指導員實施方案
中共石墻鎮委員會
關于向非公企業派駐黨建工作指導員的
實 施 方 案
為進一步加強對非公有制企業黨建工作的領導和指導，全面建設“雙強六好”非公有制企業黨組織，根據上級有關文件部署，經研究，決定選派一批黨員干部到非公有制企業擔任黨建工作指導員，具體方案如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市各級關于加強非公企業黨的建設工作要求，
努力實現“促進企業發展，加強基層組織，建設先進文化，服務職工群眾，維護和諧穩定”的目標，堅持與時俱進，開拓創新，以選派黨建工作指導員為切入點，
加強和改進非公有制企業黨建工作，努力擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的影響力、凝聚力，為全鎮經濟社會各項事業又好又快發展提供堅強的組織保證。
二、黨建工作指導員的選派條件
非公有制企業黨建指導員要具備以下標準條件：
(1)有較高的政策理論水平，作風正派，堅持原則，吃苦耐勞，樂于奉獻;
(2)有較豐富的黨建工作經驗和較強的組織領導能力;
(3)有一定的市場經濟知識和經營管理知識;
(4)選派人員為領導班子成員或機關中層以上黨員干部、優秀的黨組織書記。
根據全鎮非公有制企業黨建工作需要和黨員干部個人實際情況，鎮黨委選派12名熟悉黨務工作的同志到企業擔任黨建工作指導員(詳見附件1)。
三、工作職責
黨建工作指導員要結合企業發展實際和黨建工作實際，按照“圍繞發展抓黨建、融入管理起作用”的要求，配合派駐企業做好黨建工作。
具體履行好六項職責：
1、組建好黨的組織。
按照“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用發揮，有利于企業發展”的原則，根據企業規模、黨員人數等情況，采取“建、聯、掛、靠”等方式，積極組建非公企業黨組織。
對目前非公企業中已有黨組織的，要切實做好完善、規范和加強工作;目前還沒有建立黨組織，但黨員人數在3名以上，符合成立黨支部條件的，要按照規定程序，
抓緊建立起黨支部;目前黨員人數不足3人的，要與就近的企業建立聯合支部，待黨員人數達到規定最低人數要求時按照相關規定成立黨支部;目前沒有黨員的，要積極做好入黨積極分子的培養工作。
2、配強黨組織班子。
認真按照“雙向進入、交叉任職”的要求，配備好非公企業黨組織班子，尤其要選準配強非公企業黨組織負責人。
企業主要負責人是黨員的原則上要兼任黨的書記，實行“一肩挑”;企業主要負責人不是黨員的，要從是黨員的企業管理人員中選配書記。
3、建設黨員隊伍。
非公企業黨建工作指導員要貼近黨員實際、貼近黨組織實際、貼近企業發展實際，幫助建立完備的黨員花名冊、黨建工作記事簿和流動黨員登記卡等基礎臺帳，為規范非公企業黨員管理奠定基礎。
要充分利用“三會一課”和教育陣地，認真組織黨員學習，做好教育引導工作，不斷加強黨員的黨性教育。
要積極參與和組織形式多樣的活動，為黨員發揮作用搭建平臺、創造條件。
要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針和“成熟一個、發展一個，發展一個、成功一個”的原則，認真做好發展黨員工作，注重在非公企業生產一線骨干、各級管理人員等重點崗位中培養和發展黨員，逐步壯大非公企業黨員隊伍。
要嚴格程序，確保新發展黨員的質量。
每個非公企業黨組織每年至少要培養2名以上入黨積極分子、發展1名新黨員。
4、建設職工隊伍。
在建好黨員隊伍的同時，要進一步加強非公企業職工思想政治工作，指導企業組織職工、黨員學習理論知識，提高政治覺悟，
愛崗敬業，帶頭貫徹黨的路線方針政策;學習業務，增強企業主人翁意識，帶頭搞好企業生產經營;學習先進，規范經營，帶頭樹立良好形象，
不斷提高職工的政治思想、專業文化和職業道德素質，努力建設好一支政治堅定、作風優良、技術過硬的職工隊伍，增強非公企業的整體競爭能力。
5、建設活動陣地。
活動陣地是非公企業職工及黨員開展活動、進行學習的重要場所和中心，是職工之“家”，是企業文化的重要組成部分。
要指導非公企業建立起專門或多功能的黨員活動室，做到有牌子、有黨旗、有黨建制度、有圖書資料、有電教設備，并堅持開展經常性活動，建立健全活動檔案資料。
6、積極探索新形勢下非公企業黨建工作的新途徑。
選派的黨建指導員要從企業實際出發，積極協助非公企業黨組織開展調查研究，探索在新形勢下開展非公企業黨建、發揮非公企業黨組織、黨員作用的方式方法和途徑。
要在非公企業中廣泛深入地開展“創建學習型黨組織”、“黨員示范班組”和黨員“三有三無”(關鍵崗位有黨員、技術攻關有黨員、困難面前有黨員，黨員身邊無事故、無違章、無次品)等主題實踐活動，充分激發黨員的內在動力，樹立黨組織的良好形象，增加非公企業的經濟效益。
四、有關要求
1. 派駐黨建工作指導員，每月駐企工作不少于4天，每月初將上月駐企工作情況記錄表報鎮組織辦(表格附后)。
2.鎮組織辦要加強對黨建工作指導員的培訓指導，通過走訪、座談等多種形式，關心、了解和掌握指導員的工作和生活情況，為指導員開展工作創造良好條件。
3.派駐企業要從思想重視黨建工作，為黨建工作指導員開展工作提供必要的工作條件，積極支持配合指導員開展工作。
五、加強領導
1.健全機制。
派駐黨建指導員是新形勢下加強黨的建設的重要途徑，全鎮各級各部門、企業要高度重視，抓好落實，努力形成黨委統一領導、組織辦牽頭抓總、經貿委支持企業配合的良好格局。
2.嚴格要求。
黨建工作指導員要增強責任感，認真履行工作職責，經常深入派駐企業調研指導，指導和幫助非公有制企業做好黨建工作。
要掌握工作原則和方法，做到“到位不越位，參與不干預”。
3、加強督查。
鎮組織辦要圍繞強化管理、服務、激勵，建立健全日常管理、教育培訓和工作督查，建立季度工作交流會、推進會等制度，實施黨建工作指導員駐企工作日志和半年工作小結制度，定期向黨委報告有關情況，推動工作開展。
附：
1、石墻鎮選派非公企業黨建工作指導員安排表;
2、石墻鎮非公企業黨建工作指導員駐企工作情況記錄表。