2017年農村土地最新政策以及解讀
土地制度是國家的基礎性制度，尤其是征地政策和宅基地政策改革，直接關系著8億農民的切身利益，決定了農民拿到手里的錢有多少，也直接關系著我們投資農業的人付出的成本有多少。下面是小編為您精心整理的關于2017年農村土地最新政策以及解讀全文內容，僅供大家參考。
一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄,嚴格界定公共利益用地范圍，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。
政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用并給予補償。可是現實中，某些地方政府以公共利益為名征用農民集體土地，卻將土地用于房地產開發、企業項目建設等。而在對農民補償方面，國家規定土地補償費和土地安置補助費加起來，不超過土地前三年平均產值的30倍。如果按照農業種糧的用途進行補償，按一畝平均毛收入1000元來算，每畝30倍才3萬元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣5000元!
二、建立農村集體經營性建設用地入市制度，賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能,明確入市范圍途徑。
政策解讀：近些年，一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農村，這就是農村集體經營性建設用地入市的需求之一。把類似于村辦企業、工廠等農村集體經營性建設用地建立入市制度，并與國有土地“同權同價”，農民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現集體經營性建設用地的保值和增值!
三、改革完善農村宅基地制度，探索進城落戶農民自愿有償退出或轉讓宅基地，改革宅基地審批制度。
政策解讀：試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅!超過標準、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少，二、三產業比較發達的地區，原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設農村公寓、農民住宅小區落實一戶一宅。而對于那些在城鎮落戶的農民，他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省近日已經出臺政策，要求各地市建立農村宅基地退出資金庫，對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農民，給予一次性經濟補助。
拓展閱讀：
農村土地征收程序及注意事項
1、發布征地公告
征地公告由縣級或市級國土資源部門實施，公告的內容包括：(1)征地范圍、(2)面積、(3)補償方式、(4)補償標準、(5)安置途徑、(6)征地用途。公告應當張貼在被征收土地所在地的村范圍之內。公告作出之后，村民不得搶栽、搶種農作物，也不得搶建建筑物。
2、征詢村民意見
征地公告發布之后，縣級或市級國土資源部門應當聯合鄉鎮政府圍繞公告的六項主要內容征詢村集體經濟組織(村委會)與村民的意見。如果村委會或者村民提出了不同意見，縣級或市級國土資源部門應當記錄在案，著手協調解決，同時還應當告知他們有權提出聽證申請，并依法組織聽證。等這些程序履行完畢后，縣級或市級國土資源部門還應當將記錄在案的不同意見、聽證的相關材料作為報批的必備材料。
3、實地調查與登記
土地征收過程中的實地勘察程序是至關重要的.。在這個環節里面，縣級或市級國土資源部門應當會同土地所有權人、使用權人，去征收范圍內對被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積、地上附著物的種類與數量、規格進行實地調查，并將調查情況現場填制成表，一式三份，然后由縣級或市級國土資源部門與土地所有權人、使用權人雙方共同確認表格內容，確認無誤之后由土地所有權人、使用權人簽字。縣級或市級國土資源部門也應當將土地所有權人、使用權人簽好字的表格作為報批的必備材料。
4、一書四方案
縣級或市級國土資源部門做完前三個步驟的工作之后，根據征詢、聽證、調查與登記的具體情況，擬定出正式的“一書四方案”：一書，是指建設用地說明書;四方案，包括農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供應土地方案。擬好后再組卷報省級人民政府或國務院批準。
5、張貼征地公告
省級人民政府或者國務院作出征地批準文件并下發給征收土地的縣級或市級人民政府之后，縣級或市級人民政府國土資源部門應當在10個工作日內進行征地公告，公告內容應當包括以下四個方面：(1)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;(2)被征土地的所有權人、位置、地類和面積;(3)征地補償標準和農業人員安置途徑;(4)辦理征地補償登記的期限和地點。另外，公告應當張貼在被征地所在村。
6、張貼征地補償安置方案公告
根據省級人民政府或者國務院批準的《征收土地方案》，縣級或者市級國土資源部門應當在張貼征地公告之日起45日內，以村為單位，擬訂征地補償安置方案并予以公告，公告內容應當包括以下六個方面：(1)被征土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量;(2)土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;(3)安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;(4)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;(5)農業人員的具體安置途徑;(6)其他有關征地補償、安置的具體措施。
征地補償安置方案公告后，村委會、村民或其他權利人如果對方案有不同意見，又或者要求舉行聽證會的，應當自公告張貼之日起10個工作日內，向縣級或者市級國土資源部門提出，后者應當認真研究，在要求聽證的情況下還應當舉行聽證會。倘若征地補償安置方案確實存在需要修改的地方，縣級或者市級國土資源部門應當依照有關法律、法規的規定和批準的《征收土地方案》進行修改。
7、報批征地補償安置方案
縣級或者市級國土資源部門應當將公告后的征地補償安置方案，連同村委會、村民或其他權利人的不同意見及采納情況一起，報本級人民政府審批。
8、批準征地補償安置方案
縣級或者市級人民政府對于報批的公告后的征地補償安置方案與村委會、村民或其他權利人的不同意見及采納情況進行審查并決定批準之后，應當報省國土資源廳備案，并交由縣級或者市級國土資源部門開始組織實施征地與補償安置工作。
9、土地補償登記
村委會、村民或其他權利人應當在征地公告規定的期限內持土地權屬證書，亦即土地承包合同到指定地點辦理土地補償登記手續。如果超過期限未辦理該手續的，對其的補償按照縣級或者市級國土資源部門的調查結果進行。
10、實施征地補償與土地交付
按規定落實土地補償之后，被征地單位和個人應將土地交付給縣級或者市級國土資源部門。
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