江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理暫行辦法
導(dǎo)語：為推進(jìn)我省城市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，合理配置和充分利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，制定本辦法。下面是小編收集的江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理暫行辦法，歡迎閱讀。
第一條 為促進(jìn)我省城市社區(qū)醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，引進(jìn)競爭機(jī)制，實現(xiàn)“低水平、廣覆蓋、高效率、方便群眾”的目標(biāo)，規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)藥價格行為，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理意見的通知》(發(fā)改價格[2006]1305號)和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》(蘇政發(fā)[2006]124號)，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省內(nèi)城市(含縣城)各類經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的城市社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括服務(wù)中心、站)的醫(yī)藥價格行為。
第三條 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，具有公益、便民性質(zhì)，不以營利為目的。社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，允許有合理的投資回報。
第四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的醫(yī)療服務(wù)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)并提供一般常見病、慢性病、多發(fā)病的診療服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)項目按《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
第五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的基本醫(yī)療服務(wù)實行政府指導(dǎo)價格管理。指導(dǎo)價格水平在不高于《江蘇省醫(yī)療服務(wù)項目價格》一類醫(yī)院價格及現(xiàn)行規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目價格的前提下，由市、縣價格主管部門會同衛(wèi)生主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨健⑨t(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量，并在廣泛聽取消費者、服務(wù)提供者以及勞動保障、醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上制定。
第六條 促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展，努力降低醫(yī)藥費用。
政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制定基本醫(yī)療服務(wù)項目價格以醫(yī)療服務(wù)項目成本為基礎(chǔ)。定價參考的服務(wù)項目成本按照扣除政府投入的房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊后的成本核定，按人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費核定財政補(bǔ)助的地區(qū)，要扣除財政補(bǔ)助。
社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制定基本醫(yī)療服務(wù)項目價格，可根據(jù)其運行成本適當(dāng)放寬，在扣除辦醫(yī)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需費用后，出資人可從辦醫(yī)結(jié)余中取得合理回報。
醫(yī)療服務(wù)項目成本的核算按《國家計委、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)醫(yī)療服務(wù)項目成本分?jǐn)倻y算辦法(試行)的通知》(計價格[2001]1560號)執(zhí)行，其中房屋折舊年限按50年計算。
第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的社區(qū)特色醫(yī)療服務(wù)項目和延伸服務(wù)項目，由市級價格、衛(wèi)生主管部門初審，報省物價局、省衛(wèi)生廳，實行統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)項目編碼。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的社區(qū)特色醫(yī)療服務(wù)項目價格按《江蘇省新增醫(yī)療服務(wù)項目價格管理辦法(試行)》規(guī)定，由市級價格、衛(wèi)生主管部門組織申報核準(zhǔn)，報省物價局、省衛(wèi)生廳備案。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的一些個性化服務(wù)和延伸醫(yī)療服務(wù)項目，按照合理補(bǔ)償成本的原則由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)自主定價，或通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象簽訂合同，按照服務(wù)時間、服務(wù)次數(shù)或服務(wù)人數(shù)等協(xié)商收取費用，報當(dāng)?shù)貎r格、衛(wèi)生主管部門備案。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對醫(yī)保參保人員提供的基本醫(yī)療服務(wù)，可由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，協(xié)商確定付費方式及標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 有條件的地區(qū)可以在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、價格主管部門指導(dǎo)下，參照《江蘇省衛(wèi)生廳、江蘇省物價局關(guān)于下發(fā)單病種限價指導(dǎo)意見的通知》(蘇衛(wèi)辦[2006]63號)的規(guī)定，對多發(fā)病、常見病實行“單病種”限價收費。
第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥品價格嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的藥品價格管理規(guī)定。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售國家定價的藥品，其零售價格在不高于政府規(guī)定的最高零售價格的前提下，以藥品生產(chǎn)企業(yè)實際出廠(口岸)價加規(guī)定的流通差價率作價。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的特殊醫(yī)用材料價格仍按非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價格管理政策執(zhí)行。
有條件的地區(qū)可以實行城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)政府集中采購、統(tǒng)一配送、藥品價格零差價試點工作，為轄區(qū)內(nèi)常住居民治療常見病和慢性病，以配供價格銷售藥品，取消藥品加成率，直接減免群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。
第十條 藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要主動向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供零售價格建議。對不提供零售價格建議的，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可拒絕采購和使用。
第十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購、使用價廉質(zhì)優(yōu)的藥品和特殊醫(yī)用材料。
第十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價和收費公示的有關(guān)規(guī)定，將服務(wù)項目、服務(wù)價格、服務(wù)內(nèi)容、藥品及特殊醫(yī)用材料價格等在服務(wù)場所醒目位置公示，接受社會監(jiān)督，并實行收費清單制度。
第十三條 實施惠民醫(yī)療收費減免政策。對符合條件的居民應(yīng)按照《省物價局省財政廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實涉及社會困難群體收費優(yōu)惠政策的實施意見>的通知》(蘇價費[2005]281號、蘇財綜[2005]75號)規(guī)定，實行費用減免。積極扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)惠民門診、惠民病區(qū)。
第十四條 各級衛(wèi)生主管部門和價格主管部門應(yīng)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息發(fā)布制度，通過媒體向社會發(fā)布服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)項目、服務(wù)價格等信息，引導(dǎo)患者合理分流。
第十五條 各級價格主管部門和衛(wèi)生主管部門應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價格的監(jiān)督管理，對不執(zhí)行明碼標(biāo)價和收費公示規(guī)定、擅自提高價格、不按規(guī)定提供服務(wù)或以誘導(dǎo)、強(qiáng)迫等手段使社區(qū)居民接受不適當(dāng)服務(wù)的，要按各自的職責(zé)依法查處。
第十六條 市級價格主管部門可會同同級衛(wèi)生主管部門，根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施細(xì)則，報省物價局和省衛(wèi)生廳備案。
第十七條 本辦法由省物價局會同省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法從二00七年一月二十日起實施。
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