安全生產五大行動方案
安全生產五大行動方案
市政府辦公室印發《遂寧市開展安全生產“五大行動”實施方案》
“五大行動”筑牢安全生產防線
近日，市政府辦公室印發了《遂寧市開展安全生產“五大行動”實施方案》，提出開展安全生產新要求宣講行動、安全生產專項整治行動、安全生產“雙基”建設行動、安全生產依法治理行動、安全生產責任落實行動“五大行動”，遏制安全生產事故發生。
今年以來，我市安全生產形勢呈現總體平穩態勢，實現了“兩個下降”和“五個平穩”。但安全工作只有起點,沒有終點。近日，市政府辦公室印發了《遂寧市開展安全生產“五大行動”實施方案》，對安全生產工作提出了的具體要求，以持續開展安全生產大檢查、大整治活動為主線，不斷夯實安全生產基層基礎，深入開展安全生產“五大行動”， 深化安全生產隱患排查治理，努力實現安全意識明顯增強，依法治理水平明顯提高，安全生產形勢持續向好。
行動一
安全生產新要求宣講行動
《方案》提出，各級各有關部門要對高危行業主要負責人開展新一輪談心對話活動，加大中、省、市關于安全生產工作的新要求和有關法律法規和重要政策規定的宣傳，開展典型案例警示教育，并將“加強安全法治、保障安全生產”為主題的安全生產月活動貫穿于各項安全生產管理之中，形成常態化。同時，結合“三尋找”活動，深化拓展安全生產操作能手大賽活動，深入挖掘、宣傳先進典型，讓安全生產深入人心。
行動二
安全生產專項整治活動
今年以來，通過全市上下共同努力，全市安全生產形勢呈現總體平穩態勢，但也存在一些薄弱環節。通過日常的安防檢查發現部分企業安全意識不強、安全管理松懈、防范措施不落實、隱患排查工作開展不平衡等問題，存在監管盲區和死角。
針對這些問題，我市將開展安全生產專項整治活動。具體來說就是開展安全生產隱患大排查、大整治“回頭看”、安全生產領域新問題專項整治、非煤礦山安全綜合整治專項行動、提升危化品領域本質安全水平專項行動、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、建筑施工、消防等重點行業(領域)安全專項整治等系列活動。
同時，《方案》要求，對不符合安全生產條件的礦山企業實行關閉，按照統一企業名稱、統一法人、統一經營管理、統一組織管理的“四個統一”標準，有序推進非煤礦山的整合工作，實現2015年底船山區不超過7家，安居區不超過6家，射洪縣不超過9家，蓬溪縣不超過8家，大英縣不超過7家，全市不超過37家的總體目標。
行動三
安全生產“雙基”建設行動
提到“雙基”，可能很多對此很陌生，但對于安全生產工作來說至關重要。“雙基”即安全生產的基礎工作和基層工作。《方案》明確提出，我市要科學編制安全生產“十三五”規劃，主動對接和融入我市國民經濟和社會發展“十三五”規劃;要大力實施科技興安，完善安全生產信息平臺建設，配備專職操作人員，確保信息平臺正常運行;要優化和完善安全生產應急預案，加強政府和企業間預案的銜接;要組織開展安全生產綜合應急演練，不斷提高應急救援能力，建立安全生產應急救援志愿者服務隊;要建立安全社區建設資金保障機制，深入推進安全社區建設，全年建成省級安全社區7個;要深入推進用人單位職業衛生制度建設、作業場所職業病防護設施和個體防護等基礎建設工作，開展職業衛生檢查執法行動。
行動四
安全生產依法治理行動
法律是開展安全生產工作的一大法寶。自《新安全生產法》頒布以來，我市安全生產領域的打非治違工作又有了突破性進展，截止目前，我市已掛牌省市重大隱患13起，排查各類水陸交通、地質安全、船舶隱患281起，依法對32戶企業予以行政處罰，共處罰金180余萬元，對3戶企業采取行政強制措施。
《方案》提出，為了讓嚴打態勢合法持續有效，我市還將結合開展法律“七進”，繼續深入學習宣傳貫徹新修訂的《安全生產法》，對非法違法行為按照新《安全生產法》等有關規定從嚴處理，始終保持“打非治違”高壓態勢。同時，還將加強執法隊伍建設，依法嚴肅查處生產安全事故，依法嚴肅追究責任;制定《一般事故及較大事故調查處理督辦辦法》，對典型、較大事故查處情況進行掛牌督辦，對性質嚴重、影響惡劣的較大事故進行提級調查，并及時依法向社會公布查處結果。
行動五
安全生產責任落實行動
目前，我市通過每月暗訪不斷督促市級部門、區縣、鄉鎮(街道)、村(社)層層落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的有關要求，切實履行安全監管責任。通過行政和市場的手段倒逼企業落實主體責任，完善安全生產“黑名單”制度，將未落實“五覆蓋、五到位”發生責任事故的企業一律列入企業黑名單，與企業招投標、信用評級、融資貸款等掛鉤。
在下一步工作中，我市將用最堅決的措施落實安全生產責任。在具體行動中，加強督促協調，切實把省、市安全生產“黨政同責”相關規定落到實處。逐步實現市、縣(區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)安全生產“四級五覆蓋”，并推動企業建立“五落實五到位”安全生產責任體系。
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